Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Октября 2013 в 21:43, доклад
Затраты природопользователей на мероприятия, реализующие основные положения международных соглашений по охране природы, а также осуществляемые в рамках региональных экологических программ, подлежат рассмотрению на предмет зачета в счет платежей в первоочередном порядке, в том числе:
- сокращение загрязнения водных объектов в бассейне Балтийского моря на территориях Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской, Тверской областей и Республики Карелия в части реализации водоохранных мероприятий, обеспечивающих сокращение сбросов соединений фосфора и азота, солей тяжелых металлов, нефти и других загрязняющих веществ, определенных рекомендациями ХЕЛКОМа (Хельсинский комитет по защите морской среды Балтийского моря);
- осуществление водоохранных мероприятий в бассейнах Черного и Азовского морей на территориях Краснодарского края, Смоленской, Брянской, Белгородской и других сопряженных областей в части снижения сбросов ртути, азота аммонийного, фосфора, фенола, цветных металлов, нефтепродуктов и других загрязняющих веществ,
предусмотренных программой, одобренной государствами Причерноморья на совещании, проходившем в рамках ЮНЕП (программа окружающей среды ООН);
- реализация комплексной программы по сокращению загрязнения озера Байкал на территории Иркутской и Читинской областей, Бурятской Республики в части реализации водоохранных мероприятий, направленных на сокращение сбросов соединений цветных металлов, нефтепродуктов, хлорпроизводных, окислов азота и углерода, фтористого водорода, хлора, ангидрида серы, фенола;
- сокращение выбросов в атмосферу соединений серы, окислов азота, окиси углерода, летучих органических соединений и других загрязняющих веществ в соответствии с Конвенцией о трансграничном загрязнении атмосферы, принятой Европейской экономической комиссией ООН в г. Женеве (1979 год);
- мероприятия по хранению, обработке или уничтожению наиболее токсичных и опасных отходов в соответствии с директивой Совета ЕЭС, принятой в 1978 году, по удалению токсичных и опасных отходов*: мышьяка, ртути, кадмия, таллия, бериллия, хрома шестивалентного, свинца, сурьмы, фенола, селена, теллура и их
соединений.
типа транспортного средства (руб);
dj - доля транспортных средств j-го типа не соответствующих
стандартам. Определяется как соотношение количества
транспортных средств, не соответствующих требованиям
стандартов, к общему количеству проверенных транспортных
средств.
Плата за превышение допустимых выбросов начисляется
территориальными органами Минприроды России по результатам
контроля соответствия транспортных средств требованиям стандартов,
регламентирующих содержание загрязняющих веществ в отработавших
газах в условиях эксплуатации.
Контроль соответствия транспортных средств требованиям
стандартов, регламентирующих содержание загрязняющих веществ в
отработавших газах, осуществляется органами Минприроды России,
Российской транспортной инспекции, Госавтоинспекции, а также
специальными организациями, имеющими разрешение на проведение
данного вида работ.
Данные о результатах ежеквартальных проверок предоставляются в
территориальные органы Минприроды России.
Количество транспортных средств (ТС), подвергаемых контролю в
выборке (раздельно по видам топлива) должно составлять не менее:
100% - для предприятий с числом ТС до 20 единиц;
50% - для предприятий с числом ТС до 50 единиц;
30% - для предприятий с числом ТС до 100 единиц;
20% - для предприятий с числом ТС до 500 единиц;
10% - для предприятий с числом ТС свыше 500 единиц.
Если в результате проверки, доля транспортных средств, не
соответствующих нормативным требованиям, составляет более 90% или
менее 10%, то для повышения достоверности результатов выборку
рекомендуется увеличивать вдвое.
При соблюдении указанных размеров выборки, доля выявленных ТС,
не соответствующих нормативным требованиям, распространяется на
всю численность ТС предприятия, находящихся в эксплуатации.
Для определения доли ТС, не соответствующих нормативам, не
могут приниматься результаты проверок, проведенных в предыдущие
годы.
2.8. При наличии достоверных сведений о массе выбросов
загрязняющих веществ от конкретных видов передвижных источников
территориальные органы Минприроды России могут определять плату за
допустимое загрязнение атмосферного воздуха передвижными
источниками с учетом этих данных.
2.9. Общая плата
за выбросы загрязняющих
источников определяется по формуле:
П транс = (Пн транс + Псн транс) * Кэ атм (10),
где:
Кэ атм - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости атмосферы в данном регионе;
2.10. При использовании
для обезвреживания
двигателя передвижного источника устройств нейтрализации к
платежам применяются понижающие коэффициенты:
для автотранспорта, использующего неэтилированный бензин и
газовое топливо - 0,05;
для остальных транспортных средств - 0,1.
При проведении других мероприятий (комплексов мероприятий) по
снижению токсичности отработавших газов величина платы за выброс
уменьшается в количество раз, соответствующее подтвержденной
эффективности данного мероприятия.
3. Расчет платы за сбросы загрязняющих веществ
в поверхностные и подземные водные объекты.
3.1. Плата за сбросы загрязняющих веществ в размерах, не
превышающих установленные природопользователю предельно допустимые
нормативы сбросов, определяется путем умножения соответствующих
ставок платы на величину загрязнения и суммирования полученных
произведений по видам загрязняющих веществ.
n
Пн вод = ([) Снi вод * Мi вод при Мi вод (<) Мнi вод (11),
i=1
-------------------------
где:
([) - знак "суммы"
(<) - знак "меньше или равно"
--------------------------
где:
i - вид загрязняющего вещества (i = 1, 2 ... n);
Пн вод - плата за сбросы загрязняющих веществ в размерах, не
превышающих предельно допустимые нормативы сбросов
(руб.);
Снi вод - ставка платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества в пределах допустимых нормативов сбросов
(руб.).
Мi вод - фактический сброс i-го загрязняющего вещества (т);
Мнi вод - предельно допустимый сброс i-го загрязняющего
вещества (т).
Снi вод = Нбнi вод * Кэ вод (12),
где:
Нбнi вод - базовый норматив платы за сброс 1 тонны i-го
загрязняющего вещества в размерах, не превышающих
предельно допустимые нормативы сбросов (руб.);
Кэ вод - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости поверхностного водного объекта;
3.2. Плата за сбросы загрязняющих веществ в пределах
установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих
ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми
сбросами загрязняющих веществ и суммирования полученных
произведений по видам загрязняющих веществ.
n
Пл вод = ([) Слi вод * (Мi вод - Мнi вод)
i=1
при Мнi вод < Мi вод (<) Млi вод (13),
-------------------------
где:
([) - знак "суммы"
(<) - знак "меньше или равно"
--------------------------
где:
i - вид загрязняющего вещества (i = 1, 2 ... n);
Пл вод - плата за сбросы загрязняющих веществ в пределах
установленных лимитов (руб.);
Слi вод - ставка платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества в пределах установленного лимита (руб.);
Мi вод - фактический сброс i-го загрязняющего вещества (т);
Мнi вод - предельно допустимый сброс i-го загрязняющего
вещества (т);
Млi вод - сброс i-го загрязняющего вещества в пределах
установленного лимита (т).
Слi вод = Нблi вод * Кэ вод (14),
где:
Нблi вод - базовый норматив платы за сброс 1 тонны i-го
загрязняющего вещества в пределах установленного
лимита (руб.);
Кэ вод - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости поверхностного водного объекта;
3.3. Плата за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ
определяется путем умножения соответствующих ставок платы за
загрязнение в пределах установленных лимитов на величину
превышения фактической массы сбросов над установленными лимитами,
суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ
и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
n
Псл вод = 5 ([) Слi вод *(Мi вод - Млi вод)
i=1
при Мi вод > Млi вод (15),
-------------------------
где:
([) - знак "суммы"
--------------------------
где:
i - вид загрязняющего вещества (i = 1, 2, ... n);
Псл вод - плата за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ
(руб.);
Слi вод - ставка платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества в пределах установленного лимита (руб.);
Мi вод - фактическая масса сброса i - го загрязняющего вещества
(т);
Млi вод - масса сброса i-го загрязняющего вещества в пределах
установленного лимита (т).
3.4. Общая плата за загрязнение поверхностных и подземных
водных объектов определяется по формуле:
Пвод = Пн вод + Пл вод + Псл вод (16)
3.5. Плата за сброс сточных вод на поля фильтрации не взимается
при соблюдении установленных природопользователю норм нагрузки
сточных вод и загрязняющих веществ и правил эксплуатации
сооружений.
При несоблюдении этих условий плата определяется как за сброс в
водный объект в пределах установленных лимитов.
Если нарушение правил эксплуатации сооружений и несоблюдение
норм нагрузки сточных вод и веществ приводит к загрязнению
подземных вод, платежи взимаются как за сверхлимитное загрязнение.
3.6. Плата за сброс сточных вод на земледельческие поля
орошения при соблюдении установленных природопользователю норм
нагрузки сточных вод и загрязняющих веществ определяется как за
сброс в водный объект в пределах допустимых нормативов. При
несоблюдении правил эксплуатации и норм нагрузки, а также в случае
загрязнения подземных вод, платежи взимаются как за сверхлимитное
загрязнение.
3.7. В случае поступления со сточными водами на поля
фильтрации, земледельческие поля орошения загрязняющих веществ, не
предусмотренных при согласовании проекта, плата взимается как за
сверхлимитное загрязнение.
3.8. При сбросе загрязняющих веществ в специальные
водоотводящие устройства (сбросные и дренажные каналы), балки и
т.д., через которые сточные воды попадают в водный объект, плата
определяется как за сброс в пределах допустимых нормативов.
В случае сброса загрязняющих веществ на рельеф местности без
соответствующего разрешения платежи взимаются как за сверхлимитное
загрязнение.
3.9. Фактическая масса сброшенных загрязняющих веществ в
случаях, указанных в пп. 3.5 и 3.6, определяется по данным отчета
2-тп "водхоз" или расчетно (например, объему забранной воды и
результатам анализа сточных вод).
3.10. В таблице 2 базовых нормативов платы запись "к фону" для
взвешенных веществ относить к условиям нормирования данных веществ
в воде водного
объекта и учитывать при
Норматив платы за сброс в водные объекты взвешенных веществ,
рассчитан без учета естественного фона этих веществ в воде
водоприемника. Для определения платы за сброс в составе сточных
вод указанных загрязняющих веществ норматив платы должен быть
скорректирован с учетом фона водного объекта, принятого при
установлении ПДС (ВСС). Корректировка норматива платы производится
по формуле:
1
Н = 443,5 * ------- , где:
К + а
Н - норматив платы за предельно допустимый сброс 1 т взвешенных
веществ;
443,5 - удельный экономический ущерб от сбросов загрязняющих
веществ в водные объекты в пределах допустимого
норматива.
К - концентрация природных взвешенных веществ в воде водного
объекта, принятая при установлении ПДС (ВСС);
а - допустимое увеличение содержания взвешенных веществ при
сбросе сточных вод к фону водоема.
Например.
Норматив платы за предельно допустимый сброс 1 т взвешенных
веществ в водоем с содержанием природных взвешенных веществ 10