Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Октября 2013 в 21:43, доклад
Затраты природопользователей на мероприятия, реализующие основные положения международных соглашений по охране природы, а также осуществляемые в рамках региональных экологических программ, подлежат рассмотрению на предмет зачета в счет платежей в первоочередном порядке, в том числе:
- сокращение загрязнения водных объектов в бассейне Балтийского моря на территориях Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской, Тверской областей и Республики Карелия в части реализации водоохранных мероприятий, обеспечивающих сокращение сбросов соединений фосфора и азота, солей тяжелых металлов, нефти и других загрязняющих веществ, определенных рекомендациями ХЕЛКОМа (Хельсинский комитет по защите морской среды Балтийского моря);
- осуществление водоохранных мероприятий в бассейнах Черного и Азовского морей на территориях Краснодарского края, Смоленской, Брянской, Белгородской и других сопряженных областей в части снижения сбросов ртути, азота аммонийного, фосфора, фенола, цветных металлов, нефтепродуктов и других загрязняющих веществ,
предусмотренных программой, одобренной государствами Причерноморья на совещании, проходившем в рамках ЮНЕП (программа окружающей среды ООН);
- реализация комплексной программы по сокращению загрязнения озера Байкал на территории Иркутской и Читинской областей, Бурятской Республики в части реализации водоохранных мероприятий, направленных на сокращение сбросов соединений цветных металлов, нефтепродуктов, хлорпроизводных, окислов азота и углерода, фтористого водорода, хлора, ангидрида серы, фенола;
- сокращение выбросов в атмосферу соединений серы, окислов азота, окиси углерода, летучих органических соединений и других загрязняющих веществ в соответствии с Конвенцией о трансграничном загрязнении атмосферы, принятой Европейской экономической комиссией ООН в г. Женеве (1979 год);
- мероприятия по хранению, обработке или уничтожению наиболее токсичных и опасных отходов в соответствии с директивой Совета ЕЭС, принятой в 1978 году, по удалению токсичных и опасных отходов*: мышьяка, ртути, кадмия, таллия, бериллия, хрома шестивалентного, свинца, сурьмы, фенола, селена, теллура и их
соединений.
мг/л и допустимым увеличением этих веществ не больше чем на 0,75
мг/л составит:
1
Н = 443,5 * ------------ = 41,26 руб.
10 + 0,75
4. Расчет платы за размещение отходов.
4.1. Размер платы за размещение отходов в пределах
установленных природопользователю лимитов определяется путем
умножения соответствующих ставок платы с учетом вида размещаемого
отхода (нетоксичные, токсичные) на массу размещаемого отхода и
суммирования полученных произведений по видам размещаемых отходов.
n
Пл отх = ([) Слi отх * Мi отх
i=1
при Мi отх (<) Млi отх (17),
-------------------------
где:
([) - знак "суммы"
(<) - знак "меньше или равно"
--------------------------
где:
Пл отх - размер платы за размещение i-го отхода в пределах
установленных лимитов (руб.);
Слi отх - ставка платы за размещение 1 тонны i-го отхода в
пределах установленных лимитов (руб.);
Мi отх - фактическое размещение i-го отхода (т, куб.м);
i - вид отхода (i = 1, 2, 3 ...n);
Млi отх - годовой лимит на размещение i-го отхода (т, куб.м);
Слi отх = Нблi отх * Кэ отх (18),
где:
Нблi отх - базовый норматив платы за 1 тонну размещаемых
отходов в пределах установленных лимитов (руб.);
Кэ отх - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости почв в данной регионе.
4.2. Размер платы за сверхлимитное размещение токсичных и
нетоксичных отходов определяется путем умножения соответствующих
ставок платы за размещение отходов в пределах установленных
лимитов на величину превышения фактической массы размещаемых
отходов над установленными лимитами и умножения этих сумм на
пятикратный повышающий коэффициент и суммирования полученных
произведений по видам размещения отходов.
n
Псл отх = 5([) Слi отх * (Мi отх - Млi отх)
i=1
при Мi отх > Млi отх (19),
-------------------------
где:
([) - знак "суммы"
--------------------------
где:
Псл отх - размер платы за сверхлимитное размещение отходов
(руб.);
Слi отх - ставка платы за размещение 1 тонны i-го отхода в
пределах установленных лимитов (руб.);
Мi отх - фактическое размещение i-го отхода (т,куб.м);
Млi отх - годовой лимит на размещение i-го отхода (т,куб.м);
4.3. Отходы подразделяются на промышленные, бытовые и
сельскохозяйственные, токсичные и нетоксичные.
Класс токсичности отходов определяется в соответствии с
"Временным классификатором токсичных промышленных отходов и
Методическими рекомендациями по определению класса токсичности
промышленных отходов", утвержденным Минздравом СССР и ГКНТ СССР в
1987 году.
4.4. Размещение отходов производства и потребления
осуществляется на:
- полигонах
для захоронения твердых
в установленном порядке могут захораниваться некоторые виды
твердых инертных промышленных отходов, в том числе IV класса
опасности;
- полигонах общегородского (регионального) назначения по
обезвреживанию
и захоронению токсичных
- полигонах, принадлежащих отдельному или группе предприятий
для захоронения
токсичных и нетоксичных
- отвалах, шламохранилищах для складирования (хранения)
многотоннажных неиспользуемых промышленных отходов;
- свалках (санкционированных, несанкционированных).
