Разработка основных разделов бизнес-плана текущей деятельности БелГИМ

В БелГИМ действует автоматизированная система управления «Метрология и финансы», позволяющая до минимума сократить трудовые затраты по оформлению, движению и учету производственной и финансовой информации и документации.

 

1.2 Основные виды деятельности

Таблица 1 – Производственная программа по видам деятельности

Основные виды деятельности1)	2011 г. (отчет)		2012г.(оценка)		2013г.(прогноз)		в том числе по кварталам								2013 г. к 2012 г., %
							1 квартал		2 квартал		3 квартал		4 квартал
	Кол-во	(млн. руб)	Кол-во	(млн. руб)	Кол-во	(млн. руб)	Кол-во	(млн. руб)	Кол-во	(млн. руб)	Кол-во	(млн. руб)	Кол-во	(млн. руб)	Кол-во	(млн. руб)
1	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Метрология:
Поверка СИ	1 744 215	24 019,0	1 717 699	48 418,0	1 720 000	62 950,0	390 000	12 000,0	440 000	16 300,0	420 000	15 600,0	470 000	19 050,0	100,1	130,0
Калибровка СИ	6 932	1 642,0	8 763	3 947,0	8 800	5 140,0	1 500	700,0	2 800	1 600,0	1 700	1 000,0	2 800	1 840,0	100,4	130,2
Аттестация  ИО	11 378	937,7	11 194	2 021,1	11 200	2 700,0	1 900	380,0	3 450	790,0	2 400	550,0	3 450	980,0	100,1	133,6
Производство, продажа СО	2 304	449,2	1 943	1 161,0	2 460	2 420,0	500	550,0	640	600,0	670	650,0	650	620,0	126,6	208,4
Другие виды  работ по направлению		2 402,7		1 925,1		2 500,0		900,0		850,0		700,0		50,0		129,9
Итого по направлению:	1 764 829	29 450,6	1 739 599	57 472,2	1 742 460	75 710,0	393 900	14 530,0	446 890	20 140,0	424 770	18 500,0	476 900	22 540,0	100,2	131,7
Оценка соответствия:
Подтверждение соответствия продукции, услуг (работ), персонала, включая инспекционный контроль	11125	5668,2	10453	9906,3	11000	12848	2710	2936,9	2760	3203,4	2780	3084,2	2750	3623,5	105,2	129,7
Подтверждение соответствия продукции в системе сертификации ГОСТ Р	2697	1132,2	2233	2063,8	2260	2685,9	550	334,2	560	497,7	580	743	570	1111	101,2	130,1
Сертификация систем управления, включая инспекционный контроль	574	2235,8	585	3532,9	600	4815,3	140	1115,1	150	1184,1	180	1435	130	1081,1	102,6	136,3
Обследование производства (лицензирование), включая подготовку к регистрации оборудования	256	416,5	219	751,2	220	976,5	55	234,2	55	247,5	55	247,4	55	247,4	100,5	130,0
Другие виды работ по направлению (подготовка писем-ответов по запросам, продление сертификатов соответствия, изготовление копий и др.)		690,1		1439,5		1894,3		900,1		574,7		319,2		100,3		131,6
Итого по направлению:	14 652	10 142,8	13 490	17 693,7	14 080	23 220,0	3 455	5 520,5	3 525	5 707,4	3 595	5 828,8	3 505	5 915,9	104,4	131,2
НИР и ОКР ,  испытания
Подпрограмма "Эталоны Беларуси"*	12	4 192,3	18	10 545,3	14	7 555,3	13	689,8	12	1 156,9	10	2 547,1	8	3 161,5
Государственные испытания средств измерений	274	2 181,3	220	3 561,9	222	4 630,5	53	1 110,0	56	1 145,0	56	1 175,0	57	1 200,5	100,9	130,0
Испытания продукции машиностроения и пищевых продуктов	72 706	3 610,6	75 195	7 276,9	76 093	9 484,3	18 969	2 239,2	22 621	2 449,2	13 421	2 194,4	21 082	2 601,5	101,2	130,3
Метрологическая аттестация СО (контрольные образцы)	910	192,8	900	407,6	1 000	500,0	250	125,0	250	125,0	250	125,0	250	125,0	111,1	122,7
Признание результатов испытаний по ПМГ-06	217	246,5	208	315,0	228	380,0	57	95,0	57	95,0	57	95,0	57	95,0	109,6	120,6
Проведение программ проверки квалификации (МЛС)	18	109,6	29	419,2	33	512,0	5	128,0	10	128,0	9	128,0	9	128,0	113,8	122,1
Стандартизация
Разработка и метрологическая экспертизе ТНПА и МВИ, в том числе ТР ТС	1 185	106,8	811	117,9	1 000	154,0	220	33,9	230	35,4	250	38,5	300	46,2	123,3	130,6
Иные виды работ по направлению**		297,1		936,1		1 286,0		350,7		440,7		383,8		110,8		137,4
Итого по направлению:	75 310	6 744,7	77 363	13 034,6	78 576	16 946,8	19 554	4 081,8	23 224	4 418,3	14 043	4 139,7	21 755	4 307,0	101,6	130,0
Другие виды работ и услуг БелГИМ:		0,0		10 320,5		14 735,8		4 859,7		2 443,2		6 527,4		1 152,9		142,8
Итого по БелГИМ	1 854 791	46 338,1	1 830 452	98 521	1 835 116	130 612,6	416 909	28 992,0	473 639	32 708,9	442 408	34 995,9	502 160	33 915,8	100,3	132,6

