Обеспечение рабочей силой ООО СП "Барзасское товарищество"

Используя признаки и  уровня, производится оценка социально-экономического состояния регионов по трем промежуточным  агрегированным критериям:

- уровень жизни - денежные доходы и расходы на душу населения и покупательная способность доходов населения (Кузбасс уступает пяти углепромышленным регионам);

 производственно-экономический  потенциал - ВРП на душу населения,  бюджетная эффективность региона  (дефицит или профицит), уровень рентабельности промышленности и уровень использования трудовых ресурсов (Кемеровская область находится в третьей пятерке, что обусловлено, прежде всего значительным количеством нерентабельных предприятий); перспективность развития отраслей - инвестиции в основной капитал и иностранные инвестиции в экономику региона.

Признаки III уровня - наличие  обособленных углепромышленных образований - на примере Кемеровской области  представлены в таблице 2. Города Новокузнецк и Кемерово не включены в классификацию из-за отсутствия полного соответствия признакам классификации и более близко подходят к третьей группе.

Углепромышленный район  можно представить в виде системы (вход-выход) S: X —> Y, где

X - входы, или ресурсы,  поступающие в район из вне;

Y - выходы, или продукция, произведенная функционирующими отраслями и продаваемая за пределы района;

S - угольный район как  система, преобразующая поступающие  ресурсы X в продукцию Y.

 

Таблица 2. Фрагмент классификации муниципальных образований по структуре промышленного производства.

Муниципальные углепромышленные образования
На базе градообразующих угольных предприятий	На базе угольной отрасли со смежными отраслями промышленности	На базе угольной и других отраслей экономики
Признаки дифференциации муниципальных углепромышленных образований
1. Численность занятых на предприятии  угольной отрасли не менее  30% от занятых в экономик 2. Не менее 50% доходной части  бюджета. 3. Отсутствие предприятий других  базовых отраслей промышленности	1. наличие предприятий, потребляющих угольную продукцию. 2. Значительная доля занятых  на предприятиях угольной отрасли. 3. Значительная доля в формировании  доходной части бюджета.	1. Наличие угольных предприятий. 2. Незначительная доля   занятых  на предприятиях угольной отрасли. 3. Наличие крупных предприятий  других базовых отраслей промышленности.
Кемеровская область
г. Березовский г. Междуреченск г. Осинники г. Полысаево		г. Анжеро-Судженск г. Белово г. Киселевск г. Прокопьевск г. Л - кузнецкий

 

Множество X включает ресурсы (продукцию), поступающие в углепромышленный район, множество Y - продукцию, производимую отраслями района и продаваемую за его пределами. Входные и выходные ресурсы оцениваются объемами и стоимостью (ценой) единицы продукции.

С точки зрения специфики реструктуризации экономики углепромышленных районов Кузбасса, их можно разбить на пять групп (таблица 3).

Таблица 3. Фрагмент классификации углепромышленных территорий по социально-экономическим признакам

Углепромышленные районы Кузбасса
монопрофильный район без предпосылок развития угольной и создания других отраслей	монопрофильный район с перспективой создания новых  угольных предприятий	монопрофильный район с наличием предпосылок для  создания новой отрасли	Район с независимыми отраслями	Район со смежными с угольной отраслями
	Междуреченск г. Прокопьевск г. Киселевск	г. А-судженск		г. Новокузнецк

 

Наиболее проблемные углепромышленные территории. Из 10 рассмотренных муниципальных образований, где имело место сокращение занятости на предприятиях угольной отрасли, два города - Осинники (включая г. Калган) и Березовский - имеют значительные проблемы на рынке труда и слаборазвитый малый бизнес.

Ликвидационные работы в городах Осинники и Калтан начались в 1997 году. За период реструктуризации угольной промышленности 1997-2000 годы с ликвидируемых предприятий высвобождено 5990 человек, что составляет 13,5% от соответствующего высвобождения по Кемеровской области и 5,9% наличного населения. Пиковый год высвобождения 1998 г. (4246 человек или 71% от числа высвобожденных по данным городам). Из них на учет в качестве безработного поставлено 1154 человека (19,3%), с последующим самостоятельным трудоустройством высвобождено 2072 человека (34,6%). Наблюдается сокращение коэффициента напряженности рынка труда, но все же его значение остается довольно высоким (15,8 в 2000 г.), устойчивых тенденций изменения уровня безработицы не зафиксировано (1,8% в 2000 г.).