Полигон является природоохранным сооружением для
централизованного сбора, обезвреживания, захоронения (хранения)
токсичных и нетоксичных отходов промышленных предприятий,
научно-исследовательских организаций и учреждений, захоронения
твердых бытовых отходов, обеспечивающим защиту от загрязнения
атмосферы, почв, поверхностных и грунтовых вод, препятствующий
распространению болезнетворных микроорганизмов и др.
Санкционированные свалки - разрешенные органами исполнительной
власти на местах территории (существующие площадки) для размещения
промышленных и бытовых отходов, но не обустроенные в соответствии
с СНиП 2.01.28-85 и
эксплуатируемые с
санитарно-эпидемиологического
подлежат обустройству в соответствии с указанными требованиями или
закрытию в сроки, необходимые для проектирования и строительства
полигонов, отвечающих требованиям СНиП.
4.5. При размещении
токсичных отходов на
их обезвреживанию, захоронению и хранению полигонах плата с
природопользователей за размещение не взимается, а
природопользователи в установленном порядке осуществляют
страхование размещаемых
отходов в связи с
4.6. При размещении отходов на территориях, принадлежащих
природопользователям базовый норматив платы умножается на
коэффициент 0,3.
4.7. Размер платы за размещение отходов на неотведенной для
этой цели территории (несанкционированная свалка) определяется
путем умножения соответствующих ставок платы за размещение отходов
в пределах установленных лимитов на величину размещаемых отходов и
умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и
коэффициент, учитывающий место размещения отходов.*
Нарушение правил хранения удобрений, ядохимикатов,
перенасыщение ими полей следует рассматривать, как размещение
отходов с нарушением правил хранения и размер платы определяется,
как размещение отходов на несанкционированных свалках.
Объем размещаемых отходов в этих случаях определяется расчетно
или инструментальным замером с момента возникновения нарушения до
его ликвидации.
------------------------------
* При размещении отходов в границах городов, населенных
пунктов, водоемов, рекреационных зон и водоохранных территорий
применяется коэффициент 5, менее 3 км от границ вышеперечисленных
объектов коэффициент 3.
4.8. Плата за размещение твердых бытовых отходов определяется
по базовым нормативам платы нетоксичных отходов перерабатывающей
промышленности.
За нарушение правил захоронения твердых бытовых отходов плата
определяется, как размещение отходов на несанкционированных
свалках.
4.9. За отходы, накопленные до 1991 года, плата не взимается.
4.10. Плата за размещение отходов, являющихся вторичными
материальными ресурсами, которые подлежат дальнейшей переработке и
являются сырьем или материалами в других производствах,
устанавливается на уровне договорных цен на эти ресурсы,
существующих в республике, крае и области.
Приложение N 2
ПЕРЕЧЕНЬ
природоохранных мероприятий
1. Охрана и
рациональное использование
1.1. Строительство головных и локальных очистных сооружений для
сточных вод предприятий с системой их транспортировки.
1.2. Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения
всех видов.
1.3. Осуществление мероприятий для повторного использования
сбросных и дренажных вод, улучшения их качества, не вызывающие
побочного негативного воздействия на другие природные среды и
объекты: аккумулирующие емкости, отстойники, сооружения и
устройства для аэрации вод, биологические инженерные очистные
сооружения, биологические каналы, экраны.
1.4. Строительство опытных установок и цехов, связанных с
разработкой методов очистки сточных вод, и переработкой жидких
отходов и кубовых остатков.
1.5. Реконструкция
или ликвидация накопителей
1.6. Создание и внедрение автоматической системы контроля за
составом и объемом сброса сточных вод.
2. Охрана воздушного бассейна
2.1. Установка
газопылеулавливающих
для улавливания и обезвреживания вредных веществ из газов,
отходящих от технологических агрегатов и из вентиляционного
воздуха перед выбросом в атмосферу.
2.2. Строительство опытно-промышленных установок и цехов по
разработке методов очистки отходящих газов от вредных выбросов в
атмосферу.
2.3. Оснащение
двигателей внутреннего
для обезвреживания отработавших газов, создание станций (служб)
регулировки двигателей автомобилей с целью снижения токсичности
отработавших газов, систем снижения токсичности отработавших
газов, создание и внедрение присадок к топливам, снижающих
токсичность и дымность отработавших газов и др.
2.4. Создание автоматических систем контроля за загрязнением
атмосферного воздуха, оснащение стационарных источников выброса
вредных веществ в воздушный бассейн приборами контроля,
строительство, приобретение и оснащение лабораторий по контролю за
загрязнением атмосферного воздуха.
2.5. Установка устройств по дожигу и другим методам доочистки
хвостовых газов перед непосредственным выбросом в атмосферу.
2.6. Оснащение
установками для утилизации
газов.
2.7. Приобретение, изготовление и замена топливной аппаратуры
при переводе на сжигание других видов топлива или улучшение
режимов сжигания топлива.
3. Использование
отходов производства и
3.1. Строительство
мусороперерабатывающих и
заводов, а также полигонов для складирования бытовых и
промышленных отходов.
3.2. Приобретение и внедрение установок, оборудования и машин
для переработки, сбора и транспортировки бытовых отходов с
территории городов и других населенных пунктов.
3.3. Строительство установок, производств, цехов для получения
сырья или готовой продукции из отходов производства.
4. Экологическое просвещение, подготовка кадров
4.1. Работа по
экологическому образованию
5. Научно-исследовательские работы
5.1. Разработка
экспресс-методов определения
воздухе, воде, почве.
5.2. Разработка нетрадиционных методов и высокоэффективных
систем и установок для очистки отходящих газов промышленных
предприятий, утилизации отходов.
5.3. Разработка технологических процессов, оборудования,