Отвод земель под строительство автомобильной дороги

 

 

 

 

 

 

Пояснительная записка к курсовому проекту

на  тему: «ОТВОД  ЗЕМЕЛЬ  ПОД  СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ»

СХПК «Ленинский путь» Оханского района

 

 

 

Содержание

Введение……………………………………………………………………...

1. Порядок изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных нужд…………………………………………………………………………
1. Цели и задачи землеустройства при отводе земель для несельскохозяйственных нужд……………………………………..Порядок отвода земель для несельскохозяйственных нужд……...
2. Требования, предъявляемые к несельскохозяйственному землепользованию…………………………………………………..
3. Задачи, решаемые в проекте………………………………………...
2. Краткая природно-экономическая характеристика объекта…………...
1. Общие сведения и основные показатели хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий, из земель которых намечается отвод………………………………………...
2. Технико-экономическая характеристика объекта строительства………………………………………………………
3. Определение убытков землепользователей, землевладельцев, собственников земли и арендаторов……………………………...
3. Содержание и обоснование проекта отвода земель…………………….17
1. Размещение объекта строительства……………………………….
2. Определение площади, состава и ценности изымаемых и временно изымаемых земель……………………………………...
3. Определение площади и состава угодий в зонах негативного влияния……………………………………………………………...
4. Определение размеров убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей……………………………
5. Определение размера потерь сельскохозяйственного производства………………………………………………………..
6. Подготовка технических условий снятия, хранения и использования почвенного плодородного слоя (ППС)………….
7. Определение платы за землю……………………………………...

Заключение……………………………………………………………………….

Список использованной литературы…………………………………………...

Приложение………………………………………………………………………

 

Введение

Научно-технический  прогресс сопровождается интенсивным  развитием отраслей экономики: происходит увеличение числа промышленных предприятий, возникают узкоспециализированные территориально-производственные комплексы  с развитыми промышленными узлами, городами и рабочими поселками, мощной сетью производственной инфраструктуры. В то же время увеличение численности  населения предполагает удовлетворение растущих потребностей последнего в  высококачественных продуктах питания  в достаточном количестве и ассортименте, а легкой промышленности – в сырье. Решение данной задачи становится проблематичным из-за ограниченности земельных ресурсов, так как ежегодно значительные площади  земель изымаются из сельскохозяйственного  оборота для государственных  и общественных нужд.

Перераспределение земель между отраслями экономики, образование землепользования несельскохозяйственного  назначения осуществляется посредством  межхозяйственного землеустройства.

Образование новых землевладений и землепользований, земель с определенным правовым статусом, внесение в них необходимых улучшений  и изменений влекут за собой серьезные  последствия в существующей организации  использования и охраны земель. Поэтому  такие решения должны быть обоснованными  и продуманными, что требует составления  проектов межхозяйственного землеустройства.

Важное  место в межхозяйственном землеустройстве  занимает отвод земель из сельскохозяйственного  оборота для несельскохозяйственных нужд. Поэтому квалифицированный  инженер-землеустроитель должен владеть  методикой решения проектной  задачи отвода земель.

В основу разработки проекта положены следующие  материалы:

1) план  землепользования в масштабе 1:25000;

2) задание на проектирование, которое содержит:

а) технико-экономическую  характеристику объекта строительства;

б) сведения о земельном фонде;

в) характеристику природно-экономических условий  территории, современного состояния  и перспектив развития отраслей производства;

г) земельно-кадастровые  материалы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Порядок изъятия и предоставления земель для несельскохозяйственных нужд
1. Цели и задачи землеустройства при отводе земель для несельскохозяйственных нужд

Межхозяйственное  землеустройство при образовании  несельскохозяйственных землепользований обычно имеет не только межотраслевой, но и межхозяйственный характер, так  как при этом образуются или изменяются землевладения и землепользования конкретных хозяйств, вносятся изменения  в межхозяйственную организацию  территории.

Целью межхозяйственного  землеустройства при отводе земель для несельскохозяйственных нужд организация  рационального использования и  охраны земель.

Задачи  межхозяйственного землеустройства:

- перераспределение  земельных ресурсов между отраслями  народного хозяйства;

-создание  территориальных условий для  размещения и нормального функционирования  конкретного несельскохозяйственного  объекта;

-создание  условий для развития сельскохозяйственного  производства в зоне отвода  земель для несельскохозяйственных  нужд;

-сохранение  сельскохозяйственных угодий и  недопустимость потерь продуктивных  земель, то есть экономическая  защита сельскохозяйственных угодий  от необоснованных изъятий.

 

1.2. Порядок отвода земель для  несельскохозяйственных нужд

Отвод земель - это комплекс землеустроительных действий по установлению в натуре границ земельного участка предоставленного в собственность, владение или пользование.

Образование несельскохозяйственных землепользований выполняют в три стадии: предварительное  согласование места размещения объекта  и обоснование размера земельного участка, предоставление земельного участка, оформление землепользования. Порядок отвода земель для несельскохозяйственных нужд следующий:

1. Предприятия,  заинтересованные в изъятии и  предоставлении земельного участка,  обращаются в соответствующую  администрацию с ходатайством  о предварительном согласовании  места размещения объекта, площади участка и условий отвода.

2. Администрация  обеспечивает выбор участка в  натуре с участием пользователя  и представителей землеустроительной  службы. Выбор участка оформляется  актом, к которому прилагаются  расчеты убытков землевладельцев,  потерь сельскохозяйственного и  лесохозяйственного производства, материалы согласования с участниками  землеустройства и заинтересованными  сторонами.

3. Предоставленные  материалы направляются в землеустроительные  органы для составления проекта  изъятия и предоставления земельного  участка.

Этот  проект согласовывается с пользователями земли и утверждается районной администрацией.

4. Администрация  утверждает материалы предварительного  согласования, что является основанием  для проведения проектно-изыскательских  работ.

5. После  составления  и утверждения  проекта строительства объекта  включения его в план  строительства  предприятие, организация, учреждение  вновь обращаются в районную  администрацию с ходатайством  об изъятии и предоставлении  ранее предварительно согласованного  земельного участка.

6. Глава  администрации принимает решение  об изъятии и предоставлении  земель.

7. Утвержденный  проект переносится в натуру, и выдаются правовые документы.

8. Не  допускается изъятие земель:

- особо  ценных продуктивных земель;

- земель, занятых охраняемыми природными  и историко-культурными объектами;

9. В исключительных  случаях допускается изъятие:

• сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой выше среднерайонного уровня;
• земель пригородных зеленых зон;
• земель научно-исследовательских и учебных заведений сельскохозяйственного и биологического профиля;
• земель, занятых лесами 1-й группы.

 

1.3. Требования, предъявляемые к несельскохозяйственному  землепользованию

Предоставление  земель в таком месте, где имеются  условия функционирования несельскохозяйственного  объекта с учетом интересов других отраслей экономики и пользователей  земли.

Соответствие  площади, конфигурации и природных  условий целевому назначению предоставляемых  земель.

Рациональное  использование и охрана природных  ресурсов на территории отвода земель.

Рациональное  использование затрат на улучшение  земель, сохранение ценных сельскохозяйственных угодий, внутрихозяйственную организацию  территории, ликвидацию недостатков  землевладений и землепользований.

Обязательное  соблюдение приоритета сельскохозяйственного  землевладения и землепользования в зоне отвода земель.

 

1.4. Задачи, решаемые в проекте

1. Размещение объекта строительства.
2. Определение площади, состава и ценности изымаемых и временно изымаемых земель.
3. Определение величины и порядка возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам.
4. Определение величины потерь сельскохозяйственного производства.
5. Подготовка технических условий снятия, хранения и использования плодородного слоя почвы с изымаемого участка.
6. Определение платы за землю.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Краткая природно-экономическая характеристика объекта
1. Общие сведения и основные показатели хозяйственной деятельности сельскохозяйственного предприятия, из земель которого намечается отвод

СХПК  «Ленинский путь» расположен в северо-западной части Оханского района. Центр СХПК «Ленинский путь» - с. Дубрава. Расстояние от центральной усадьбы хозяйства до районного центра г. Оханск – 30 км, до областного центра г. Перми – 140 км.

Общая площадь  на момент составления проекта – 9577 га, в т. ч. сельскохозяйственные угодья – 6498 га, из них пашни – 5480 га, сенокосов – 275 га, пастбищ – 743 га.

Хозяйство находится  в пределах центральной  агроклиматической зоны области. В целом климат умеренно-континентальный и характеризуется длительным периодом отрицательных температур, значительными колебаниями их в течении года. Продолжительность возможной вегетации 121 день. В целом климат благоприятен для выращивания всех сельскохозяйственных культур, возделываемых в Пермской области.

Земли хозяйства  расположены на сильноэродированной  части русской равнины. Рекой  Очер территория хозяйства делится  на две водораздельные части –  северную и южную. Северная часть  представляет собой сильно пересеченную местность. Выровненный характер рельефа  наблюдается в юго–западной части. Пойма реки Очер хорошо разработана. В микрорельефе  имеются кочки, западины, блюдцеобразные понижения.

В целом  территория хозяйства пригодна для  механизированных работ.

Гидрографическая  сеть на территории хозяйства хорошо развита. Общим бассейном всех имеющихся  ручьев и рек является река Очер, часть поймы которой 168 га занята под пруд. Уровень грунтовых вод водораздельных пространств 10 – 30 м от поверхности. Слабое заболачивание наблюдается на подпойменной плоской террасе к р. Очер и других понижениях. Притеррасная пойма р. Очер сильно заболочена почти на всем протяжении. Грунтовые  воды стоят здесь на глубине 0,1 – 0,2 м.

Хозяйство расположено в зоне Северного  Предуралья, в зоне тайги, в зоне пихтово-еловых лесов с примесью липы.

В подлеске произрастают: рябина, черемуха, жимолость обыкновенная, малина, шиповник. Травянистый покров под пологом  этих лесов изрежен. В его составе: кислица обыкновенная и др. Естественные кормовые угодья располагаются на суходольных пространствах водоразделов, в низинах, по поймам и долинам рек. Суходольные луга являются наиболее  распространенным типом кормовых угодий, встречаются по всей территории хозяйства. Эти луга в основном используются под сенокошение. Низинные луга занимают не значительную площадь, разбросаны небольшими контурами по днищам оврагов – лощин и нижним частям склонов и представлены разнотравно-крупнозлаковыми ландшафтами растительности.