Ликвидационные работы в г. Березовский достаточно динамично  продолжались в 1994-2000 гг. За этот период с ликвидируемых предприятий города высвобождено 1975 человек, что составляет 4,5% от соответствующего высвобождения по Кемеровской области и 3,6% наличного населения. Пиковый год высвобождения - 1998 г. (615 человек или 31% от числа высвобожденных по данным городам). Из них на учет в качестве безработного поставлено 915 человек (46,3%), с последующим самостоятельным трудоустройством высвобождено 1283 человека (65,0%). Наблюдается сокращение коэффициента напряженности рынка труда, но все же его значение остается довольно высоким (18,4 в 2000 г.), медленно сокращается уровень безработицы (2,7% в 2000 г.).

Количество малых предприятий (МП) на 1000 жителей меньше, чем в  среднем по области (гг. Осинники и  Калтан - 2,01 и г. Березовский -2,69). Доля действующих МП среди зарегистрированных по городам отлична (0,82 и 0,63 соответственно). По данным Управления МНС по Кемеровская области, процент налоговых поступлений от МП в бюджеты всех уровней значительно дифференцирован и составляет 5,66 и 0,89 соответственно.

Проведенный анализ рынка труда в угольной отрасли в Кузбассе позволяет сказать, что целесообразность реформирования угольной отрасли объясняется необходимостью:

- приведения в соответствие  уровня угледобычи с уровнем  совокупного спроса на уголь;

- выведения угледобывающих предприятий на безубыточный и бездотационный режим работы, посредством ликвидации неперспективных с различных позиций (сложные горно-геологические условия, устаревшие и изношенные основные фонды при невыгодности или нецелесообразности их обновления и т.п.) угольных предприятий, оптимизации производственных затрат (в том числе на оплату труда излишних привлеченных трудовых ресурсов);

выделением непрофильных производств;

- повышения производительности  труда ППП и снижения производственного  травматизма и рядом других факторов. [19, с. 138-139]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3.  Обеспечение  рабочей силой  ООО СП "Барзасское товарищество"

Разрез «Барзасское  товарищество» входит в группу предприятий ЗАО «Стройсервис». Поле разреза расположено в пределах Глушинского каменно-угольного месторождения в северной части Кемеровского угленосного района Кузбасса. По проектному заданию строительство разреза «Барзасское товарищество» предусматривалось для отработки запасов каменного угля открытым способом на пласте «Волковский».

Таблица 4. Основные показатели работы разреза за 2006г

Показатели	2006г.
Добыча угля	683,3
в т.ч. высокозольного	18,2
Вскрыша	6254,3
Коэффициент вскрыши	9,2
Навалы	97,4
Переэкскавация	316,8
Прочие горные работы	83,85
Горная масса	7184,4
Отгрузка	731,1
Переработка	232,5
Зольность	16,6
Cреднее расстояние  транспортирования технологическим  автотранспортом	1,48
- уголь	6,9
- вскрыша	1,48
Объемный вес
- уголь	1,38
- вскрыша	2,19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Таким образом, можно  отметить, что в числе мер, требующих  внимания федеральных и региональных властей, а также определенного бюджетного обеспечения, — повышение территориальной мобильности рабочей силы, которая регулируется пропорциональным развитием рынков жилья и труда в угледобывающих регионах, а также совершенствование ротационной системы формирования трудовых ресурсов, включая вахтовый метод.

Важнейшую роль в решении  проблем занятости призваны играть кадровая политика, обучение и подготовка отраслевых специалистов, прежде всего  инженерного профиля. Приходится признать, что сегодня мало кто хочет  связывать с угольной отраслью свое будущее. Например, сегодня на каждый миллион тонн добываемого угля приходится по 4 специалиста с высшим образованием, а в 1987 г. этот показатель равнялся девяти.

Другой пример. Ежегодно 10 отраслевых вузов и 20 средних специальных учебных заведений России выпускают 7300 дипломированных специалистов. Из них на шахты и разрезы не приходит и половины. Значительная часть выпускников получает дипломы, порой ни разу не спустившись в шахту. Получается, что государство, которое заказывает и финансирует обучение специалистов, не может ни обеспечить необходимого уровня их подготовки, ни предоставить производственной и преддипломной практики на предприятиях отрасли.

Отраслевые руководители различных уровней сплошь и рядом  сталкиваются с тем, что очень трудно найти компетентного директора шахты или разреза, квалифицированного руководителя среднего звена и даже грамотного инженера.

