Рынок труда

- регулирование поведения  работодателей и работников на основе гражданских прав и законодательства о труде.

  Дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда всегда означает отступление от условий полной и эффективной занятости. Если предложение превышает спрос, то имеет место явная безработица, а при превышении спроса над предложением имеет место скрытая безработица.

 

                                            1.4.Занятость и безработица.

В условиях рыночной экономики  важное социальное значение приобретают  проблемы занятости и безработицы. Под занятостью населения понимают деятельность граждан, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству и приносящую им, как правило, трудовой доход.

К занятым гражданам  в составе экономически активного населения (в соответствии с законом о занятости населения РФ) относят лиц обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лиц моложе 16 лет, которые в рассматриваемый период:

- выполняли работу  по найму за вознаграждение  на условиях полного или неполного рабочего дня, а также иную приносящую доход работу;

- временно отсутствовали  на работе из-за болезни, отпуска,  выходных дней, забастовки или  других подобных причин;

- выполняли работу  без оплаты на семейном предприятии.

К экономически активному населению относят часть населения, обеспечивающую предложение рабочей силы.

К безработным относятся  лица в возрасте 16 лет и старше, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Экономически неактивное население - это часть населения, которая не входит в состав рабочей  силы. К ней относятся:

- учащиеся, студенты, слушатели,  курсанты, обучающиеся в дневных  учебных заведениях;

- лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях;

- лица, получающие пенсии  по инвалидности;

- лица, занятые домашним  хозяйством, уходом за детьми, больными  родственниками;

- лица, прекратившие поиск  работы, но которые могут и  хотят работать;

- другие лица, которым  нет необходимости работать, но которые могут и хотят работать.

Различают также несколько  видов занятости: продуктивную, социально  полезную, полную, эффективную и  др.

Продуктивная занятость - это занятость населения в  общественном производстве.

Социально полезная занятость определяется числом людей, не только занятых в общественном производстве, но и военнослужащих, учащихся (в трудоспособном возрасте), занятых ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными родственниками.

Полная занятость - это  такое состояние общества, где все желающие иметь оплачиваемую работу ее имеют, отсутствует циклическая безработица, но

при этом сохраняется  ее естественный уровень, определяемый фрикционной и структурной безработицей.

Безработица - это результат  непрерывного изменения предложения и спроса рабочей силы в условиях рыночной системы хозяйствования. Она определяется как разница между численностью работоспособных, входящих в общую массу рабочей силы, и числом занятых трудовой деятельностью.

Фрикционная безработица - существует постоянно в результате непрерывного изменения предложения и спроса рабочей силы, смен рабочих мест. Но по отношению к каждому отдельному работнику эта безработица является временной.

Структурная безработица - возникает тогда, когда структура  предложения рабочей силы не соответствует структуре спроса на нее, когда старые, неперспективные отрасли производства закрываются, а новые начинают развиваться и необходимо время для переподготовки работников и перемены ими рабочих мест.

Специализированная безработица - образуется в результате сокращения спроса на работников устаревших специальностей при одновременном наличии свободных рабочих мест по новым специальностям.

Циклическая безработица - тип безработицы, возникающей в  условиях спада производства при превышении числа претендующих на рабочие места над их количеством. Циклическую безработицу определяют как разницу между числом занятых на данный период времени и числом рабочих мест, которые можно было бы занять на производстве при достижении потенциального уровня национального дохода.

Добровольная безработица - тип безработицы, возникающей при  условии добровольной не занятости  некоторых групп населения (домохозяйки  и другие лица, не желающие работать по каким-либо причинам).

Скрытая безработица - это  содержание на предприятиях и в организациях в интересах сохранения трудовых коллективов излишних работников, которые могли бы быть высвобождены в результате спада производства. Такая форма проявляется главным образом в виде вынужденного перехода на неполный рабочий день (неделю) и вынужденных отпусков (с частичной оплатой или без сохранения содержания) по инициативе администрации.

Численность экономически активного населения в России в июле 2009г. составила, по оценке Минсоцразвития,76,3 млн.человек, или более 53% от общей численности населения страны, в их числе 70,0 млн.человек, или 91,7% экономически активного населения были заняты в экономике и 6,3 млн.человек (8,3%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные). В государственных учреждениях службы занятости населения зарегистрировано в качестве безработных 2,1 млн.человек.

Например, по России  движение численности безработных, зарегистрированных в службе занятости демонстрирует картограмма 1.

Картограмма 1.

Мы видим, на март месяц 2009г. Численность признанных безработными увеличилась, но в течении мая заметим тенденцию к снижению численности безработных.

 Из этого следует вывод,  безработица является характерной чертой рыночной экономики. Поэтому полная занятость - это нонсенс, несовместимый с идеей развития рыночного хозяйства. Но все же безработица должна быть

поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигаются  режим эффективности роста и  состояние экономической стабильности.

Рынок труда как социально-экономическая категория – это сложное и динамичное явление, связанное как с макроэкономическим развитием страны, так и с мотивацией действий самого работника.

 

 

 

                          

 

 

 

                           2.Заработная плата как равновесная цена труда.

                            2.1.Факторы формирования заработной платы.

Заработная плата кажется  простым и ясным явлением. По договору о найме человек обязан в течение  установленного времени работать на предприятии (в учреждении), а предприниматель  в обмен на его труд - выплачивать  определенную сумму денег. Так совершается  сделка по купле-продаже труда. Стало быть, заработная плата внешне воспринимается как цена - денежное выражение - труда-товара.

Между тем не ясно, пожалуй, самое важное: каким образом определяется величина оплаты труда? По-видимому, этот вопрос по-разному решают участники рыночной сделки.

Работодатель заинтересован  нанять такого человека, который обладает рабочей силой нормального качества. Речь идет, по крайней мере, о средней  работоспособности, которая обеспечивает должное количество и качество работы. Правда, нормальная рабочая сила неодинакова на разных стадиях производства. Одно дело - труд в доиндустриальную эпоху, а другое - в постиндустриальный период.

В свою очередь, собственник  рабочей силы продает ее бизнесмену не навсегда (иначе он превратился  бы в раба), а на определенный срок. Он заинтересован, во-первых, в том, чтобы на предприятии ему обеспечили нормальное время и условия труда. Во-вторых, ему нужна такая заработная плата, на которую можно приобрести все жизненные блага для восстановления рабочей силы - совокупности физических и духовных способностей к труду. Иначе говоря, нормальная заработная плата равняется стоимости жизненных средств, необходимых для воспроизводства и развития рабочей силы.

Однако важно отметить следующее обстоятельство. Рабочая сила - это совершенно необычный - живой и, можно сказать, одушевленный товар. В отличие от обычных полезных вещей величина стоимости рабочей силы имеет две количественные границы. Низшая - физиологическая - граница равняется стоимости жизненных благ и услуг, которые достаточны для восстановления работоспособности человека с самым низким уровнем квалификации. Верхняя же граница включает стоимость комплекса социальных и культурных благ и услуг, которые требуются для воспроизводства высококвалифицированной рабочей силы. Такой комплекс исторически меняется в зависимости от степени развития экономики и цивилизации в каждой стране. Сейчас в наиболее развитых государствах он может включать, скажем, многокомнатную квартиру для семьи или загородный коттедж, личные автомашины, современные средства электронной информации, спортивный инвентарь, хорошую библиотеку и многое другое.

В течение нескольких столетий система  свободного предпринимательства оказалась  не способной решить проблему нормализации условий наемного труда и его оплаты. Поэтому не случайно множились и обострялись социальные протесты против произвола этой системы. Наконец, в 30-50-х годах XX в. в западных странах государство выступило гарантом одного из важных условий экономической безопасности работников. Оно в законодательном порядке назначило минимальный уровень заработной платы, который обязаны соблюдать все, в том числе частные фирмы.

Так, в США впервые  в 1938 г. минимальная ставка заработной платы была законодательно установлена в размере 25 центов (1/4 долл.) в час. В 1993 г. размер такой почасовой оплаты труда составил 7,5 долл. (при 40-часовой рабочей неделе это составляет 1200 долл. в месяц). Для определения наименьшей зарплаты государственные органы (в США и других странах) рассчитывают так называемый прожиточный минимум (или черту бедности). Он обычно устанавливается для семьи из четырех человек (работника, его жены и двух детей), исходя из нормативов удовлетворения наименьших жизненных потребностей во многих товарах и услугах с учетом уровня цен. При этом предусматривается обеспечить условия жизни работнику, выполняющему наиболее простую работу.

Минимальный заработок - это лишь стартовый уровень, от которого начинает нарастать оплата более сложного труда.(рис.6)

Итак, можно сделать  следующий важный вывод. Формирование заработной платы в первую очередь  зависит от материальных и социально-культурных условий 

 

 

 

 

 

 

Рисунок. 6.  Формирование заработной платы

воспроизводства рабочей силы. В связи с этим величину вознаграждения за труд определяют ряд конкретных социально-экономических факторов. Что это за факторы?

1. Как мы видели, размер  оплаты труда зависит от величины  стоимости жизненных средств,  расходуемых на воспроизводство рабочей силы.

2. Далее, важную роль  в увеличении заработка играет  уровень квалификации работников. Иначе говоря, здесь сказывается  размер инвестиций в “человеческий  капитал”,

3. Значительно влияет  на величину вознаграждения за  труд уровень производительности труда, достаточно высокий в последние десятилетия за счет внедрения достижений научно-технической революции. Вполне естественно, что на передовых в технологическом отношении предприятиях возрастает объем производимой продукции, улучшается ее качество, а работники вознаграждаются большими заработками.

4. На величину оплаты  труда во многом влияют национальные  различия в степени развитости  экономических и социальных условий  жизни в разных странах. Эти  различия зависят в конечном  счете от научно-технического уровня производства и эффективности труда, степени развитости рабочей силы, достигнутого общественно нормального качества жизни и иных факторов.

В частности, представители  теории свободного рынка А.Смит и  Д.Рикардо считали, что в основу формирования заработной платы следует заложить принцип «минимума жизненных средств», необходимых для существования рабочего и его семьи. Основоположник теории регулируемой рыночной экономики, Дж. Кейнс выдвинул принцип регулирования заработной платы в зависимости от объема производства и занятости населения. К.Маркс считал, что единственно возможным принципом распределения жизненных благ может быть только принцип распределения «по труду».

Заработная плата, основанная на принципе распределения по труду, для большинства населения остается единственным источником доходов.

В условиях смешанной  социально ориентированной рыночной экономики принцип распределения  «по труду» стал совмещаться с  принципом «стоимостной эквивалентности», то есть принципами распределения «по капиталу», «по собственности», «по стоимости» (цене) рабочей силы.

Смит говорил, что, работая  со своими собственными средствами производства и на своей земле, производитель  товаров получает полный продукт  своего труда. Но с тех пор как  средства производства и земля находятся в собственности капиталистов и помещиков, а независимый производитель превратился в наемного рабочего, последний не получает в виде заработной платы стоимость всего продукта своего труда. Смит отмечал тенденцию к исчезновению независимости мелкого производства, к всеобщему распространению наемного труда.