Особенности рынка труда г. Ижевска Удмуртской республики, его регулирование

 

 

 

1. Спрос рабочей силы

Модернизация производства, расширение применения и развитие новых наукоемких технологий приводит к повышению требований работодателей к качеству рабочей силы. В составе зарегистрированных безработных граждан в 2007 году преобладали специалисты и служащие, а устойчивый спрос остается на рабочие профессии. В 2007 году ощущалась нехватка квалификационных кадров по отдельным профессиям и специальностям: водитель автомобиля, кондитер-пекарь, слесарь, плотник, столяр, электрогазосварщик, штукатур – маляр, станочник, каменщик, электрик. Потребность предприятий в работниках на 01.01.2008 г. составила 6664 человека, из них по рабочим профессиям 5157 человек.

Структура профессионального образования была смещена в пользу высшей школы, однако потребность работодателей в специалистах с высшим профессиональным образованием ниже, чем соответствующее положение на рынке труда города. Самые востребованные профессии ИТР и служащих – инженеры (разные), менеджеры, торговые представители. В то же время структура начального и среднего профессионального образования не отвечает потребностям рынка труда, поэтому спрос на квалифицированных рабочих и специалистов не может быть полностью удовлетворен.

Востребованными на рынке труда была неквалифицированная рабочая сила (грузчики, уборщики, подсобные рабочие и т.д.).

В составе зарегистрированных безработных граждан преобладали специалисты и служащие, а устойчивый спрос остается на рабочие профессии: водитель автомобиля, арматурщик, кондитер-пекарь, слесарь, плотник, столяр, электрогазосварщик, штукатур – маляр, станочник, каменщик, электрик. Наиболее востребованные профессии ИТР и служащих: инженер (инженер-конструктор, инженер-технолог, инженер-сметчик, инженер-программист), воспитатель, бухгалтер.

В то же время, остается востребованной на рынке труда и неквалифицированная рабочая сила (грузчики, уборщики, подсобные рабочие и т.д.).

Потребность предприятий в работниках на 01.01.2009 г. составила 5285 чел., из них по рабочим профессиям – 3628 чел.

 

 

2. Предложение рабочей силы

На 01.01.2008г. было зафиксировано 156872 обращения граждан в городскую службу занятости. Были поставлены на учет в качестве ищущих работу – 33364 человек, в их числе преобладают граждане, уволившиеся по собственному желанию – 13355 человек, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва – 3420 человек, впервые ищущие работу граждане – 1659 человек, работники, высвобожденные с предприятий г. Ижевска – 1131 человек, граждане, уволенные с предприятий по соглашению сторон – 3210 человек.

Из поставленных на учет в качестве ищущих работу граждан 13145 человек имеют рабочие профессии, 7033 человека – работавшие или работающие на должности специалиста и служащего, около 40% (13294 чел.) имеют профессиональное образование, в том числе: высшее – 4430 чел., начальное и среднее профессиональное образование – 8864 чел.

На 01.01.2009г. было зафиксировано 167238 обращений граждан в городскую службу занятости населения, поставлены на учет в качестве ищущих работу – 36009. В их числе преобладают граждане, уволившиеся по собственному желанию – 16312, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва - 2040, впервые ищущие работу граждане – 1090, работники, уволенные по сокращению численности или штата с предприятий г. Ижевска – 1292, граждане, уволенные с предприятий по соглашению сторон – 3852.

По данным 2008 года можно сделать следующие выводы о динамике спроса и предложения на рынке труда г. Ижевска.

Достигнув  пика  спроса  в  августе,  в  сентябре  рынок  труда  сменил  рост  на  падение, провалившись на 17,67%, и обрушился еще на 38,2% в ноябре. После этого наступило декабрьское  затишье  –  рынок  труда  зафиксировал  нижний предел  активности работодателей.  Январь 2009 года продемонстрировал возвращение спроса на рынке труда Удмуртии, но назвать тенденцией январское увеличение количества вакансий было бы преждевременно, говорится в обзоре.

Падение  спроса  на  рынке  труда  всю  осень  сопровождалось  ростом  предложения. Соискатели  проявляли  повышенную  активность  в  размещении  резюме  и  откликах  на  открытые  вакансии.  Так, по данным HeadHunter17,  общее  количество  откликов на  вакансии за последние пять месяцев превышает общее количество откликов за период с ноября 2007 года по август 2008-го.

