Управление финансами. Органы управления финансами, их функции

Таким образом, в ходе оперативного управления финансами обеспечиваются стабильное развитие экономики государства  и функционирование субъектов хозяйствования, решаются задачи обеспечения финансовой поддержки населения, предупреждаются  и ликвидируются чрезвычайные ситуации в ходе финансово-хозяйственной  деятельности и ликвидируются их последствия, осуществляется маневрирование бюджетными средствами с целью выполнения показателей бюджетов всех уровней  бюджетной системы в складывающихся условиях.

Рыночная экономика невозможна без денежного опосредования  движения товарных ценностей. Организатором  же денежного обращения может  выступать только государство. Вот  почему в широком смысле «финансы» всегда представляют государственно-организованную систему денежных отношений в обществе.

Уже одна эта функция объективно придает государству роль «регулятора» рыночной экономики. Действительно, размеры  банкнотной (наличной) и депозитной — чековой (безналичной) денежной эмиссии  и степень ее обеспеченности реальными  активами оказывают непосредственное воздействие на динамику рыночных процессов (определяя величину платежеспособного  спроса, масштаб цен предложения, скорость оборота денежной единицы  и ее валютный курс).

Однако понятие «финансы» имеет  и более узкий смысл, означая совокупность денежных средств, находящихся в распоряжении государства («государственный бюджет»), образование и использование которой есть главный инструмент финансового регулирования государством рыночной экономики.

Основным источником государственных  доходов (в результате которых и  образуется государственный бюджет) являются налоги, а также предпринимательская  деятельность самого государства (доходы от госпредприятий, сдача объектов госсобственности в аренду, продажа  лицензий и права на концессию, таможенные пошлины, эмиссия и продажа государственных  ценных бумаг).

Финансовый контроль представляет собой особую сферу деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и  финансовых служб организаций по сбору и анализу информации о  действительном финансовом состоянии  управляемого объекта и эффективности  принятых управленческих решений. В  ходе финансового контроля осуществляются сопоставление текущих и плановых финансовых показателей, проверка адресного  и целевого использования финансовых ресурсов, оценивается правомерность  действий финансовых работников и руководителей  организаций, министерств и ведомств, непосредственно участвующих в  распределении финансовых средств  на соответствующем уровне управления. Таким образом, с переходом к  рыночным отношениям изменилась цель финансового контроля — от контроля за выполнением плана в условиях централизованной плановой экономики  к контролю за соблюдением законодательства. Финансовый контроль осуществляется также  в ходе финансового планирования и прогнозирования, когда при  составлении финансовых прогнозов  и финансовых планов осуществляется оценка финансовых последствий предполагаемых реформ, разрабатываемых программ, законов, инвестиционных проектов, отслеживаются  долгосрочные негативные тенденции  в развитии экономики, ее отдельных  отраслей и организаций с целью  своевременного принятия соответствующих  мер и предупреждения различного рода нарушений.

 

2.Расходы бюджета и  их состав.

Состав и структура доходов  и расходов зависят от направлений  осуществления бюджетной и налоговой  политики государства, осуществляемой в конкретных социально-экономических  и исторических условиях. При этом государство использует приемлемые в определенных условиях формы и  методы формирования доходов и осуществления  расходов.   Во второй части -расходы отражаются расходы по основным функциональным группам: государственные услуги общего характера; оборона; общественный порядок и безопасность; образование; здравоохранение; социальное обеспечение и социальная помощь; жилищно-коммунальное хозяйство; культура; спорт и информационное пространство; отрасли экономики; прочие расходы; обслуживание долга; официальные трансферты нижестоящим бюджетам.           

 Расходы по обслуживанию  государственного долга проводятся  по функциональной группе - «обслуживание  долга» с выделением государственных  учреждений администраторов бюджетных  программ - аппарата акимов и Министерства  финансов по подпрограммам -выплата  вознаграждений (интересов) по займам  и выплаты комиссионных за  размещение займов.           

 Средства, предназначенные для  кредитования других экономических  единиц, подлежащие в последующем  возврату в бюджет в виде  погашений (см. выше), показываются  в соответствующей части - кредитовании, являющейся функциональной группой.  В расходах предусмотрена функциональная, экономическая и ведомственная классификации.            