Между тем, несмотря на общее  сокращение численности персонала  в отрасли, все более острым становится дефицит квалифицированных специалистов, знающих современные технологии производства и владеющих соответствующими методами управления. Жизнь настоятельно требует создания гибкой системы внутрипроизводственного обучения кадров — с учетом требований рыночной экономики. Мы полагаем, что необходим либо федеральный закон, либо специальная программа (возможно, президентская), где были бы определены обязанности собственников угольных компаний и предприятий по организации подготовки рабочих и инженерных кадров, а также по обновлению устаревшей учебно-технической базы.

Специалисты считают, что  решению этой задачи на уровне современных  требований способствовала бы разработка и реализация программы развития кадрового потенциала на принципах  международных стандартов серии  ИСО-9000, версии 2000. Важными компонентами такой программы должны быть:

—  организация переподготовки и повышения квалификации руководителей  и работников кадровых служб предприятий, осуществляющих профессиональное обучение персонала непосредственно на производстве;

—  создание материально-технической  и учебно-методической базы для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения  квалификации работников;

—  разработка квалификационных требований (профессиональных стандартов) для ключевых специальностей в угольной промышленности, соответствующих требованиям, предъявляемым на международном рынке труда.

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Андреев С.С. Теория социального управления. Объективная необходимость исущность социального управления // Социально-гуманитарные знания. – 2006. - № 6. – 91-109.
2. Волгин Н.А. Оплата труда: производство, социальная сфера, государственная служба (Анализ, проблемы, решения) – М.: Издательство «Экзамен», 2004. – 224с.
3. Грибин Ю.Г., Колодуб Г.К., Воробьев М.М. Коллективные формы организации и стимулирования труда на шахтах и разрезах: Справочное пособие. – М.: Недра, 1999. – 208с.
4. Грузинов В.П. Экономика предприятия: Учебник. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 795с.
5. Задорожный В.Н. Экономика, организация и планирование горного производства: Учебник. – М.: Недра, 1998. – 286с.
6. Курбатова М.В. Взаимосвязь структурной, экономической и социальной политики в условиях рыночной трансформации // Социальная политика и местное развитие: тезисы международной научно-практической конференции. – Кемерово, 2001. – С.43-48.
7. Морозова Е.А. Социальная политика в Кузбассе: Теоретические основы. Региональная политика. Обратная связь. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2005. – 564с.
8. Организация и управление горным производством: Учебник / Под ред. В.И. Ганицкого. – М.: Недра, 1999. – 368с.
9. Проблемы в оплате труда и приоритетные направления их решения / В кн.: Социально-трудовые отношения в трансформированной России. Тезисы докладов международной конференции 16-17 марта 2000г. Воронеж: Воронежский государственный университет, 2000.
10. Региональная целевая программа содействия занятости населения Кемеровской области на 2002-2004 годы. – Кемерово. Департамент Федеральной госслужбы занятости населения по Кемеровской облкасти, 2002. – 181с.
11. Силин А.Н. Управление персоналом: Учебник по кадровому менеджменту. – Тюмень: Вектор Бук, 1998. – 232с.
12. Статив Ж.Г. Управление персоналом: Учебное пособие. – М.: МГИУ, 2004. – 196с.
13. Стимулирование и оплата труда в условиях рынка / В кн.: Экономика и организация рыночного хозяйства. Учебник. – М.: ОАО «НПО Экономика», 2000.
14. Тулеев А.В., Шатиров С.В. Уголь России в XXI веке: Проблемы и решения. – М.: Коллекция «Совершенно секретно», 2002. – 304с.
15. Ургалкина Л.Г. Особенности социальной политики на современном этапе развития российского общества // Проблемы разработки и реализации социальных технологий в регионах: материалы Всероссийской научно-практической конференции. 14-15 декабря 2000 года / Самарская гос.экон.акад. и др. – Самара, 2000. – С.88-99.
16. Усиление стимулирующей роли оплаты труда как ресурс экономического развития России / Управление персоналом в условиях реформирования экономики: проблемы и перспективы: тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции. Казань, 2001.
17. Усиление стимулирующей функции оплаты труда работников как фактор развития предпринимательства и экономического роста / В кн.: Устойчивое развитие экономики на рубеже XXI века / Тезисы докладов Международной научно-практической конференции. – М.: Рос.экон.акад., 2000.
18. Федорова Н.В. Управление персоналом организации – М.:КНОРУС, 2005.- 416с.
19. Шабашев В.А. Реструктуризация угольной отрасли и состояние рынков труда углепромышленных территорий. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2003. – 176с.
20. Экономика предприятия: Учебник / Под ред. О.И. Волкова. - М.: ИНФРА-М, 2000. – 520с.
21. Экономика и социология труда: Учебник / Под ред. А.Я. Кибанова. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 584с.