Практически  во  всех  отраслях  количество  вакансий  в Удмуртии достигало  своего  полугодовалого минимума в ноябре 2008 года, после чего происходила корректировка – либо  стабилизация, либо небольшое увеличение количества вакансий в январе 2009 года.

Сильнее  всего  заметно  снижение  количества  вакансий  в  банковской  сфере  –  в ноябре 2008 года было падение на 75%. При том, что  в октябре и сентябре было снижение на 29% и 45%  соответственно.  В  январе  2009 года количество  вакансий  осталось  на  уровне  ноября 2008 года. 

Падение  спроса  в продажах достигло  своего  осеннего минимума  также  в ноябре 2008 года (по сравнению  с  августом 2008 года на  55%). В  январе 2009 года ситуация  немного  улучшилась  –  количество вакансий в этой отрасли увеличилось на 8,6% по сравнению с ноябрем.

Сфера Маркетинга,  Рекламы  и  PR,  после  успешного  октября,  когда  фиксировался рост объема вакансий на 133%, упала в ноябре на 62%, а в декабре еще на 50%.  В январе 2009 года наметился некоторый подъем, но по сравнению с тем же успешным октябрем вакансий все равно меньше на 28,6%.

Кризис  не  обошел  стороной  и  производство  –  спад  предложений  для производственников  в  ноябре 2008 года по  сравнению  с  октябрем  составил  20%,  до  этого  упав  в октябре 2008 года на  50%  по  сравнению  с  сентябрем 2008 года.  В  январе 2009 года спрос  увеличился  по  сравнению  с ноябрем на 62,5%, что можно объяснить благоприятной обстановкой для производственных компаний,  ориентированных  на  внутренний  спрос  и  получающих  все  выгоды  от девальвации и импортзамещения.

Тоже  происходит  и  в  IT-отрасли  –  ноябрьский  спад  количества  вакансий  на  56%. В январе  спрос  на  IT-специалистов  вырос  на  45,5%  по  сравнению  с  ноябрем.  Общее количество  вакансий  в  IT-сфере,  если  не  брать  во  внимание  ноябрьский  спад,  сильно  не изменилось.  Несмотря  на  кризис,  IT-специалисты  остаются  востребованными  как  на общероссийском рынке труда, так и на рынке труда Удмуртии, в том числе и в Ижевске. 

Востребованными  остаются  также  бухгалтеры.  Спрос  на  них  в  ноябре 2008 года прекратил снижаться,  и  месячный  объем  вакансий  даже  показал  небольшой  рост  по  отношению  к предыдущему  месяцу  –  на  8%.  В  январе 2009 года рост  продолжился  –  по  сравнению  с  ноябрем 2008 года количество вакансий для специалистов бухгалтерии увеличилось еще на 23%.

3. Высвобождение работников

На 01.01.2008 по информации, предоставленной в городскую службу занятости массовому высвобождению подлежали 1653 работника (на 01.01.2007г. - 2843 чел.) из 12 предприятий города.

За первое полугодие 2007 года всего по данным центра занятости Ижевска высвобождению подлежат 1177 работников. Это сотрудники:

• ОАО «Ижевский хлебозавод №2» - 109 чел.;
• ОАО «НИИ металлургической технологии» - 213 чел.;
• ОАО «ИМКО» - 130 чел.;
• ООО Торговый дом «Пойма, 22» - 30 чел.;
• ООО «Крупье» - 87 чел.;
• военный госпиталь № 64 – войсковая часть 96512 Минобороны – 126 чел.;
• ИП Губарева Ж.М. – 31 чел.;
• ООО «ИжРестСервис» - 65 чел.; филиал
• ЗАО «СЭТ» г.Ижевск – 283 чел.;
• ООО «Джекпот» - 29 чел.;
• ОАО «Ижевские мотоциклы» - 74 чел.

Сокращения на предприятиях города происходят по разным причинам. Например, в связи с запретом игорного бизнеса (ООО «Джекпот», ЗАО «СЭТ», ООО «Крупье»); или в связи с внутренними процессами. Например, как ранее заявляли представители ОАО «ИМКО» (Ижевский мясокомбинат), сокращения на производстве «связаны с предстоящей реструктуризацией, и, возможно, ребрендингом компании».

По данным, представленным в городскую службу занятости населения по состоянию на 01.01.2009, массовому высвобождению подлежат 2019 работника из десяти предприятий города:

• ООО «Кадр-С» - 124 чел.;
• ОАО «Территориальная генерирующая компания №5»(ТГК-5) - 118 чел.;
• ОАО «Уралнефтегазэлектромонтаж» - 83 чел.;
• ООО «Типография «Гарант-Принт» - 86 чел.;
• МУП г. Ижевска «Горкоммунтеплосеть» - 150 чел.;
• МУ «Городское жилищное управление – Управляющая компания в ЖКХ г. Ижевска» - 149 чел;
• ООО «Ижмаштрансавто» - 69 чел.,
• Филиал №1861 Банка ВТБ 24 (ЗАО) – 141 чел.;
• ГУ «ОГПС МЧС России по УР» - 324;
• ОАО «Ижнефтемаш» - 775.

Массовое высвобождение не состоялось на следующих предприятиях: ООО «Кадр-С», Филиал № 1861 Банка ВТБ 24 (ЗАО).

 

3.2. Виды безработицы, анализ ее  уровня

 

По Удмуртской республике наблюдалась следующая картина            (см. табл.7).

 

Таблица 7

Состав безработных граждан и уровень зарегистрированной безработицы

	На 01.01.2007	На 01.01.2008	Изменение (+/-) / % по отношению к 01.01.2007		На 01.01.2009	Изменение (+/-) / %  по отношению к 01.01.2008		Изменение (+/-) / %  по отношению к 01.01.2007
Число безработных граждан, состоящих на учете в ГУ УР ЦЗН г. Ижевска, чел.	6279	4248	-2031	67,7	4927	+679	116,0	-1352	78,5
- доля женщин, %	75,8	72,6	-3,2	Х	67,9	-4,7	Х	-7,9	Х
- доля молодежи в возрасте  от 16 до 29 лет, %	49,3	41,1	-8,2	Х	41,7	+0,6	Х	-8,1	Х
Средняя продолжительность периода безработицы, мес.	4,2	3,4	-0,8	81,0	2,7	-0,4	64,3	-1,5	64,3
Уровень регулируемой безработицы, %	1,58	1,07	-0,51	Х	1,27	+0,2	Х	-0,31	Х

 

На 01.01.2008г. численность безработных граждан, состоящих на учете в ГУ УР ЦЗН г. Ижевска, составила 4248человек (на 01.01.2007г. – 6279 чел.). В составе безработных 72,6% - женщины, 41,1% - молодежь в возрасте 16-29 лет. Уровень регистрируемой безработицы в г. Ижевске по сравнению с аналогичным периодом 2006 года снизился на 0,51 % и составляет 1,07%. Средняя продолжительность периода безработицы составила 3,4 месяца.

На 01.01.09г. численность безработных граждан, состоящих на учете в ГУ УР ЦЗН г. Ижевска составила 4927 человек. В составе безработных 67,9% - женщины, 41,7% - молодежь в возрасте от 16 до 29 лет. Уровень регистрируемой безработицы в городе Ижевске на 01 января 2009 года составил 1,27% от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте. Средняя продолжительность периода безработицы составила 2,7 месяца.

Важной проблемой является скрытая безработица – это работающие по режиму сокращенного рабочего времени, по сокращенной рабочей недели, находящиеся в отпуске без содержания.

По примерным подсчетам в г. Ижевске скрытой безработице подвержены более 9000 чел. (при это скрытая безработица по Удмуртии составляет более 20000 чел.). То есть почти половина работников подходящих под признаки скрытой безработицы приходится на г. Ижевск.

В 2008 г. по сравнению с 2007 г. среди отраслей материального производства снизилась численность работающих в промышленности,  строительстве, торговле, информационно-вычислительном обслуживании, операциях с недвижимым имуществом, общей коммерческой деятельностью по обеспечению функционирования рынка, геологии и гидрометеослужбе.

Увеличение численности произошло в таких отраслях материального производства, транспорт, связь, общественное питание, прочие виды материального производства.

В непроизводственных отраслях снижение численности было отмечено в жилищно-коммунальном хозяйстве, непроизводственных видах бытового обслуживания населения, здравоохранении, науке и научном обслуживании.

Увеличилась численность занятых в следующих непроизводственных отраслях: физкультура и спорт, социальное обеспечение, образование, культура и искусство, кредитование, финансы, страхование, пенсионное обеспечение, управление, общественные объединения и организации.

Изменение численности занятых в разрезе форм собственности в 2008 г. выглядит следующим образом: численность работающих в организациях государственной и муниципальной форм собственности и в организациях смешанных форм собственности снизилась, а работающих в организациях с иностранным участием и в частном секторе – увеличилась.

Ухудшение состояния с занятостью населения в этот период обусловлено следующими факторами: