Категория существенности нарушений принципов уголовного процесса и их правовые последствия

И.Д.Перлов считает, что если положение (хотя и важное) характеризует лишь одну стадию процесса, то оно не макет считаться принципом уголовного процесса. /40. С.37/ Но из этого не следует, что оно не может быть признано принципом одной стадии процесса./25. С. 18/ По мнению Т.Н. Добровольской, утверждение, что отдельным стадиям процесса присущи какие-то свои особые принципы, не находит подтверждения в законе и ведет к смешению разных понятий - принципов процесса и отдельных, более частных положений, только вытекающих из них, обусловленных ими. /7. С.26-28/ Это мнение представляется наиболее убедительным.

Между тем, И.Л. Петрухин, обоснованно развивая точку зрения М.С.Строговича, пишет о том, что для правильного ответа на этот дискуссионный вопрос необходимо учитывать соотношение философских категорий общего и особенного, ибо во всех стадиях процесса в той или иной мере проявляются общепроцессуальные принципы, одновременно каждая стадия процесса, имея свои индивидуальные задачи, отличается определенной спецификой, которая находит выражение в свойственных только той или иной стадии процесса принципах. Именно они делают стадию процесса тем, что она есть ./41. С.45/ С этим суждением автор согласен.

Стадия процесса - это его определенная часть, совокупность процессуальных действий и процессуальных отношений, направленных на достижение конкретных результатов, подчиняющихся задачам всего уголовного процесса. Стадии имеют специфичный круг государственных органов и иных лиц, участвующих в решении задач данной стадии; порядок (процессуальная форма) деятельности; характер и форму решения, выражающего выполнение задач данной стадии; срок данного этапа процессуальной деятельности, установленный законом. Совокупность стадий образует систему уголовного процесса./42. С.9-12/ Подобным образом и совокупность принципов каждой процессуальной стадии образует систему принципов уголовного судопроизводства, а следовательно, и правосудия по уголовным делам.

По мнению И.Л.Петрухина, во всех стадиях процесса, проявляется действие общепроцессуальных принципов, для отдельных принципов на каждой стадии характерна своя специфика, что иногда такие принципы называют чертами.

Механистическое разделение принципов уголовного суде производства на действие в пределах стадий уголовного процесса /37. С.51-56, 367-370; 43. С.ЗЗ, 71-97; 40. С.36-39/ явно ошибочно, так как принципы по своей сути, наиболее общая категория и должна пронизывать все стадии уголовного процесса. /Ю. С.46/ Таким образом, стадии процесса не имеют своих собственных принципов - в них лишь проявляются обще-процессуальные принципы, которые находят выражение в особенных, свойственных только этой стадии процесса принципах, которые иногда называют «чертами».

Принципы уголовного судопроизводства, закрепленные в Конституции РК и детализированные в нормах УПК РК, образуют в своей совокупности органически единую систему. Поскольку каждый из принципов уголовного судопроизводства обладает собственным содержанием, попытка классифицировать эти принципы связана с естественными затруднениями./б. С.42/ И все же, М.Л. Якуб делит их на три группы по отношению к процессуальной форме. А именно:

-представляющие собой требования, относящиеся к порядку судопроизводства, его формам;

-сочетающие требования, относящиеся  к порядку судопроизводства, его  формам, и требования, относящиеся  непосредственно к следственной  и судебной деятельности;

-представляющие собой требования, относящиеся непосредственно к  следственной и судебной деятельности, к ее содержанию.

Перейдем к рассмотрению Конституции, которая является источником не только конституционного права, но и всех отраслей национального права. Анализ норм-принципов показывает, что все они конституционные в силу их содержания, так как имеют большую важность в деле соблюдения прав и свобод граждан. Пункт 2 ст. 12 Конституции Республики Казахстан устанавливает, что права и свободы человека определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов. Это означает, что уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан признает конституционные нормы, которые закрепляют права и свободы человека и гражданина непосредственно действующими, определяющими смысл, содержание и применение законов и обеспечиваемыми правосудием.

