Суд присяжных

Законодатель прописывает в статье 7 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»²², согласно которой от обязанностей присяжных заседателей на основании письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению этих обязанностей освобождаются:

лица, замещающие государственные  должности или выборные должности  в органах местного самоуправления; военнослужащими; судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, имеющие специальное звание сотрудники органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы судебных приставов, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лица, осуществляющие частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии).

При отсутствии соответствующего письменного заявления от лиц  указанных категорий, решение об их освобождении от обязанностей присяжных принимается председательствующим судьей по своему усмотрению.

По письменному заявлению  лица могут быть также освобождены²³:

-лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;

-лица, не способные исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;

-лица, достигшие возраста 65 лет;

-женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет;

-лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия;

-лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам;

-иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.

Для формирования качественного  состава коллегии присяжных заседателей, обеспечения ее способности правильно  и справедливо решать вопросы  о виновности особенно важное значение имеют разнородный личный состав коллегии присяжных заседателей и ее возрастной состав (от 25 до 65 лет). Такой возрастной состав обеспечивает формирование коллегии присяжных заседателей из числа лиц, обладающих достаточной социальной, нравственной и интеллектуальной зрелостью.

Как правильно отмечал  С.И. Викторский, «для решения вопросов, касающихся фактической стороны и виновности, самое главное - умение логически мыслить и житейский опыт, а у народных судей нельзя отнять первого из этих качеств, вторым же они богаче, чем коронные судьи, обстановка жизни которых гораздо однообразнее, как у людей одного и того же склада занятий»²⁴.

Вопросы формирования списков  присяжных заседателей в настоящее  время регулируются Федеральным  законом от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных  судов общей юрисдикции в Российской Федерации»²⁵.

Согласно указанному закону председатель суда не позднее, чем за три месяца до истечения срока  полномочий кандидатов в присяжные  заседатели, ранее включенных в общий  и запасной списки кандидатов в присяжные  заседатели, вносит руководителю высшего  исполнительного органа государственной  власти соответствующего субъекта Российской Федерации представление о необходимом  для работы суда числе кандидатов в присяжные заседатели.

Высший исполнительный орган  государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает порядок  и сроки составления списков  кандидатов в присяжные заседатели и сообщает исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований  число граждан, которое необходимо включить в списки кандидатов в присяжные  заседатели от соответствующих муниципальных  образований. При составлении списков  кандидатов в присяжные заседатели число указанных граждан может  быть превышено не более чем на 10 процентов²⁶.

Списки кандидатов в присяжные  заседатели составляются исполнительно-распорядительными  органами муниципальных образований  отдельно по каждому муниципальному образованию субъекта Российской Федерации  на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы  Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», путем случайной выборки установленного числа граждан²⁷.

О составлении списков  кандидатов в присяжные заседатели исполнительно-распорядительный орган  муниципального образования извещает граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, а также уведомляет граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, и в течение двух недель предоставляет им возможность ознакомиться с указанными списками и рассматривает поступающие от них письменные заявления об исключении граждан из списков кандидатов в присяжные заседатели и исправлении в них неточных сведений о кандидатах в присяжные заседатели²⁸.

Уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели, подписанные  главами муниципальных образований. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации на основании поступивших от исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований списков кандидатов в присяжные заседатели составляет общий список кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации, который подписывается руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и скрепляется печатью.

Одновременно с составлением общего списка кандидатов в присяжные  заседатели высший исполнительный орган  государственной власти субъекта Российской Федерации составляет запасной список кандидатов в присяжные заседатели. В него включаются только граждане, постоянно проживающие в населенном пункте по месту постоянного нахождения соответствующего суда²⁹,

Данные списки публикуются в средствах массовой информации соответствующего муниципального образования.

Граждане имеют право  обращаться в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации с письменными заявлениями о необоснованном включении в списки кандидатов в присяжные заседатели, об исключении их из указанных списков. Изменения и дополнения, внесенные в общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели, публикуются в средствах массовой информации соответствующего муниципального образования.

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования  и высший исполнительный орган государственной  власти субъекта Российской Федерации  обязаны ежегодно  проверять и  при необходимости изменять и  дополнять в соответствии с положениями  настоящей статьи списки кандидатов в присяжные заседатели, исключая из них граждан, утративших право  быть присяжными заседателями, и включая  в них тех, кто был отобран  дополнительно³⁰.

В соответствии с действующим  законодательством списки кандидатов в присяжные заседатели составляются сроком на четыре года.

В соответствии с ч. 3 ст. 328 УПК РФ³¹ при формировании коллегии присяжных заседателей кандидаты в присяжные заседатели обязаны правдиво отвечать на задаваемые им вопросы и представить необходимую информацию о себе и об отношениях с другими участниками уголовного судопроизводства. В последствии если окажется, что в составе коллегии присяжных заседателей окажутся лица, предоставившие не достоверные сведения или скрывшие информацию об отношениях с кем-либо из участников судопроизводства, то приговор подлежит отмене.

Вот несколько примеров из судебной практики³²:

1. Верховным Судом Республики  Коми Шумилов осужден по ч. 2 ст. 109 УК РФ³³.

Из материалов уголовного дела было видно, что в состав коллегии присяжных заседателей была включена и участвовала в вынесении  вердикта Б., родственник которой  ранее был осужден за совершение преступлений. Однако о названном  факте при формировании коллегии присяжных заседателей она не сообщила, хотя вопрос об этом перед кандидатами в присяжные заседатели ставился.

Данное обстоятельство повлияло на избрание беспристрастной, объективной  коллегии присяжных заседателей  и повлекло за собой отмену приговора.

2. На основании вердикта  присяжных заседателей Верховного  Суда Республики Марий Эл Спиридонов  оправдан по ч. 1 ст. 111 УК РФ³⁴ за отсутствием состава преступления, по ч. 1 ст. 105 УК РФ³⁵ - за непричастностью к совершению преступления.

Из материалов уголовного дела видно, что при формировании коллегии кандидат в присяжные заседатели И. скрыла факт знакомства с подсудимым и его матерью.

Войдя в состав коллегии присяжных заседателей, она впоследствии была избрана старшиной.

Указанное нарушение уголовно-процессуального  закона повлекло отмену приговора, поскольку  участники процесса, и в их числе  сторона обвинения, были лишены права  на избрание беспристрастной и объективной  коллегии присяжных заседателей, в  частности, не смогли заявить отвод  по основаниям, предусмотренным ст.ст. 61, 62 и чч. 7, 10 ст. 328 УПК РФ³⁶, а также безмотивный отвод в соответствии с чч. 13, 14 этой же статьи.

Из судебной практики Магаданского областного суда³⁷:

По приговору Магаданского областного суда от 27 декабря 2005 г. Ярин был оправдан по ч. 3 ст. 321 УК РФ³⁸ на основании п. 2 ч. 2 ст. 302 УПК РФ³⁹ за непричастностью к совершению преступления.

Государственный обвинитель в кассационном представлении просил отменить приговор, указав, что вердикт  присяжных заседателей был вынесен  незаконным составом.

При рассмотрении дел в  кассационной инстанции установлено, что при формировании коллегии присяжных  заседателей в соответствии со ст. 328 УПК РФ⁴⁰ председательствующий разъяснил кандидатам их обязанность правдиво отвечать на задаваемые вопросы, а также представлять необходимую информацию (в том числе и данные о наличии судимости, о привлечении к уголовной и административной ответственности) о себе и близких родственниках. Однако трое кандидатов в присяжные заседатели не выполнили указанные обязанности.

Кроме того, стало известно, что присяжная М. привлекалась к уголовной ответственности за причинение телесных повреждений и оскорбление, на момент формирования коллегии присяжных заседателей уголовное дело в отношении ее находилось в производстве мирового судьи.   

Она скрыла от суда информацию о том, что в течение года пять раз привлекалась к административной ответственности, в том числе  за распитие спиртных напитков в общественном месте. Кандидаты в присяжные  заседатели 3. и Д. также скрыли информацию о привлечении их к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ⁴¹, хотя этот вопрос у них выяснялся государственным обвинителем.

Данные обстоятельства являются основанием для предположения о  том, что названные присяжные  заседатели предвзято относились к  правосудию, имели реальную возможность  повлиять на принятие вердикта, в то время как сокрытие ими указанной  информации о себе лишило государственного обвинителя права заявить им отвод.

Судебная коллегия отменила приговор, дело направила на новое  судебное рассмотрение со стадии судебного  разбирательства.

После составления высшим органом исполнительной власти субъекта Федерации общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели направляются в соответствующий  суд.

После назначения судебного  заседания судья даёт распоряжение секретарю судебного заседания  или своему помощнику о составлении  предварительного списка кандидатов в  присяжные заседатели в следующем  порядке:

1. отбор кандидатов в присяжные заседатели из общего и запасного списков путём случайной выборки;
2. проверка наличия обстоятельств, препятствующих участию лиц в качестве присяжных заседателей;
3. непосредственное составление предварительного списка кандидатов с указанием их фамилий, имён, отчеств и домашних адресов.
4. включённым в предварительный список кандидатам не позднее, чем за 7 суток до начала судебного разбирательства вручаются извещения с указанием даты и времени прибытия в суд.

Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании с участием присяжных заседателей должно быть начато не позднее 30 суток со дня  вынесения постановления о его  назначении⁴².

Секретарь судебного заседания  или помощник судьи методом случайной  выборки отбирают из общего основного  и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели нужное число  лиц для участия в данном судебном заседании. Это число определяется судьей и не должно составлять менее 20 лиц⁴³. Задача секретаря судебного заседания или помощника судьи состоит в том, чтобы выявить и не допустить к участию в судебном разбирательстве лиц, ошибочно включенных в общие списки кандидатов в присяжные заседатели руководителями исполнительной власти субъектов Федерации, а также изменивший свой статус (например, призванных в армию, достигших преклонного возраста и т.д.).

Если явилось менее 20 присяжных, судья дает указание аппарату суда дополнить состав присяжных из запасного  списка методом случайной выборки⁴⁴.

Председательствующий произносит перед присяжными краткое вступительное  слово, объявляя, какое дело слушается, разъясняя, для чего вызваны присяжные, каковы цель и порядок предстоящего отбора присяжных заседателей.