 

 

1.2.1 Метрология

Метрология является ведущим направлением деятельности БелГИМ, основной задачей которой является обеспечение и поддержание единства измерений в промышленности, здравоохранении, торговле, обороне, при учёте ресурсов (воды, газа, нефти, электроэнергии), в природоохранной и других сферах хозяйственной деятельности.

Основными направлениями метрологической деятельности являются  поверка, калибровка, метрологическая аттестация средств измерений, высокоточные измерения и аттестация испытательного оборудования.

Непосредственными исполнителями метрологических услуг являются подразделения Центра эталонов, поверки и калибровки БелГИМ (ЦЭПК), в составе которого трудятся 255 инженеров и техников (41% всего персонала). Подразделения ЦЭПК участвуют в испытаниях СИ и техники, создании эталонов.

Подразделения ЦЭПК обеспечены эталонами, измерительным оборудованием и методиками поверки, калибровки, методиками аттестации испытательного оборудования. Измерительные процессы реализуются в контролируемых окружающих условиях, отвечающих метрологическим требованиям.

Эталонная база БелГИМ включает 18 национальных эталонов Республики Беларусь, 20 исходных эталонов Республики Беларусь, 7 эталонных установок высшей точности, а также рабочие эталоны и вспомогательное оборудование.

В базу данных KCDB Международного Бюро Мер и Весов включены 158 позиции калибровочных и измерительных возможностей БелГИМ. В 2013г. размещено 39 строк СМС-данных, включая: вибрация - 8, акустика - 4, индуктивность - 1, электрическая  емкость - 9, объемный и массовый расход газа - 2, ступенчатые меры - 1, лазерные интерферометры - 1, наружные и внутренние цилиндры - 2, давление - 1, температура - 8, частота - 2.

В 2013 году увеличились объемы метрологических услуг в среднем на 32 % (таблица 1), обеспечивая поверок на 63 млрд.руб., калибровок на 5,1 млрд.руб., аттестаций измерительного оборудования на 2,7 млрд.руб.

В 2013 году проведены калибровки 111 эталонных приборов в национальных метрологических институтах России,  Германии, Швеции, Англии, Словакии на сумму 750,9 млн. руб.

Потенциальные возможности увеличения объемов оказываемых услуг были реализованы через:

- обеспечение повышения доверия заказчиков, зарубежных партнеров к результатам метрологических работ за счет документально подтверждаемой и систематически контролируемой прослеживаемости измерений при выполнении всех видов метрологических работ;

- последовательное наращивание технического потенциала:

1. создание 4 новых рабочих мест;
2. модернизация 4 существующих рабочих мест;

 

3. оснащение рабочих мест новым высокоточным оборудованием (35 ед.);

- освоение поверки и калибровки новых типов средств измерений;

- разработка методик калибровки;

- экспорт метрологических услуг для национальных метрологических институтов Азербайджана, Армении, Казахстана, предприятий Латвии, Литвы, России на сумму около 30 тыс. $ США.

1.2.2 Испытания

В соответствии с потребностями Республики Беларусь в области испытаний средств измерений, технических изделий и иной продукции в 2013 году освоены новые виды испытаний:

- расширены области деятельности НИИЦ БелГИМ в части проведения испытаний (в т.ч. по бытовой технике, продукции в области энергосбережения) в соответствии с требованиями ТНПА Республики Беларусь, а также требованиями международных стандартов и Технических Регламентов Таможенного Союза. (ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки», ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты»);

- освоены методы проведения испытаний средств измерений, установленных рекомендациями МОЗМ;

- испытания не менее 15 средств измерений и иной техники, разрабатываемой в рамках Государственных научно-технических программ:

- ГНТП "Эталоны и научные приборы", подпрограмма "Научные приборы";

- ГНТП "Разработка и освоение производства медицинской техники, изделий медицинского назначения и информационных технологий для медицины на 2011-2015 годы", шифр "Медицинская техника";

- ГП "Новые технологии диагностики и лечения", подпрограмма "Хирургия";

- ГНТП "Разработка и внедрение средств и технологий для развития Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

- ГП «Белмедтехника»;

- Государственная программа импортозамещения и др.

