Проблемы цикличности развития экономики

• стерилизация денежной массы, сдерживания инфляции, регулирование обменного курса;
• стабилизация бюджетных расходов, поскольку это позволяет осуществлять бюджетное планирование и эффективно использовать государственные ресурсы;
• сбережение для будущих поколений и накопление национального богатства;
• создание запаса прочности государственного бюджета, изменение которого под влиянием внутренних и внешних шоков нарушает процесс устойчивого экономического развития.

На целесообразность создания подобного  некоего особого стабилизационного бюджетного института в экономике, которая сильно зависит от внешней конъюнктуры и при этом крайне медленно структурно диверсифицируется, указывают многие экономисты⁴⁰.

В целом при оценке валютной политики российских монетарных властей на валютном рынке можно отметить ее сбалансированный характер в интересах устойчивого  развития экономики и противодействия  внешним шокам, однако, проблемы регулирования финансового рынка еще не решены. Возможно, в будущем будут предприняты и другие меры: развитие внутреннего организованного рынка ценных бумаг иностранных эмитентов и российских евробумаг, которые будут содействовать интеграции российского финансового рынка в мировой рынок и повышению его устойчивости к внешним валютно-финансовым кризисам. Впрочем, эта тема уже для более глубокого исследования.

2.3. Развитие экономики России  на современном этапе в условиях  финансовой нестабильности

 

В декабре 2012 года рост российской экономики  ускорился по сравнению с октябрем-ноябрем  и составил, по оценке Минэкономразвития  России, с исключением сезонности 0,3% к предыдущему месяцу. Положительный  вклад в рост ВВП внесло промышленное производство, ускорился рост розничной торговли, после спада в ноябре возобновился рост в строительстве, со стороны спроса возобновился рост инвестиций. Основное отрицательное влияние на динамику ВВП  оказал спад в сельском хозяйстве (сезонность исключена).

Уровень безработицы в декабре, по данным Росстата, составил 5,3%, понизившись на 0,1 процентного пункта по сравнению с ноябрем. По оценке Минэкономразвития России, с исключением сезонности, уровень безработицы понизился в декабре до 5,3% против 5,6%, сохранявшихся с июля по ноябрь.

По данным Росстата, в декабре  после пяти месяцев сокращения возобновился рост объема производства продукции  сельского хозяйства,  составивший  к уровню декабря 2011 года 1,4 процента. Вместе с тем с исключением  сезонного и календарного факторов, по оценке Минэкономразвития России, в сельском хозяйстве отмечается спад на 1,9% к уровню ноября⁴¹.

Экспорт товаров в декабре 2012 г., по оценке,  составил 50,0 млрд. долларов США, относительно ноября 2012 г. экспорт вырос на 10,0%, по сравнению с декабрем 2011 г. - снизился на 2,6 процента⁴².

Импорт товаров в декабре 2012 г., по оценке, составил 31,4 млрд. долларов США, относительно ноября 2012г. импорт увеличился на 4,3%, по сравнению с декабрем 2011 г. - на 2,3 процента.

Положительное сальдо торгового баланса в декабре 2012 г. составило 18,6 млрд. долл. США, что на 3,3 млрд. долл. США выше, чем было в ноябре, но на 2,0 млрд. долл. США ниже декабря прошлого года.

В декабре инфляция ускорилась после  замедления в течение двух предыдущих месяцев и составила 0,5%, с начала года – 6,6% (в декабре 2011 г. – 0,4%, с начала года – 6,1 процента). Основной вклад в инфляцию  2012 года внес рост цен на продовольственные товары⁴³.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 4

Основные показатели развития экономики

(в % к соответствующему периоду предыдущего года)