 Согласно функциональной классификации  расходы подразделяются на пять  разделов: функциональная группа, подфункция, государственное учреждение - администратор  программ, программа, подпрограмма. Сочетание названных уровней  образует код функциональной  классификации расходов.           

 Функциональная классификация  представляет развернутую характеристику  видов деятельности, мероприятий  и участников бюджетных отношений.            

 Экономическая классификация  расходов распределяет их по экономическим признакам по четырем разделам: категория, класс, подкласс, специфика. Категория включает: текущие расходы, капитальные расходы, предоставление кредитов, финансирование. Класс, подкласс и специфика уточняют назначение и характер расходов, например, в текущих расходах: расходы на товары и услуги - заработная плата рабочих и служащих - основная заработная плата и служащих.           

 При исполнении бюджета используется  сочетание функциональной и экономической  классификаций в виде перекрестной  классификации, включающей основные  подразделения обеих классификаций.            

 Исполнение расходов и кредитование  бюджета по ведомственной классификации  означают группировку по администраторам  бюджетных программ, например Администрация  Президента Республики Казахстан,  хозяйственное управление Парламента, Канцелярия Премьер-министра, акимы  областей и городов Алматы  и Астаны, министерства, комитеты, агентства,  другие ведомства и службы  Республики Казахстан.

 

Задача.

По фирме имеются следующие  данные о выпуске продукции:

№ фирмы	Фактический выпуск Млн. тг	Плановый выпуск Млн.тг
1	29,4	28,0
2	42,6	42,6
3	24,0	25,0

 

 

 

 

 

 

 

Определить процент выполнения плана по каждой фирме и в целом  по трём фирмам.

 

1) 29,4*100/28=105% - перевыполнение плана  на 5 %

2) 42,6*100/25,0= 100% - соответствует плану

3)24,0*100/25,0=96% - недоработка плана  на 4%. 

4) 96*100/95,6=100,4 – в целом три  фирмы соответствуют плану в  100%.

 

 

 

 

 

ОБУ.

1. Классификация и план счетов финансового учета

Объекты калькулирования, калькуляционную  единица.

Объектом калькулирования себестоимости называется продукт производства данного предприятия, его подразделений, технологических фаз, переходов, стадий и переделов, то есть продукция разной степени готовности. Следовательно, объектами калькуляции являются отдельные виды продукции (работы, услуги) подразделений основного и вспомогательных производств, технологический переход, вся товарная продукция предприятия (организации). Объекты калькулирования себестоимости продукции тесно взаимосвязаны с объектами учета производственных затрат и в большинстве случаев совпадают. Калькуляционная единица представляет собой измеритель объекта калькулирования и в части готовой продукции обычно совпадает с единицей измерения, принятой в стандартах или технических условиях на соответствующий вид продукции и в плане производства продукции в натуральном выражении. При калькулировании промежуточных продуктов, продукции подразделений и технологических переходов применяется ряд условных калькуляционных единиц.

Различия в характере производственной продукции, технологических процессов, организации производства приводят к многообразию калькуляционных  единиц, применяемых на практике. По сходным признакам вся их совокупность может быть сведена в семь групп. Содержание каждой из групп калькуляционных  единиц рассмотрим на конкретных примерах:

натуральные единицы соответствуют единицам измерения, в которых данная продукция планируется, учитывается и реализуется потребителям (штуки, тонны, килограммы, киловатт-часы, кубические метры, квадратные метры, литры и другие);

укрупненные натуральные  единицы применяются для промежуточного калькулирования совокупности однородной продукции. В последующем для калькулирования конкретных видов продукции применяются натуральные единицы»;

условно-натуральные единицы используются для калькулирования продукции, содержание полезного вещества в натуральной единицы которой может колебаться (спирт 100 %-ной крепости, минеральные удобрения по содержанию полезного вещества);

стоимостные единицы - на 1000 рублей стоимости запасных частей и оптовых (продажных) ценах, затраты на рубль товарной продукции в ценах выпуска или реализации;

трудовые единицы используются для калькулирования продукции подразделений организации ( нормо-ч, нормо-смена);

выполненные работы и услуги в качестве калькуляционной единицы применяются, как правило, в производствах, занятых строительством, ремонтом, оказанием транспортных услуг);

технико-экономический  показатель как калькуляционная единица используется для сравнения затрат на единицу потребительской полезности однородных изделий (исчисление затрат на производства трактора на единицу мощности, затрат на производство пресса на единицу производительности).

Многообразие калькуляционных  единиц обоснованного подхода к  их выбору для конкретных условий. Калькуляционная  единица должна отражать соответствующую  потребительную стоимость, быть сравнимой  на различных предприятиях, соответствовать  единицам ценообразования и быть приемлемой для калькулирования  себестоимости продукции с минимальными затратами. Рекомендации по выбору калькуляционных  единиц обычно приводятся в отраслевых инструкциях..

 

Взаимосвязь учёта затрат и калькуляцию себестоимости  продукции.

Задачи учета  затрат на производство

Себестоимость представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства природных  ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии и прочих затрат на ее производство и продажу.

Часть расходов, включаемых в себестоимость продукции, нормируется  для целей налогообложения. В  себестоимость включают полную сумму  таких расходов, но при расчете  налогооблагаемой прибыли к ее фактически полученной величине прибавляют расходы, произведенные организацией сверх  норм.

В себестоимость так же включаются потери от брака, простоев, недостачи и др.

Не включаются в себестоимость  затраты и потери, относимые на счет прибылей и убытков.

Классификация затрат на производство 

Учет затрат осуществляется в нескольких разрезах.

По месту их возникновения (производствам, цехам, участкам) и по характеру производства (основное, вспомогательное)

Основное производство - в котором осуществляется непосредственно процесс производства продукции, выполняются работы, оказываются услуги, предназначенные для продажи.

Под вспомогательными производствами понимают производства, которые не связаны непосредственно с производством основной продукции, а обслуживают его.

По видам расходов затраты группируют:

• По элементам затрат
• По статьям затрат (калькуляции)

Группировка затрат по экономическим элементам показывает, что именно израсходовано на производство продукции, каково соотношение отдельных элементов затрат в общей суммк расходов.

Для исчисления себестоимости  отдельных видов продукции затраты  группируются и учитываются по статьям калькуляции.

По способу включения  в себестоимость затраты подразделяются на прямые и накладные.

В зависимости от объема различают переменные и условно-постоянные затраты.

В зависимости от периодичности возникновения расходы делятся на текущие и единовременные.

По участию в процессе производства затраты классифицируют на производственные и расходы на продажу.

Для целей налогообложения  затрат расходы группируются на расходы, связанные с производством и продажей, и прочие расходы. 

Понятие хозяйственной операции.

Хозяйственная операция - событие, которое характеризует отдельные  хозяйственные действия (факты), вызывающие изменения в составе, размещении имущества и источниках его образования.

Хозяйственные операции могут  затрагивать только имущество предприятия (актив баланса) или только источники  его образования (пассив), или одновременно имущество и источники его  формирования (и актив, и пассив баланса).

 

Процесс заготовления, производства,  реализации, и выявления результатов деятельности организации.

Важнейшими объектами бухгалтерского учета являются также хозяйственные  процессы и их результаты, вызывающие изменение имущества и источников их формирования. Основными хозяйственными процессами организации являются снабжение (заготовление), производство и реализация продукции (работ, услуг). В процессе заготовления приобретаются материальные ценности, основные средства и др. для  процесса производства. В процессе производства расходуются оборотные  средства, изнашиваются основные средства, начисляется оплата труда работникам, выпускается продукция. В процессе реализации продукции организация  получает денежную выручку от покупателей, заказчиков. Результатом процесса заготовления и производства может быть экономия или перерасход средств, а процесса реализации - доход (прибыль) или убыток. Эти процессы состоят из отдельных  хозяйственных операций, содержанием  которых является движение имущества  и обязательств, т.е. кругооборот  капитала. Оборот средств в хозяйственных процессах бесконечен. Таким образом, в каждом из хозяйственных процессов происходит смена одной формы стоимости имущества на другую. Например, при заготовлении материальных ценностей денежная форма стоимости исходного капитала меняется на товарную (материальную) форму, а при реализации готовой продукции средства организаций меняют товарную (материальную) форму на денежную. У организаций могут быть и другие хозяйственные операции (например, по капитальному строительству), которые также являются объектами бухгалтерского учета. Однако основное содержание ее работы составляют процессы (стадии) кругооборота (снабжение, производство, реализация) ее капитала. Эти процессы взаимосвязаны, дополняют друг друга как объекты бухгалтерского учета и создают условия для накопления капитала и ведения расширенного воспроизводства.