Учет расчетов с персоналом по оплате труда и анализ использования средств на оплату труда

Таким образом, наличие имеющихся проблем определяет актуальность данной темы и вызывает интерес у экономистов, которые широко обсуждают данные проблемы на страницах периодических литературы, а также в собственных изданиях.

Кроме того в  ходе проведения аналитического исследования дипломной работы были использованы материалы, размещенные в виде электронных ресурсов АСА «Главбухинфо».

Работы Лесневской  Н.А. «Анализ трудовых ресурсов. Анализ движения трудовых ресурсов», «Анализ трудовых ресурсов. Анализ производительности труда»,  «Анализ трудовых ресурсов. Анализ фонда оплату труда», «Анализ трудовых ресурсов. Прогнозирование расходов на оплату труда».

Таким образом, учет труда и заработной платы является одним из наиболее трудоемких и ответственных участков работы бухгалтера. Он по праву занимает одно из центральных мест во всей системе учета организации. И в дальнейшем будет изучаться новыми людьми, которые в свою очередь будут вносить в данный вопрос много нового, чтобы сделать данный процесс более эффективным, рациональным и простым.

1.4 Нормативные правовые документы и методические аспекты учета и анализа расчетов с персоналом по оплате труда

Нормативно-правовое регулирование и информационное обеспечение учета, и отчетности расходов на оплату труда осуществляется в соответствии со следующими  действующими нормативно-правовыми актами:

Правовую и методологическую основы организации и ведения  бухгалтерского учета на территории Республики Беларусь определяет Закон Республики Беларусь от 18.10.1994 г. № 3321-XII «О бухгалтерском учете и отчетности», в редакции Закона Республики Беларусь от 26.12.2007 г. № 303-З. Цели данного Закона: обеспечение единообразия ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных операций всеми организациями, составление и предоставление единой информации об организации. Закон раскрывает основные задачи бухгалтерского учета и отчетности, поясняет права руководителя организации в зависимости от объема учетной работы. В Законе дается описание того, что должна включать в себя учетная политика организации, а также, чем необходимо руководствоваться при ее формировании, раскрываются права и обязанности главного бухгалтера и многое другое.

Бухгалтерский учет в  организациях всех форм собственности  и видов деятельности ведется в соответствии с Постановлением Министерства Финансов Республики Беларусь от 30 мая 2003 года № 89 «Об утверждении Типового плана счетов бухгалтерского учёта и Инструкции по применению Типового плана счетов бухгалтерского учёта». Для обобщения информации о расчетах с персоналом организации по оплате труда предназначен счет раздела VI «Расчеты» 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда». В названной Инструкции приведена подробная характеристика, структура и назначение счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда». Инструкция устанавливает единый подход к применению Типового плана счетов бухгалтерского учета. Типовой  план  счетов  и настоящая Инструкция предназначены для ведения  бухгалтерского учета в организациях всех форм собственности и  видов  деятельности  независимо  от организационно-правовых форм, ведущих учет методом двойной записи. Типовой  план  счетов  представляет  собой  систематизированный перечень  синтетических и аналитических счетов бухгалтерского учета, на которых происходит регистрация и группировка фактов хозяйственной деятельности  (имущества,  обязательств,  финансовых,  хозяйственных операций  и др.) в бухгалтерском учете. В нем приведены наименования

и  номера  синтетических  счетов (счетов первого порядка) и  субсчетов (счетов второго порядка).

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 17.04.2002 г. № 62 «Об утверждении положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (с изм. и доп. от 12.11.2003 № 152).

Положение    по   бухгалтерскому  учету  "Учетная   политика организации"  устанавливает основы формирования (выбора  и обоснования)  и раскрытия учетной политики  организации. Для целей настоящего  Положения под учетной   политикой организации  понимается  принятая  ею  совокупность способов ведения бухгалтерского учета - первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

В учетной политике должна раскрываться информация, касающаяся: способов бухгалтерского учета, вариантность которых предусмотрена нормативными документами по бухгалтерскому учету и отчетности; способов бухгалтерского учета, описания которых нет в нормативных документах; способов бухгалтерского учета, вариантность которых обусловлена несовершенством действующих нормативных актов по бухгалтерскому учету и отчетности.

Вопросы труда, трудовых отношений и расчетов по оплате труда  регулируются Конституцией Республики Беларусь, Трудовым кодексом Республики Беларусь, и следующими законодательными и нормативно-правовыми актами.

1) Декрет № 29 - Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины». В данном декрете находят разъяснения вопросы заключения, содержания и действия контракта, оговариваются возможные сроки выплаты заработной платы, также разъясняется право организаций, независимо от форм собственности и индивидуальных предпринимателей использовать на выплату и погашение задолженности по заработной плате суммы выручки, поступившей в результате снижения уровня товарообменных операций по сравнению с предыдущим месяцем и т.д.

2) Указ № 49 - Указ Президента Республики Беларусь от 23.01.2009 № 49 «О некоторых вопросах стимулирования реализации продукции, товаров (работ, услуг) в 2009 году». Указ предоставляет новые возможности для оплаты труда и материального стимулирования руководителей и специалистов, обеспечивающих реализацию товаров, работ, услуг. Данный указ оговаривает право установления руководителям выплат стимулирующего характера и включения их в затраты производства. Появилась возможность отказаться от применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь.

3) Постановление Совета  министров Республики Беларусь № 1972 от 24.12.1998 г. (с изменениями от 05.01.2011 № 14) «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики». Данное постановление предусматривает усиление стимулирующей роли заработной платы в повышении эффективности работы предприятия, принятие мер по совершенствованию нормирования труда и укреплению трудовой дисциплины.

4) Постановление  Совета министров Республики  Беларусь № 1651 от 27.12.2004 г. (с изменениями от 06.09.2010 № 1285) «О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций». В постановлении говорится об установлении базового предельного норматива тарифной ставки первого разряда и дифференцированных коэффициентов к нему.

5) Указ № 450 - Указ Президента Республики Беларусь от 25.09.2007 № 450 «Об установлении доплат за ученые степени и звания». Разъясняет вопросы установления и выплат доплат за ученые степени и звания в целях стимулирования интеллектуально-творческого труда.

6) Постановление № 555 - Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.04.2006 № 555 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования оплаты труда». В данном Постановлении разъяснены вопросы начисления премий руководителей и порядке их выплаты, утверждены прилагаемые Положения о предоставлении гражданам Республики Беларусь одноразовых безвозмездных субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, определены категории граждан имеющих право на строительство (реконструкцию) или приобретение с использованием одноразовых безвозмездных субсидий жилых помещений, также указано, что субсидии предоставляются местными исполнительными и распорядительными органами в пределах бюджетных средств, предусмотренных на эти цели.

7) Постановление № 691 - Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28.05.2002 № 691 «О порядке стимулирования должностных лиц государственных организаций, иных организаций, имеющих долю государственной собственности, и колхозов за экономию горюче-смазочных материалов». В Постановлении изложены вопросы начисления премий должностных лиц за экономию горюче-смазочных материалов, от внедрения ресурсосберегающих технологий, и порядок их выплат. Определено Республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь: оказать организационно-методическую помощь подведомственным организациям в реализации настоящего постановления; осуществлять контроль за исполнением настоящего постановления.

8) Положение № 1003 - Положение об условиях оплаты труда руководителей организаций от результатов финансово-хозяйственной деятельности, утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.07.2002 № 1003 «Об усилении зависимости оплаты труда руководителей организаций от результатов финансово-хозяйственной деятельности». Находит отражение вопрос установления коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя, о его согласовании и расчете. Постановлением  Совета  Министров РБ  от 25.07.2002 № 1003 «Об усилении  зависимости оплаты  труда руководителей от  результатов финансово-хозяйственной деятельности» утверждено новое Положение об  условиях  оплаты  труда  руководителей государственных организаций и организаций  с  долей  собственности  государства   в  их  имуществе (далее - Положение),  отличительными особенностями которого от ранее действовавшего является следующе

9) Постановление № 1748 - Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 09.11.1999 г. № 1748 «О дополнительных мерах материального стимулирования высокопроизводительного и качественного труда». Находят отражение вопросы введения показателей премирования, повышения тарифной ставки в связи с заключением контракта. Применение повышающих расценок и совершенствование оплаты труда за высокопроизводительный и качественный труд.

10) Закон   Республики Беларусь от 30.10.1992 г. № 1898-12 «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», где приведен перечень выплат семьям в зависимости от возраста и количеств детей, статуса родителей, виды государственных пособий и надбавки к ним и др. Определены семьи, имеющие право на разного рода пособия на детей.

В целях обеспечения  единого порядка исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику  за время трудового и социального отпусков, оплаты времени выполнения государственных и общественных обязанностей, вынужденного прогула и в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь принята Инструкция о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденная постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 г. № 47 (в ред. от 12.06.2009г. № 71). 

Начисление пособий  по временной нетрудоспособности и  по беременности и родам осуществляется в соответствии с постановлением Совета министров Республики Беларусь № 1290 от 30.09.1997 г. (в редакции постановлений от 02.06.2011 № 693) и постановлением Совета министров Республики Беларусь № 490 от 31.03.2008 г. (в редакции постановлений от 09.07.2011 № 936).

Законом Республики Беларусь от 29.02.96 г. № 138-ХШ «О размерах обязательных страховых взносов в фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь» с последними изменениями и дополнениями от 27.08.2003 г. установлено, что «объектом для начисления обязательных страховых взносов в Фонд являются для работодателей и работающих граждан - все виды выплат в денежном и (или) натуральном выражении, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования (выплаты), включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, кроме предусмотренных Перечнем видов выплат, на которые не начисляются обязательные страховые взносы в Фонд, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь;

Удержание походного налога с физических лиц осуществляется в соответствии с главой 16 Налогового Кодекса Республики Беларусь от 29.12.2009 № 71-3 (в редакции от 10.01.2011 № 241-З) «Подоходный налог с физических лиц». В главе отражены вопросы, касающиеся плательщиков налога, объекта налогообложения, налоговой базы и льгот по подоходному налогу.

Таким образом, состав средств на оплату труда  осуществляется на базе большого количества нормативно-правовых актов, которые имеет свойство часто меняться или дополняться, поэтому необходимо постоянной следить за меняющейся нормативной базой, регулирующей все аспекты.

1.5 Международные стандарты и опыт зарубежных стран по учету фонда заработной платы

Развитие хозяйственных  отношений в мировой экономике  в рамках глобализации выявило многочисленные отличия и противоречия между применяемыми системами бухгалтерского учета и стандартами в области труда и заработной платы на уровне отдельных стран. Возникшие в связи с этим проблемы мировое сообщество пытается решить посредством формирования глобальной системы бухгалтерского учета и трудового законодательства на базе Международных стандартов финансовой отчетности (далее - МСФО). Как и во многих странах, в Беларуси реформирование законодательства происходит в направлении сближения с МСФО с принятием во внимание национальных экономических интересов.

Обратимся к  основным нормам в области труда  и заработной платы, которые нашли  отражение в МСФО.

Международные стандарты в области оплаты труда: международный стандарт SA 8000:2001, международный стандарт ISO серии 9000 и серии 14000, международный стандарт OHSAS 18000 и другие.

 Согласно международным стандартам в области оплаты труда организация должна гарантировать, что:

   1) Заработная плата персонала установлена с учетом  минимального размера заработной платы в стране, установленного законодательством, и средней заработной платы в отрасли и регионе и достаточна для обеспечения основных потребностей персонала.

   2) Вычеты из заработной платы не производятся в качестве дисциплинарной меры.

   3) Работникам предоставляется регулярное и подробное обоснование состава заработной платы и пособий.

   4) Заработная плата и пособия выплачиваются в полном соответствии с законами и нормативными актами, и что выплата производится наличными деньгами или перечислением по выбору работников.

   5) Не используются неоплачиваемые трудовые контракты и нелегитимные схемы обучения с целью избежать выполнения обязательств по отношению к персоналу, регламентированных  законами и нормативными актами о труде и социальном обеспечении.

   6) За сверхурочные работы заработная плата должна оплачиваться в размере выше обычного.

   7) Организация должна соблюдать законы и нормативные акты, определяющие длительность работы. Стандартная рабочая неделя не должна превышать 40 часов. Персонал должен иметь, по крайней мере, два выходных дня за каждый семидневный период.