Соотношение источников права на уровне Конституции РК и отраслевого законодательства таково, что основные положения Конституции, в том числе и прямо названные принципами уголовного судопроизводства (ст.77 Конституции РК), находят свое детальное регулирование в отраслевом праве, чем только усиливают гарантии соблюдения прав участников правоотношений. Это соотношение применимо и к системе уголовно-процессуальных принципов - замечает Б.Х. Толеубекова (9. С. 138). Подтверждает вышеуказанное и Г.Сапаргалиев: «Анализ норм Конституции РК показывает, что конституционные принципы по форме выражения следует разделить на две группы:  1) зафиксированные в Конституции; 2) незафиксированные, сформулированные посредством анализа конституционных положений. К зафиксированным относятся основополагающие принципы деятельности республики (п.2. ст.1.), принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви (ст.З.), принципы применения закона судьями (п.З.ст.77.)» /44. С.18/ Далее Г. Сапаргалиев, основываясь на результатах анализа норм Конституции РК, выделяет в особую группу правовые идеи, которые зафиксированы в ней, но не выражены как принципы.

В результате анализа принципов уголовного судопроизводства, мы пришли к мнению, что их условно можно классифицировать по характеру направленности предписаний, заложенных в Конституции, в качестве принципов по урегулированию конкретных правоотношений:

К первой группе относятся принципы, источником которых являются носящие общеправовой характер конституционные принципы правосудия, а также отраслевые принципы, но в силу важности их влияния на целостность конституционных прав и свобод личности, закрепленные Б Конституции с последующим текстуальным повторением в отраслевом праве. К первой группе, таким образом, отнесем те, что закреплены в ст. 77 Конституции:

1. Презумпция невиновности (19-77),

2. Недопустимость повторного осуждения (20-77),

3. Независимость судьи (22-77),

4.     Освобождение от обязанности давать свидетельские показания (27-77),

5.      Гласность (29-77).

Ко второй группе, на наш взгляд, относятся принципы, носящее всеобщий характер, основой которых являются общие положения Конституции:

1. Законность.

2. Осуществление правосудия только судом.

3. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина.

4. Уважение чести и достоинства личности.

5. Неприкосновенность личности.

6. Охрана прав и свобод граждан при производстве по уголовным делам.

7. Неприкосновенность частной жизни. Тайна переписки, телефонных 

          переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.

8. Неприкосновенность жилища.

9. Неприкосновенность собственности.

10. Осуществление правосудия на началах равенства перед законом и

          судом.

11. Осуществление судопроизводства на основе состязательности и

          равноправия сторон

12. Всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела.

13. Оценка доказательств по внутреннему убеждению.

14. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту.

15. Обеспечение права на квалифицированную юридическую помощь.

16. Язык уголовного судопроизводства.

17. Свобода обжалования процессуальных действий и решений.

Рассмотрим принципы, которые относятся к первой группе. В силу того, что в первом разделе нами рассматривались такие принципы, как недопустимость повторного осуждения, освобождение от обязанности давать свидетельские показания, то остановимся на принципах презумпции невиновности, независимости судьи и принципе гласности.

В пункте 1 ч. 3. ст. 77 Конституции РК, ст. 19 УПК РК закрепляется, что лицо считается невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет признана вступившим в законную сил приговором суда. Закон тем самым наделяет суд исключительной компетенцией, ставит суд в особое положение как среди органов государственной власти, так и среди участников уголовного процесса. Это дает основание признать его решающую и руководящую роль в уголовном судопроизводстве. Отсюда можно утверждать, что суд ( и только суд) является единственным носителем властного начала в правоотношениях,   возникающих  в   судебном   разбирательстве. Указанные в ст. 77 Конституции РК принципы правосудия определяют в организации и деятельности суда главные, исходные моменты, из которых, в свою очередь, следуют положения более частного свойства, имеющие властный императивный характер,  в системе уголовно-процессуального  права занимающие главенствующее положение. Данные предписания направлены на урегулирование правоотношений, возникающих при осуществлении правосудия.

 

Презумпция невиновности - не субъективное мнение тех или иных участников процесса, а объективное правовое положение. Принцип презумпции невиновности, как и иные правовые нормы, регулирует поведение, а не мысли, не убеждения и предположения. Закон не может заставить следователя считать обвиняемого виновным или невиновным. Закон запрещает поступать с обвиняемым как с виновным. 27% опрошенных работников органов уголовного преследования и суда заявили, что в правоприменительной деятельности, к сожалению, допускаются случаи нарушения принципа презумпции невиновности.

Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность (п.6 ч.З ст.77 Конституции РК). Обязан ли защитник доказывать невиновность обвиняемого?

Задача защитника состоит в том, чтобы защитить обвиняемого, помочь ему наиболее полно и эффективно использовать право на защиту. Однако обязанность доказывания на защитнике не лежит. Непредставление защитником доказательств, оправдывающих или смягчающих ответственность обвиняемого, освобождает следователя от обязанности обеспечить, полное, всестороннее исследование как уличающих и отягчающих, так и смягчающих и оправдывающих вину обстоятельств. Статья 74 УПК РК гласит: «защитник обязан пользовать все законные средства и способы защиты в целях -явления   обстоятельств,   опровергающих   обвинение   или

ответственность подозреваемого, обвиняемого...».

Принцип независимости судей закреплен в числе принципов правосудия в ст. 77 Конституции РК. «1.Судья при отправлении правосудия независим и подчиняется только Конституции и закону. 2. Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону. По конкретным делам судьи не подотчетны».

Насколько этот принцип является существенным и первостепенным можно судить по тому, что по сути дела, только независимый суд есть действительный суд, только правосудие, осуществляемое независимыми судьями, может с полным правом называться правосудием.

Независимость судей органически связана с законностью, с подчинением суда только закону. При установлении противоречий между Конституцией и иными правовыми актами могут быть приняты следующие решения:

 а) применить соответствующую норму Конституции РК непосредственно, минуя отраслевое законодательство;

б) приостановить дело производством с последующим обращением в Конституционный совет по поводу признания акта, подлежащего применению, неконституционным.

Таким образом, подчинение судьи закону означает одновременно избирательность в отношении источника права, применение которого отвечает требованию законности.

В целях обеспечения реализации указанного принципа законодатель предусматривает систему судоустройственных гарантий. Например, п.1. ст. 79 Конституции закрепляет: «суды состоят из постоянных судей, независимость которых защищается Конституцией и законом. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены исключительно по основании установленным законом», ч.  4 этой же статьи  гласит: «Должность судьи несовместима с депутатским мандатом, с ...осуществлением предпринимательской деятельности, вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации».

Процессуальные и судоустройственные гарантии независимости подкрепляются организационно-управленческими мерами по финансированию судов, обеспечению судей жильем за счет средств республиканского бюджета (ст. 80 Конституции РК).

Основное процессуальное выражение принципа независимости судей и их подчинения только закону составляет свобода внутреннего судейского убеждения в оценке доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью, в выводах из доказательств, в решении судом вопроса о виновности или невиновности преданных суду лиц.

Конституционный принцип независимости судей означает их право принимать решение по делу по своему внутреннему убеждению. Никто не имеет права навязывать свое решение или принудить к такому решению вопроса, которое противоречит совести судей. «Какое-либо вмешательство в деятельность суда по отправлению правосудия недопустимо и влечет ответственность по закону. По конкретным делам судьи не подотчетны». Таким образом, в содержании самой нормы закреплены средства, обеспечивающие судам выполнение указанного принципа. Тайна совещания судей, законодательное предусмотрение оснований для отвода судьи, право судьи на особое мнение при постановлении приговора по делу - вот неполный перечень процессуальных гарантий принципа независимости судей.