Проблема международной безопасности

 

- противодействие угрозе  развязывания противоборства в  информационной сфере.

 

Особое значение для обеспечения  национальной безопасности Российской Федерации имеет эффективное  использование и всестороннее развитие возможностей разведки и контрразведки  в целях своевременного обнаружения  угроз и определения их источников.

 

Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации  создается и развивается в  соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами  и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, федеральными программами в этой области.

 

Основу системы обеспечения  национальной безопасности Российской Федерации составляют органы, силы и средства обеспечения национальной безопасности, осуществляющие меры политического, правового, организационного, экономического, военного и иного характера, направленные на обеспечение безопасности личности, общества и государства.

 

Полномочия органов и  сил обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, их состав, принципы и порядок действий определяются соответствующими законодательными актами Российской Федерации.

 

В формировании и реализации политики обеспечения национальной безопасности Российской Федерации  принимают участие:

 

Президент Российской Федерации - руководит в пределах своих конституционных  полномочий органами и силами обеспечения  национальной безопасности Российской Федерации; санкционирует действия по обеспечению национальной безопасности; в соответствии с законодательством  Российской Федерации формирует, реорганизует и упраздняет подчиненные ему  органы и силы обеспечения национальной безопасности; выступает с посланиями, обращениями и директивами по проблемам национальной безопасности, в своих ежегодных посланиях  Федеральному Собранию уточняет отдельные  положения Концепции национальной безопасности Российской Федерации, определяет направления текущей внутренней и внешней политики страны; Федеральное  Собрание Российской Федерации - на основе Конституции Российской Федерации  по представлению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации формирует законодательную  базу в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации; Правительство Российской Федерации - в пределах своих полномочий и с учетом сформулированных в ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию приоритетов в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, формирует в установленном порядке статьи федерального бюджета для реализации конкретных целевых программ в этой области; Совет Безопасности Российской Федерации - проводит работу по упреждающему выявлению и оценке угроз национальной безопасности Российской Федерации, оперативно готовит для Президента Российской Федерации проекты решений по их предотвращению, разрабатывает предложения в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, а также предложения по уточнению отдельных положений Концепции национальной безопасности Российской Федерации, координирует деятельность сил и органов обеспечения национальной безопасности, контролирует реализацию федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации решений в этой области; федеральные органы исполнительной власти - обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области национальной безопасности Российской Федерации; в пределах своей компетенции разрабатывают нормативные правовые акты в этой области и представляют их Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации; органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти по вопросам исполнения законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области национальной безопасности Российской Федерации, а также федеральных программ, планов и директив, издаваемых Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, в области военной безопасности Российской Федерации; совместно с органами местного самоуправления проводят мероприятия по привлечению граждан, общественных объединений и организаций к оказанию содействия в решении проблем национальной безопасности согласно законодательству Российской Федерации; вносят в федеральные органы исполнительной власти предложения по совершенствованию системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

 

Одним из важнейших стратегических направлений в области обеспечения  международной безопасности Российской Федерации является эффективное  взаимодействие и сотрудничество с  государствами - участниками Содружества  Независимых Государств и НАТО Каламкарян Р. А. Совет безопасности ООН и международный суд ООН: вклад в дело обеспечения международной безопасности и правопорядка// Государство и право. 2007.№ 5..

 

Прежде всего, Россия готова к расширению круга стран, которые  могут совместно бороться с новыми вызовами и угрозами международной  безопасности. В первую очередь речь идет о странах Европы. По мнению В.Путина идеальной площадкой для подобного сотрудничества является совет Россия-НАТО.

 

Российская Федерация  намерена решительно и твердо обеспечивать свою национальную безопасность. Созданные  правовые демократические институты, сложившаяся структура органов  государственной власти Российской Федерации, широкое участие политических партий и общественных объединений  в реализации Концепции национальной безопасности Российской Федерации - залог  динамичного развития России в XXI веке.

 

 

Заключение

 

          B начале XXI-го столетия, международное сообщество столкнулось с целым комплексом проблем, представляющих особую угрозу для международной безопасности, для жизненных интересов личности, общества и государства, человечества в целом.

         Моя проделанная работа - всего лишь скромная попытка осмыслить уроки развития российских исследований в области международной безопасности за последнее время, очертить основные проблемы, стоящие перед отечественными учеными и экспертами, и представить, по каким направлениям пойдут дальнейшие научный поиск и дискуссии.

          Вопросы обеспечения национальной и международной безопасности, выработки концепции и стратегии национальной безопасности во всех странах являются предметом самого пристального внимания со стороны политиков, военных, а также академических кругов. Подобное внимание к вопросам национальной безопасности вполне естественно, ибо они затрагивает наиболее важные стороны жизнедеятельности индивида, общества и государства. Не является исключением из этого правила и наша страна, где в постсоветский период дискуссии по вопросам национальной безопасности России ведутся как широкой общественностью, так и экспертами и политиками-практиками.

         Сегодня само существование государств означает продолжение существования и межгосударственных отношений, в том числе и в их традиционном, военно-стратегическом, аспекте. Сохраняют свое значение традиционные стратегические факторы и подходы. Глобализация существенно снизила их удельный вес в общей структуре проблем безопасности, они претерпевают серьезные качественные изменения. Однако полностью отрицать их роль пока нельзя. Как показывают эксперты СВОП, «старые параметры мощи и влияния работают на остающейся периферии новой постиндустриальной цивилизации. Сохраняют свое значение и в «центре» этой цивилизации - во многом из-за инерционности мышления и институтов, оставшихся от старой системы. Их весьма часто поддерживают полуискуссвенно. Ослабление России создает соблазн использовать эту слабость с помощью традиционных методов экспансии и тем самым подпитывают геостратегическое мышление. Расширение НАТО было не мыслимо, если бы Россия развивалась хоть, сколько не будь динамично»

          Президент РФ В.Путин по итогам неформального общения с американским лидером Д.Бушем-младшим сделал ряд исторических заявлений, в случае реализации которых возможно построение совершенно новой системы международных отношений, во главе которых будут качественно новое стратегическое партнерство России и США.

         Но я хотел бы особо подчеркнуть, что НАТО - не региональная организация, что бы они ни говорили об обеспечении безопасности Евро-атлантического региона. Да, это основа Организации, но Альянс, подталкиваемый США, стремится стать ключевой фигурой в мировом масштабе. Это очевидно. Иначе б не было натовских сил в Ираке (в том или ином качестве), Афганистане, на Балканах. Не было бы разговоров о глобализации НАТО.

         Поэтому особенно интересно, произойдет ли трансформация НАТО в по-настоящему мировой альянс (что вряд ли возможно), распадется ли Блок (что так же маловероятно), продолжит ли, расширившись до своего предела, строить отношения с сопредельными государствами и организациями (в первую очередь, с Россией и ОДКБ) или произойдет что-то такое, что пока и предположит-то сложно, но что более чем возможно, учитывая неизбежность столкновения натовских амбиций и интересов с ограниченными ресурсами расширения и развития. Я думаю, ответ на этот вопрос мы получим уже в следующем десятилетии, и надеюсь, что этот ответ принесет России и всему мировому сообществу спокойствие, стабильность и надежду на более широкое и продуктивное сотрудничество в области безопасности на планете Земля.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Устав Организации Объединенных  Наций 1945 г.//Международное право  в документах/ Сост. Н. Т. Блатова. М., 2004.

2. Декларация об укреплении международной безопасности 1970 г.// Действующее международное право/ Сост. Ю. М. Колосов и Э.С Кривчикова. М., 2000.Т.1.С.202-207.

3. Декларация об установлении фактов ООН в области поддержания международного мира и безопасности 1991 г. // Действующее международное право/ Сост. Ю. М. Колосов и Э.С Кривчикова. М., 2000.Т.1.С.207-211.

4. Декларация между СССР и США о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений 1991 г. .// Действующее международное право/ Сост. Ю. М. Колосов и Э.С Кривчикова. М., 2000.Т.1.С.557-564.

5. Договор о коллективной безопасности 1992 г. // Действующее международное право/ Сост. Ю. М. Колосов и Э.С Кривчикова. М., 2000.Т.1.С.482-485.

6. Договор о запрещении разработки, производства, накопления и применении химического оружия и его уничтожении 1993 г. // Действующее международное право/ Сост. Ю. М. Колосов и Э.С Кривчикова. М., 2000.Т.1.С.441-477.

7. Концепция коллективной безопасности государств - участников Договора о коллективной безопасности 1995 г. // Действующее международное право/ Сост. Ю. М. Колосов и Э.С Кривчикова. М., 2000.Т.1.С.275-280.

8. Федеральный закон «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности» от 23 июня 1995 г. // СЗ.1995 № 26.

9. Торкунов А. В. Современные международные отношения. М.,1999.

10. Цыганков П. А. Теории международных отношений. М.: Гардарики 2002.