	2011		2012
	декабрь	январь-декабрь	ноябрь	декабрь	январь-декабрь
ВВП	103,7	104,3	102,1	102,4	103,4
Индекс потребительских  цен, на конец периода	100,4	106,1	100,3	100,5	106,6
Индекс промышленного  производства	102,5	104,7	101,9	101,4	102,6
Обрабатывающие производства	103,3	106,5	104,0	101,5	104,1
Индекс производства продукции сельского хозяйства	104,8	123,0	90,5	101,4	95,3
Инвестиции в основной капитал	114,0	108,3	101,2	99,3	106,7
Объемы работ по виду деятельности «Строительство»	107,7	105,1	100,6	101,6	102,4
Ввод в действие жилых  домов	113,6	106,6	111,1	104,4	104,7
Реальные располагаемые  денежные доходы населения	103,6	100,4	107,8	104,9	104,2
Реальная заработная плата	111,4	102,8	106,7	100,3	107,8
Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата, руб.	32809	23369	27448	34860	26690
Уровень безработицы  к экономически активному населению	6,1	6,6	5,4	5,3	5,7
Оборот розничной торговли	109,3	107,0	104,4	105,0	105,9
Объем платных услуг  населению	103,2	103,0	103,8	101,3	103,5
Экспорт товаров, млрд. долл. США	51,3	522,0	45,4	50,011)	530,7
Импорт товаров,  млрд. долл. США	30,7	323,8	30,1	31,411)	335,4
Средняя цена за нефть Urals, долл. США/баррель	107,6	109,3	108,3	108,3	110,5

 

В декабре годовые темпы прироста ВВП ускорились и составили, по оценке Минэкономразвития России, 2,4% (2,2% - в октябре и 2,1% - в ноябре) и были связаны с ростом промышленного производства, более высоким относительно ноября ростом розничной торговли, строительства. Отрицательное влияние на общеэкономическую динамику в декабре оказало снижение инвестиционной активности⁴⁴.

Росстат опубликовал первую оценку ВВП за 2012 год. Объем ВВП России за  2012 г., по предварительной оценке, составил в текущих ценах 62356,9 млрд. рублей. Прирост по сравнению с 2011 годом замедлился и составил 3,4% против 4,3% в 2011 году. В 2012 году развитие российской экономики характеризовалось замедлением как инвестиционного, так и потребительского спроса, на фоне усиления негативных тенденций в мировой экономике и ослабления внешнего спроса. При этом основным фактором экономического роста в 2012 году оставался внутренний спрос на товары и услуги, поддерживаемый ростом реальной заработной платы, объемов банковского кредитования и увеличением численности занятых⁴⁵.

Рис.7. Динамика ВВП России

 

Замедление экономической динамики к соответствующему периоду прошлого года в основном пришлось на второе полугодие 2012 года. Существенным фактором этого замедления стали неблагоприятные погодные условия, приведшие к потере части урожая зерновых и ускорению роста цен на продовольственные товары, что ослабило рост реальной заработной платы и потребительских расходов. Банк России с целью снижения инфляции повысил в сентябре ставку рефинансирования, что сказалось на замедлении роста кредитов предприятиям и снижении инвестиционного спроса. Другим важным фактором замедления экономической динамики являлся негативный эффект высокой базы второго полугодия 2011 года, обусловленной необычайно высоким урожаем ряда сельскохозяйственных культур и резким усилением инвестиционного спроса, прежде всего со стороны газового сектора.

Со стороны производства в 2012 году рост ВВП был связан с высокой  динамикой финансовой деятельности (15% в 2012 году против 3,6 в 2011 году) и торговли (6,5% в 2012 году против 3,3 в 2011 году) ⁴⁶.

Вместе с тем наметилась тенденция  к внутригодовому замедлению инвестиций в основной капитал, которое сопровождалось замедлением в производстве инвестиционных товаров (машиностроение, строительные материалы). По итогам 2012 года динамика инвестиционного спроса существенно ниже значений 2011 года - валовое накопление выросло лишь на 5,3% (22,6% в 2011 году), а динамика валового накопления основного капитала замедлилась до 6,0% против 10,2% в 2011 году. Сдерживающим фактором роста инвестиционного спроса было прекращение (по мере нормализации производственных процессов) роста запасов материальных оборотных средств. Замедление инвестиционного спроса сопровождалось значительным оттоком капитала - чистый вывоз капитала составил в 2012 году 56,8 млрд. долл. США.

В 2012 году замедлилась динамика и  потребительского спроса в связи с прекращением роста расходов на конечное потребление государственного управления, в результате чего динамика расходов на конечное потребление в целом по экономике замедлилась до 4,8% против 4,9% в 2011 году. Вместе с тем, расходы на конечное потребление домашних хозяйств незначительно ускорились до 6,6% в 2012 году против 6,4% в 2011 году⁴⁷.

