Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Декабря 2013 в 01:51, курсовая работа
Природопользование подразделяется на рациональное и нерациональное:
- при рациональном природопользовании осуществляется максимально полное удовлетворение потребностей в материальных благах при сохранении экологического баланса и возможностей восстановления природно-ресурсного потенциала. Поиск такого оптимума хозяйственной деятельности для конкретной территории или объекта является важной прикладной задачей науки природопользования.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………...………3
1.Теоретические подходы к налогообложению природопользования..………….5
1.1.История развития налогообложения природопользования в Украине.…….5
1.2.Опыт других стран в области налогообложения природопользования.…....8
2. Анализ системы налогообложения природопользования……………….……11
2.1.Система существующих в Украине экологических налоговых платежей и порядок их взимания…………………….…….…………………….……….…….11
2.1.1.Екологический налог……………………………………………..11
2.2.Неналоговые платежи ………………………………………….……………..19
2.2.1.Сбор за специальное использование вод………………………..19
2.2.2. Плата за пользование недрами……….………………….………27
2.2.3.Плата за землю………………………………………………..…...32
2.2.4. Сбор за специальное использование лесных ресурсов…….…..47
3.Проблемы и пути развития налогообложения природопользования……....53
3.1.Проблемы налогообложения природопользования…………………......53
3.2.Пути совершенствования налогообложения природопользования…….56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………….……………………………………...59
Список использованной литературы…………...…………………………………......60
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
1.Теоретические
подходы к налогообложению
1.1.История
развития налогообложения
1.2.Опыт других стран в области налогообложения природопользования.…....8
2. Анализ
системы налогообложения
2.1.Система
существующих в Украине
2.1.1.Екологический налог……………………………………………..11
2.2.Неналоговые платежи ………………………………………….……………..19
2.2.1.Сбор за специальное использование вод………………………..19
2.2.2. Плата за пользование недрами……….………………….………27
2.2.3.Плата за землю…………………………
2.2.4. Сбор за специальное использование лесных ресурсов…….…..47
3.Проблемы и пути развития
налогообложения
3.1.Проблемы налогообложения природопользования………………….....
3.2.Пути совершенствования налогообложения природопользования…….56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………….………………
Список использованной
литературы…………...…………………………………
ВВЕДЕНИЕ
Природопользование — использование природной среды для удовлетворения экологических, экономических и культурно-оздоровительных потребностей общества.
Природопользование
- при рациональном
- при нерациональном
Для того чтобы избежать нерационального
использования природных
Нужно отметить, что Украинское законодательство о налогах и сборах, природоресурсное законодательство и законодательство об охране окружающей среды являются несовершенными и не достаточно эффективно реализуются. Это приводит к тому, что развитие промышленного производства, в том числе и экологически вредного, оказывает негативное воздействие на окружающую среду, усиливает загрязняющее воздействие на атмосферный воздух, водные ресурсы и территориальные пространства.
Существующие экологические
Таким образом, уже сегодня необходимо
наметить основные приоритеты, способные
обеспечить экологическую безопасность
и улучшение условий жизни
человека при осуществлении различных
направлений реформ, что и составляет
основу экологической функции
Целями работы являются изучение особенностей
природоохранной деятельности в
Украине, рассмотрение системы существующих
в Украине экологических
1. Теоретические подходы к налогообложению природопользования
1.1 Налогообложения природопользования в Украине
Мировая практика налогообложения
свидетельствует о повышении
внимания к взиманию экологических
налогов, фискальная и регулирующая
функции которых позволяют
Так, в современных системах налогообложения
европейских стран, начиная с 90-х
годов прошлого века и по сегодняшний
день, все больше внимания уделяется
экономическим регуляторам
В Украине система сборов, платежей
за загрязнение окружающей среды
и использование природных
В последние годы в отечественной
экономической литературе все больше
внимания уделяется исследованию системы
налогообложения
Отечественную систему налогообложения
природопользования и природоохранной
деятельности условно можно разделить
на две подсистемы – экологическое
налогообложение,а также
1. Экологическое налогообложение:
1.1) сбор за загрязнение
1.2) сбор в виде целевой надбавки
к действующему тарифу на
1.3) сбор в виде целевой надбавки
к утвержденному тарифу на
природный газ для
2. Природно-ресурсное
2.1) сборы за специальное
2.2) плата (налог) за землю;
2.3) сбор за геолого-
2.4) рентные платежи
Как видно, украинская практика взимания
специальных экологических
природной среды» Кроме того,к так
называемым экологическим налогам
на продукт, которые взимаются в
Украине, следует отнести сбор в
виде целевой надбавки к действующему
тарифу на электрическую и тепловую
энергию и сбор в виде целевой
надбавки к утвержденному тарифу
на природный газ для потребителей
всех форм собственности, которые схожи
с мировыми, так называемыми, «энергетическими»
налогами. Также необходимо отметить,
что в отечественном
Сравнивая отечественную практику применения экологических налогов с мировой, можно сделать вывод о том, что они отличаются как содержанием и качественным составом налогов, так, что главнее всего,– экономическим механизмом их влияния на решение проблем окружающей среды. Кроме того, в Украине отсутствуют или недостаточно развиты определенные группы экологических налогов, присущие системам налогообложения стран Евросоюза и являющиеся эффективными инструментами налогового регулирования в сфере экологии, а именно [6, с. 88]:
1) так называемые отложенные
платежи, которые способствуют
покрытию экологических
2) так называемые потоварные, или
продуктовые, налоги (экологические
налоги на продукт), которые стимулируют
ограничение или экономное
Рассматривая основные существующие
проблемные аспекты отечественной
системы налогообложения
То есть основное отличие отечественной
системы налогообложения
1.2 Опыт других
стран в области
- Европейский союз
В Европе наибольшее распространение получили транспортные и энергетические налоги. В той или иной форме они введены во всех странах - членах ЕС. При этом транспортные и энергетические налоги по своей сути являются фискальными налогами, т. е. предназначены для получения доходов. Ими оказывается определённый положительный эффект на окружающую природную среду. Итак, в Европе приняты следующие акты в области экологического налогообложения: 1-я Программа действий ЕС по охране окружающей среды (1973 г.); проект директивы о введении единого налога на энергоносители (1991г.); специальная Директива ЕС по упаковочным отходам (1994 г.).[15]
- США
В налоговой системе США налогам, направленным на защиту окружающей природной среды, также уделено большое место, они составляют особую группу местных налогов. В области управления экологической безопасностью в США было принято множество законодательных актов: Закон об охране воздушной среды, Закон об улучшении качества природной среды, Закон об
охране вымирающих видов живой природы, Закон об охране питьевой воды, Закон о сохранении и восстановлении ресурсов, Закон о контроле над токсичными веществами, Закон об охране водной среды, Закон о предотвращении выбросов нефти и т.д.
Итак, в налоговой системе США выделяют следующие налоги (платежи):
- служащие преимущественно
- стимулирующее экологически
- экологические налоги, имеющие
преимущественно фискальную
- Транспортные налоги, как правило, налагаются в зависимости от типа двигателя транспортного средства;
- Энергетические налоги, то есть налоги на определённые виды топлива, призваны повлиять на эмиссию углекислого газа, оксидов азота и серы в атмосферу. Уменьшение использования угольного топлива приводит к сокращению выделения загрязняющих веществ, таких как CO2, особенно на территории городов. Налоги на твёрдые отходы стимулируют эффективное управление процессом их образования посредством уменьшения массы отходов, возвращаемых в окружающую природную среду, а также увеличения их рециклирования, включая применение соответствующих технологий в производстве;
- Особый интерес представляет
-Япония
В экологической политике
Японии еще с начала ее
Информация о работе Налоговая политики сфери природопользования