1.2.3 Оценка соответствия

К основным направлениям развития сертификации относятся:

- подтверждение соответствия продукции в Национальной системе подтверждения соответствия, в том числе признание иностранных сертификатов соответствия;

- подтверждение соответствия продукции в рамках Таможенного союза с выдачей документов по единой форме;

- сертификация профессиональной компетентности персонала в области энергоаудита в Национальной системе подтверждения соответствия;

- сертификация выполнения работ, оказания услуг в Национальной системе подтверждения соответствия, в том числе по ремонту автомобильной и бытовой техники, автошкол, парикмахерских и др.;

- подтверждение соответствия продукции требованиям законодательства ЕС;

- подтверждение соответствия продукции в системе сертификации ГОСТ Р, в том числе подтверждение соответствия продукции требованиям Технических регламентов Российской Федерации;

- сертификация систем управления:

• систем менеджмента качества в соответствии с требованиями СТБ ISO 9001, СТБ ISO/TS 16949 (для автопроизводителей), СТБ 13485 (для производителей медицинской техники);
• систем управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе анализа рисков и критических контрольных точек (НАССР) в соответствии с требованиями СТБ 1470;
• систем менеджмента безопасности пищевых продуктов в соответствии с требованиями СТБ ИСО 22000;
• систем управления окружающей средой в соответствии с требованиями СТБ ИСО 14001;
• системы управления энергопотреблением СТБ 1777;
• систем управления охраной труда в соответствии с требованиями СТБ 18001;
• производств парфюмерно-косметической продукции в соответствии с принципами надлежащей производственной практики (GMP – СТБ ISO 22716);

- инспекционный контроль за объектами оценки соответствия.

1.2.4 Государственный надзор

Проведение государственного надзора в 2013 году осуществлялось в соответствии с Координационным планом контрольной (надзорной) деятельности на 2013 год.

Основными направлениями производственной деятельности подразделений государственного надзора в 2013 году будут являлось:

• проведение проверок внедрения и соблюдения технических регламентов Таможенного Союза;
• оказание при проведении государственного надзора консультационной и методической помощи предприятиям при освоении новых видов продукции (в том числе экспортной);
• расширение практики проведения мониторингов объектов в соответствии с Директивой Президента РБ от 31.12.2010 №4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в РБ»;
• участие представителей государственного надзора в экспертизе ТНПА, в том числе регламентов стран Таможенного союза;
• проведение контрольных проверок (для надлежащего контроля за своевременным исполнением выданных предписаний об устранении нарушений и предписаний о запрете реализации партий продукции);
• участие в семинарах по вопросам внедрения вступивших в действие Технических регламентов, а также  проведение семинаров и консультаций при проведении госнадзора.

При проведении государственного метрологического надзора основное внимание было уделено проверкам соблюдения субъектами хозяйствования требований Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007г. №3 «Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства» и Закона Республики Беларусь «Об обеспечении единства измерений».

Метрологическому надзору было подвергнуто состояние измерений и средств измерений в социально-значимых отраслях хозяйствования, в том числе: проведение измерений при производстве, учете и реализации продукции (нефть и продукты ее переработки, природный и сжиженный газ, электрическая и тепловая энергия, вода питьевая и техническая, длительность телефонных соединений и др.); измерения при диагностике, лечении заболеваний человека и контроле за медикаментами; контроль параметров, обеспечивающих безопасность движения на автомобильном, железнодорожном, городском электротранспорте; контроль фасованных товаров; проведение измерений на предприятиях торговли и общественного питания, в том числе принадлежащих индивидуальным предпринимателям; выполнение измерений при изготовлении, ремонте, поверке, калибровке и метрологической аттестации средств измерений и др.

Для повышения эффективности государственного метрологического надзора за измерениями радиоактивного загрязнения, повышения объективности оценки деятельности лабораторий и подразделений радиационного контроля, были проведены межлабораторные сличения с использованием контрольных образцов, приготовленных на основе реального объекта контроля и контрольных образцов с удельной активностью радионуклида стронций – 90, цезий – 137 и удельной эффективной активности естественных радионуклидов.

1.2.5 Международное сотрудничество

Национальный институт метрологии – БелГИМ в сфере обеспечения единства измерений осуществляет работы в следующих международных организациях и договоренностях:

- Генеральная Конференция Мер и Весов (CGPM) «Договоренность о признании эталонов, сертификатов измерений и калибровки» (www.bipm.org);

- Международная организация законодательной метрологии (OIML, www.oiml.org);

- Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС, www.easc.org.by);

- Региональная организация по метрологии КООМЕТ (COOMET, www.coomet.org, новый сайт www.coomet.net).

- Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК, http://tsouz.ru)

1.2.6 Информационно-пропагандистская и издательская деятельность

Оказание информационно-консультационных услуг специалистам предприятий и организаций Республики Беларусь с использованием автоматизированных информационно-поисковых систем (ИПС "Стандарт", ИПС "Стандарт 3.0", ИПС "Стройдокумент", ИПС "Техэксперт" и др.) на базе фонда ТНПА БелГИМ. Количество абонентов,  по договорам на оказание информационно-консультационных услуг - около 1500, на сумму  не менее  250,0 млн. рублей.