В результате относительно динамичного  роста реальной заработной платы, доля оплаты труда наемных работников выросла с 49,5% ВВП в 2011 году до 50,4% ВВП в 2012 году, при снижении относительной величины валовой прибыли экономики и валовых смешанных доходов до 30,2% ВВП в 2012 году против 31% ВВП в 2011 году. В то же время, лишь незначительно снизился относительный размер чистых налогов на производство и импорт, составивший 19,4% ВВП в 2012 году против 19,5% ВВП в 2011 году.

Таблица 5

Темпы прироста основных показателей экономики (сезонность исключена) (в % к предыдущему периоду)

	2011				2012
	1 кв.	2 кв.	3 кв.	4 кв.	1 кв.	2 кв.	3 кв.	окт.	нояб.	дек.	4 кв.
ВВП	0,9	0,5	1,4	1,4	0,3	0,3	0,5	0,1	0,1	0,3	0,6
Промышленное производство	1,5	1,3	0,7	1,0	1,5	0,4	0,6	-0,7	0,6	0,5	-0,1
Инвестиции в основной капитал	-15,2	10,0	1,9	9,9	-7,4	5,9	3,2	2,5	-2,1	0,2	0,1
Строительство	1,5	0,8	3,0	0,6	0,5	0,5	-0,6	2,9	-1,4	0,4	1,2
Реальные располагаемые  денежные доходы населения	-2,1	-0,5	1,5	0,9	-0,4	2,2	2,2	-0,9	2,6	0,2	1,5
Реальная заработная плата	0,6	1,5	1,0	2,2	2,7	1,9	-1,0	1,4	0,6	0,0	1,7
Оборот розничной торговли	1,0	1,4	2,8	1,4	0,4	1,3	0,7	0,0	0,4	1,0	1,0

                 *Оценка Минэкономразвития России

 

Согласно январским данным исследования PMI, проведенного компанией Markit для HSBC, компании обрабатывающих отраслей  России начали 2013 год с более высоких показателей по сравнению с декабрем 2012 года. Индекс PMI обрабатывающих отраслей поднялся с критической отметки в 50,0 балла в декабре прошлого года до значения 52,0 балла на фоне заметного увеличения новых заказов, стабилизации после декабрьского спада новых экспортных заказов,  ускорения закупочной активности и ослабления инфляционного давления. Рост производства обрабатывающих отраслей отмечается с августа 2009 года. Основным негативным результатом проведенного опроса явилось очередное сокращение занятости в обрабатывающих отраслях, происходящее третий месяц подряд.

Деловая активность в российской сфере  услуг в январе также продолжила свой рост, хотя и с замедлением, которое отмечается третий месяц  подряд. Сезонноочищенный Индекс PMI российской сферы услуг составил в январе 55,7 балла. Рост произошел на фоне существенного роста новых заказов, роста занятости в российской сфере услуг (однако рост занятости был минимальным за пять месяцев), замедления инфляции закупочных цен (минимальной с июня 2012 года). В январе около 42% опрошенных компаний указали на ожидаемое повышение уровня деловой активности в 2013 году, связывая это с планами развития компаний и улучшением рыночных условий⁴⁸.

В январе 2013 г. Росстатом проведено обследование деловой активности 4,6 тыс. организаций видов экономической деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" (без учета малых предприятий).

По сравнению с декабрем 2012 г. индекс предпринимательской уверенности, отражающий обобщенное состояние предпринимательского поведения, в январе 2013 г. повысился в добывающих производствах с (-5%) до (-3%), в обрабатывающих производствах с (-5%) до (-2%), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды понизился с (6%) до (-4%). На величину индекса предпринимательской уверенности значительное влияние оказывает сезонный характер производства⁴⁹.

По оценкам руководителей организаций  добывающих и обрабатывающих производств в январе 2013 г. баланс оценок респондентами спроса продукции в добывающих производствах составил (-17%) против (-15%) в январе 2012 г., в обрабатывающих производствах - (-31%), против (-29%) в январе 2012 года.

В среде опрошенных руководителей, в январе 2013 г. число оптимистически настроенных на рост производства в течение ближайших 3 месяцев превышает число пессимистически ожидающих снижения выпуска продукции в обрабатывающих производствах на 23 процентных пункта,  в добыче полезных ископаемых  - на 6 процентных пунктов.