Шпаргалка по "Административному праву"

Меры административной ответственности  применяются в соответствии с  законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях. Уголовные дела рассматриваются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством; дисциплинарные - в соответствии с нормами, устанавливающими порядок дисциплинарного производства; дела о материальной ответственности - как правило, в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства.

26.  Понятие и виды административных взысканий по действующему законодательству.

В соотв. С гл. 3 КоАП

Статья 3.1. Цели административного наказания

1. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

2. Административное наказание  не может иметь своей целью  унижение человеческого достоинства  физического лица, совершившего  административное правонарушение, или причинение ему физических  страданий, а также нанесение  вреда деловой репутации юридического  лица.

Статья 3.2. Виды административных наказаний

1. За совершение административных  правонарушений могут устанавливаться  и применяться следующие административные  наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация;

9) административное приостановление деятельности;

10) обязательные работы.

2. В отношении юридического  лица могут применяться административные  наказания, перечисленные в пунктах  1 - 4, 9 части 1 настоящей статьи.

3. Административные наказания,  перечисленные в пунктах 3 - 10 части  1 настоящей статьи, устанавливаются  только настоящим Кодексом.

Статья 3.3. Основные и дополнительные административные наказания

1. Предупреждение, административный  штраф, лишение специального права,  предоставленного физическому лицу, за исключением права управления  транспортным средством, административный  арест, дисквалификация, административное  приостановление деятельности и  обязательные работы могут устанавливаться  и применяться только в качестве  основных административных наказаний.

2. Конфискация орудия  совершения или предмета административного  правонарушения, лишение специального  права в виде права управления  транспортным средством, а также  административное выдворение за  пределы Российской Федерации  иностранного гражданина или  лица без гражданства может  устанавливаться и применяться  в качестве как основного, так  и дополнительного административного  наказания. Лишение специального  права в виде права управления  транспортным средством применяется  в качестве дополнительного административного  наказания за совершение административных  правонарушений, предусмотренных частями 1, 2 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса.

3. За одно административное  правонарушение может быть назначено  основное либо основное и дополнительное  административное наказание из  наказаний, указанных в санкции  применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Статья 3.4. Предупреждение

1. Предупреждение - мера административного  наказания, выраженная в официальном  порицании физического или юридического  лица. Предупреждение выносится  в письменной форме.

2. Предупреждение устанавливается  за впервые совершенные административные  правонарушения при отсутствии  причинения вреда или возникновения  угрозы причинения вреда жизни  и здоровью людей, объектам  животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного  наследия (памятникам истории и  культуры) народов Российской Федерации,  безопасности государства, угрозы  чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера, а  также при отсутствии имущественного  ущерба.

Статья 3.9. Административный арест

1. Административный арест  заключается в содержании нарушителя  в условиях изоляции от общества  и устанавливается на срок  до пятнадцати суток, а за  нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток. Административный арест назначается судьей.

2. Административный арест  устанавливается и назначается  лишь в исключительных случаях  за отдельные виды административных  правонарушений и не может  применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте  до четырнадцати лет, лицам,  не достигшим возраста восемнадцати  лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные  сборы, а также к имеющим  специальные звания сотрудникам  органов внутренних дел, органов  и учреждений уголовно-исполнительной  системы, Государственной противопожарной  службы, органов по контролю за  оборотом наркотических средств  и психотропных веществ и таможенных  органов.

3. Срок административного  задержания включается в срок административного ареста.

 

27. Административное  правонарушение: понятие, юридический  состав.

Административное правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие) лица (физического или юридического), за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объектами посягательства при административных правонарушениях  могут являться собственность, здоровье населения и общественная нравственность, общественный порядок, экология и т. д.

В юридическом составе любого административного правонарушения имеются 4 основных элемента:

1. Объектом являются общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности. Практически в качестве объекта выступают конкретные нормы, предписания, законные требования, запреты

2. Объективная сторона. Это внешнее проявление противоправного действия. Объективная сторона может выражаться в действии или бездействии. Именно по объективной стороне квалифицируется то или иное правонарушение. Сотрудники ОВД должны хорошо знать объективную сторону административных правонарушений. Именно по объективной стороне сотрудник милиции определяет будет ли в действиях гражданина состав административного правонарушения, или в его действиях усматривается состав уголовного преступления, а может в его действиях ничего не усматривается. Объективная сторона правонарушения фиксируется в административном протоколе.

3. Субъект административного правонарушения. Это физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста, с которого наступает административная ответственность.

4. Субъективная сторона. Это внутреннее, психическое отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его последствиям.

 

28. Виды субъектов  административной ответственности. АО организаций

1)  физические лица;

2)  юридические лица в виде его  органа, должностного лица или  иного работника;

3) предприниматели.

виды: 1) общие; 2) специальные; 3) отдельные.

Специальных субъектов административной ответственности можно классифицировать по разным основаниям. Так, по особенностям административно-правового статуса их целесообразно разделить на четыре группы:

1) имеющие признаки, характеризующие  их служебные, трудовые обязанности

а) должностное лицо;

б) лицо, ответственное за соблюдение тех или иных специальных правил;

в) работник предприятия торговли или общественного питания;

г) механизатор;

д) служитель культа;

2) обладающие признаками, характеризующими  специальные обязанности: 

а) водитель автомашины;

б) судоводитель маломерного судна;

в) призывник, военнообязанный;

г) иностранец  и лицо без гражданства; 

д) лицо, имеющее разрешение органа внутренних дел на хранение огнестрельного оружия и боеприпасов;

е) родители и лица, их заменяющие;

3) имеющие признаки, касающиеся физического  состояния лица:

а) лицо, больное венерическим заболеванием,

б) лицо, совершившие поступок в состоянии опьянения;

4) обладающие признаками, характеризующими  прошлое поведение лица:

а) поднадзорный,

б) лицо, совершившее административный проступок повторно.

В некоторых  случаях лица, совершившие административные правонарушения, несут дисциплинарную ответственность за правонарушения - военнослужащие, лица рядового и начальствующего  состава ОВД и др.

К особым субъектам в административном праве относятся:

- совершеннолетние  в возрасте от 16 до 18 лет;

- инвалиды  I и II группы;

- беременные  женщины;

- женщины,  имеющие детей до 1 года и до 12 лет;

- военнослужащие, сотрудники ОВД, а также другие лица.

Признак особого  субъекта может выполнять роль смягчающего  обстоятельства, исключить наложение  некоторых административных взысканий, влияет на порядок привлечения к  административной ответственности.

Административная  ответственность юридических лиц (ст.2.10)

1. Юридические лица подлежат административной  ответственности за совершение  административных правонарушений  в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V настоящего Кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.

3. При слиянии нескольких юридических  лиц к административной ответственности  за совершение административного  правонарушения привлекается вновь  возникшее юридическое лицо.

4. При присоединении юридического  лица к другому юридическому  лицу к административной ответственности  за совершение административного  правонарушения привлекается присоединившее  юридическое лицо.

5. При разделении юридического  лица или при выделении из  состава юридического лица одного  или нескольких юридических лиц  к административной ответственности  за совершение административного  правонарушения привлекается то  юридическое лицо, к которому  согласно разделительному балансу перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено административное правонарушение.

6. При преобразовании юридического  лица одного вида в юридическое  лицо другого вида к административной  ответственности за совершение  административного правонарушения  привлекается вновь возникшее  юридическое лицо.

7. В случаях, указанных в частях 3 - 6 настоящей статьи, административная  ответственность за совершение  административного правонарушения  наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому  к административной ответственности  юридическому лицу о факте  административного правонарушения  до завершения реорганизации.

8. Административные наказания, назначенные  в соответствии с пунктами 2 - 4 части 1 статьи 3.2 настоящего Кодекса юридическому лицу за совершение административного правонарушения до завершения реорганизации юридического лица, применяются с учетом положений частей 3 - 6 настоящей статьи.

9. В случае совершения административного  правонарушения единоличным исполнительным  органом юридического лица, имеющим  статус юридического лица, административное  наказание назначается ему в  пределах санкции, предусмотренной  для юридических лиц.

 

29. Органы и  должностные лица уполномоченные рассматривать  дела об административных правонарушениях. Подведомственность дел.

Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

1. Дела об  административных правонарушениях,  предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции,  установленной главой 23 настоящего  Кодекса: