Содержание и методика образования землепользования сельскохозяйственного назначения

Особенностью межхозяйственного землеустройства в связи с образованием сельскохозяйственных землепользований является тот факт, что земля в сельском хозяйстве выступает, и как основной природный ресурс, и как главное средство производства, и как объект социально-экономических связей.

Критериями приемлемости и обоснованности проектных решений в связи с образованием землепользований сельскохозяйственных организаций являются:

1. Рациональное и эффективное  использование земли при обеспечении  ее охраны;

2. Улучшение территориальных  условий организации производства, труда и управления;

3. Увеличение объемов  производства и снижение затрат;

4. Соблюдение социальных  норм;

5. Нормативные сроки окупаемости  затрат.

Проект образования землепользования сельскохозяйственной организации включает следующие составные части:

1. Установление площади  землепользования;

2. Размещение и формирование  его земельного массива;

3. Размещение усадьбы  нового хозяйства;

4. Установление видов  и площадей земель по видам  в составе землепользования;

5. Размещение границ землепользования;

6. Определение размера  земельного налога;

7. Составление схемы внутрихозяйственной  организации территории, хозяйства.

Проект составляют на основе задания на проектирование, используя материал подготовительных работ, схемы землеустройства района, другие проектные и предпроектные материалы и документы.

Крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным типом товарного аграрного предприятия, владеющего основными средствами производства (включая землю), собственными (частично наемными) трудовыми ресурсами, а также финансами для ведения хозяйства. Оно имеет права юридического лица, может быть представлено отдельным гражданином, семьей или группой лиц, которые совместно осуществляют производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и земельных участков, находящихся в собственности, пожизненном наследуемом владении или пользовании, в том числе в аренде.

Требования к размещению земельных участков крестьянско-фермерских хозяйств:

1. Земли участка должны быть пригодными для ведения сельского хозяйства;
2. Участки желательно отводить единым массивом, компактной формы и правильной конфигурации;
3. Отводимый участок должен иметь хорошую дорожную связь с дорогами общего пользования, районным центром, пунктами переработки и реализации продукции;
4. За крестьянским хозяйством должны закрепляться все земли в пределах его границах, включая несельскохозяйственные;
5. Земельный участок должен иметь места, пригодные для строительства;
6. Максимальная экономия средств на создание внешнего и внутреннего обустройства крестьянского (фермерского) хозяйства.

Подсобное сельское хозяйство несельскохозяйственных предприятий предназначено для обеспечения рабочих и служащих этих предприятий сельскохозяйственной продукцией. Часто их называют агарными цехами. Они подразделяются по следующим признакам:

1. По размеру землепользования;
2. По объему производимой продукции;
3. По специализации;
4. По количеству создавших их несельскохозяйственных предприятий.

Для образования подсобного сельского хозяйства создается комиссия, которая готовит технико-экономическое обоснование образования данного хозяйства. В нем определяется его специализация, виды и объемы производимой продукции, величина ущерба, который наносится сельскохозяйственному предприятию, из земель которого производится отвод. Технико-экономическое обоснование обсуждается коллективом предприятия, образовавшимся подсобным хозяйством. После этого подается ходатайство в районный исполнительный комитет для определения земельного участка. Для определения расчетных (исходных) размеров землепользований используются рекомендации научных учреждений, для определенных зон и производственных типов хозяйств, а также методы: аналогов, то есть определение площади землепользований хозяйств, успешно функционирующих в аналогичных условиях; статистических группировок, средних величин, экономико-статистической модели; балансовых расчетов; расчетно-конструктивный; экономико-математические.

При выборе места положения земельного участка для образования садоводческого товарищества необходимо выполнить следующие требования:

1. Почвенный покров земельного  участка должен быть пригодным  для использования его по назначению (почвы должны быть: дерново-подзолистые  супесчаные (или суглинистые) автоморфные  без вкючения глеевых и торфяно-болотных почв);

2. Крутизна склона не  должна превышать 60 , экспозиция склона – южная и юго-западная;

3. Должны учитываться  интересы как самого садоводческого товарищества, так и интересы базового сельскохозяйственного предприятия, из земель которого намечается отвод (не размещать садоводческое товарищество вблизи центральной усадьбы, производственных центров, не дробить крупные контура пахотных и улучшенных луговых земель и т.д.);

4. Земли должны иметь  правильную конфигурацию и по  возможности состоять из одного  компактного массива;

5. Границы земельного  участка желательно совмещать  с искусственными рубежами и  живыми урочищами.

Граждане, желающие вступить в садоводческое товарищество, подают заявление в администрацию своего предприятия или в райисполком. Далее организуют собрание всех желающих, на котором определяется список членов садоводческого товарищества и принимается устав. После утверждения райисполкомом списка членов садоводческого товарищества собирается собрание, на котором избирается правление и председатель садоводческого товарищества, которые оформляют ходатайство о предоставлении земельного участка садоводческому товариществу. Это ходатайство согласуется с сельскохозяйственным предприятием, из земель которого намечено произвести отвод, исполнительным комитетом по месту расположения участка, землеустроительной службой района. Окончательное решение о предоставлении земельного участка садоводческому товариществу принимает районный исполнительный комитет.

Земельный участок садоводческого товарищества состоит земель общего пользования (дороги, стоянки, детские игровые площадки, лесополосы и т.д.), а также земельных наделов членов садоводческого товарищества. Земли общего пользования закрепляются за садоводческим товариществом, как за юридическим лицом в постоянное пользование, каждому члену садоводческого товарищества выдается свидетельство о государственной регистрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Характеристика землепользования сельскохозяйственной организации и технико-экономическое обоснование проекта образования землепользования сельскохозяйственного назначения

 

2.1 Общие сведения об участниках и объектах землеустройства

 

Объектом проекта является организация территории СПК «Олешевичи» Горецкого района Могилевской области.

Земельный участок СПК “Олешевичи” Горецкого района Могилевской области расположено в юго-восточной части Горецкого района в 20 км от районного центра и 21 км от железнодорожной станции Погодино. Хозяйственный центр СПК находится в д. Олешевичи.

В административно-хозяйственном отношении СПК подчиняется Горецкому районному агропромышленному объединению. Обслуживается хозяйство районным отде-лением “Сельхозхимия”.

Основанием проведения землеустройства послужило ходатайство правления садоводческого товарищества «Ольха» в Горецкий райисполком, с просьбой принять 460 жителей города Горки в члены садоводческого товарищества и выделить им земельные участки под коллективные сады (приложение   ).

Участниками межхозяйственного землеустройства являются СПК «Олешевичи» Горецкого района Могилевской области и садоводческое товарищество «Ольха», отводимое в пределах территории СПК «Олешевичи».

Землепользование СПК состоит из одного массива. Также в границах землепользования имеются следующие земельные участки посторонних землепользователей:

1. Земли Олешевичского сельисполкома;
1. д. Шевчики;
2. д. Лопатичи;
3. д. Бояры;
4. д. Тельмуки;
5. д. Голынка;
6. д. Кривульки;
7. д. Олешевичи;
2. Земли Лесфонда;
3. Земли Горецкого РОНО;
1. НСШ (д. Бояры);
4. Земли райпотребсоюза.

Площадь земли, закрепленной за землепользователем, и вся площадь занятая посторонними землепользованиями дает значение площади всего земель в границах плана, которая составляет 1881,2 га. После установления наличия в границах плана участков посторонних землепользователей и указания их площадей в гектарах все это записываем в выписку из Государственной земельно-кадастровой книги района о площади землепользования (приложение 1).

В СПК «Олешевичи» имеется два производственных подразделения. Первая бригада, с хозяйственным центром в д. Олешевичи, расположена в восточной части землепользования, а вторая, с центром в д. Бояры , расположена в западной части.

Также СПК «Олешевичи» граничит с другими землепользователями, такими как: с СПК « им. Ленина», СПК «Советская Беларусь» , СПК «им. Свердлова», СПК «Погодино». Все данные об смежных землепользователях указываются в списке смежных землепользователей, граничащих с землепользованием (приложение 2).

Землепользование СПК “Олешевичи” расположено в зоне умеренно-континентального климата. Среднегодовая температура воздуха равна +5,20С. Первые заморозки наблюдаются в конце октября, последние - в середине апреля. Среднегодовое количество осадков составляет 544 мм, причем основное их количество (462 мм) выпадает  а апреле-октябре. Самое большое количество осадков приходится на июль - около 72 мм.

Господствующие ветры - западные, южные. Повторяемость ветров по румбам приведена в табл. 1.1.

 

Таблица 1.1. Повторяемость ветров по румбам

 

Показатели	С	СВ	В	ЮВ	Ю	ЮЗ	З	СЗ
В среднем за год	10	9	10	14	16	13	15	13
Апрель	11	11	10	16	16	10	14	12
Май	13	15	12	12	12	8	12	16
Август	12	12	9	9	11	13	17	17
Сентябрь	9	6	7	9	18	17	21	13

 

Территория хозяйства характеризуется пониженным волнисто-равнинным рельефом. Преобладающими являются уклоны до 1° и 1-2°.  Отдельные повышения имеют в основном пологие и короткие склоны, поэтому эрозионные процессы здесь не получили значительного распространения.

На территории хозяйства можно выделить следующие типы почв: дерново-подзолистые,  дерново-подзолистые временно избыточно увлажненные, пойменные и торфяно-болотные почвы. Основными почвообразующими породами являются моренный суглинок и песок. По гранулометрическому составу почвы в основном супесчаные. Балл сельскохозяйственных земель составляет 31,0, а пахотных - 32,7.

Растительный покров представлен  кустарниковой и травянистой растительностью.

В кустарниковой растительности преобладает черная и серая ольха, ива. Травянистая растительность в основном разнотравно-злаковая ( овсяница, мятлик) и злаково-осоковая. На суходольных землях встречаются бобовые (клевер луговой, мышиный горошек и др.).