Земельный кодекс РФ

8. Запрещается приватизация  земельных участков в пределах  береговой полосы, установленной  в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

(п. 8 введен Федеральным законом от 03.06.2006 N 73-ФЗ, в ред. Федерального закона от 19.06.2007 N 102-ФЗ)

 

Статья 28. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся  в государственной или муниципальной  собственности

 

1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

2. Предоставление земельных  участков, находящихся в государственной  или муниципальной собственности,  в собственность граждан и  юридических лиц осуществляется  за плату. Предоставление земельных  участков в собственность граждан  и юридических лиц может осуществляться  бесплатно в случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом, федеральными  законами и законами субъектов  Российской Федерации.

Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право  приобрести бесплатно, в том числе  для индивидуального жилищного  строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной  или муниципальной собственности  земельные участки в случаях  и в порядке, которые установлены  законами субъектов Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом от 14.06.2011 N 138-ФЗ)

3. Утратил силу с 1 сентября 2006 года. - Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ.

4. Не допускается отказ  в предоставлении в собственность  граждан и юридических лиц  земельных участков, находящихся  в государственной или муниципальной  собственности, за исключением  случаев:

(в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ)

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным  законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

(в ред. Федерального закона от 10.05.2007 N 69-ФЗ)

Не допускается отказ  в предоставлении в собственность  граждан и юридических лиц  земельных участков, ограниченных в  обороте и находящихся в государственной  или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено  предоставлять их в собственность  граждан и юридических лиц.

5. Иностранным гражданам,  лицам без гражданства и иностранным  юридическим лицам в соответствии  с настоящей статьей земельные  участки предоставляются в собственность  только за плату, размер которой  устанавливается настоящим Кодексом.

 

Статья 29. Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие предоставление земельных участков

 

Предоставление гражданам  и юридическим лицам земельных  участков из земель, находящихся в  государственной или муниципальной  собственности, осуществляется на основании  решения исполнительных органов  государственной власти или органов  местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих  земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

 

 

КонсультантПлюс: примечание.

Об особенностях предоставления земельных участков, находящихся  в государственной или муниципальной  собственности, для размещения объектов, необходимых для проведения встречи  глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское  экономическое сотрудничество" в 2012 году, см. Федеральный закон от 08.05.2009 N 93-ФЗ.

 

С 31 декабря 2012 года при  отсутствии правил землепользования и  застройки предоставление земельных  участков для строительства из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности, не осуществляется. Настоящее правило не распространяется на земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, а также на земельные участки, предоставляемые в соответствии с документами территориального планирования Российской Федерации и документами территориального планирования субъектов Российской Федерации (Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 20.03.2011)).

 

Статья 30. Порядок предоставления земельных участков для строительства  из земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности

 

1. Предоставление земельных  участков для строительства из  земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности,  осуществляется с проведением  работ по их формированию:

1) без предварительного  согласования мест размещения  объектов;

2) с предварительным  согласованием мест размещения  объектов.

1.1. Органы государственной  власти субъектов Российской  Федерации вправе устанавливать  перечень случаев, когда предоставление  находящихся в собственности  субъектов Российской Федерации  земельных участков, а также земельных  участков, государственная собственность  на которые не разграничена  и которыми в соответствии  с земельным законодательством  они вправе распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

1.2. Органы местного самоуправления  вправе устанавливать перечень  случаев, когда предоставление  находящихся в муниципальной  собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная  собственность на которые не  разграничена и которыми в  соответствии с земельным законодательством  они имеют право распоряжаться,  осуществляется исключительно на  торгах.

(п. 1.2 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

2. Предоставление земельных  участков для строительства в  собственность без предварительного  согласования мест размещения  объектов осуществляется исключительно  на торгах (конкурсах, аукционах)  в соответствии со статьей 38 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи.

(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

2.1. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.

Орган местного самоуправления или в случаях, установленных  законами субъектов Российской Федерации  в соответствии с федеральным  законом, исполнительный орган государственной  власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность  на которые не разграничена, после  утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении  которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка, указанное в  абзаце втором настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с  органом местного самоуправления договор  о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

2.2. Предоставление пользователю  недр земельных участков, необходимых  для ведения работ, связанных  с пользованием недрами, из  земель, находящихся в государственной  или муниципальной собственности,  в аренду осуществляется без  проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной  платы за указанные земельные  участки определяется Правительством  Российской Федерации.

(п. 2.2 введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 311-ФЗ)

2.3. Предоставление Государственной  компании "Российские автомобильные  дороги" в аренду земельных  участков, необходимых для осуществления  ее деятельности, из земель, которые  находятся в федеральной собственности  или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и без предварительного согласования мест размещения объектов. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, принимает решение о предоставлении таких земельных участков Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и заключает с указанной Государственной компанией договор аренды таких земельных участков. Порядок расчета размера арендной платы за такие земельные участки устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

(п. 2.3 введен Федеральным законом от 17.07.2009 N 145-ФЗ)

3. Предоставление земельных  участков для строительства с  предварительным согласованием  мест размещения объектов осуществляется  в аренду, а лицам, указанным  в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 03.10.2004 N 123-ФЗ)

4. Предоставление земельного  участка для строительства без  предварительного согласования  места размещения объекта осуществляется  в следующем порядке:

1) проведение работ по  формированию земельного участка:

выполнение в отношении  земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)

определение разрешенного использования земельного участка;

определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);

(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ)

принятие решения о  проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

публикация сообщения  о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) утратил силу. - Федеральный закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ;

3) проведение торгов (конкурсов,  аукционов) по продаже земельного  участка или продаже права  на заключение договора аренды  земельного участка или предоставление  земельного участка в аренду  без проведения торгов (конкурсов,  аукционов) на основании заявления  гражданина или юридического  лица, заинтересованных в предоставлении  земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

4) подписание протокола  о результатах торгов (конкурсов,  аукционов) или подписание договора  аренды земельного участка в  результате предоставления земельного  участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

5. Предоставление земельного  участка для строительства с  предварительным согласованием  места размещения объекта осуществляется  в следующем порядке: