Уголовно-правовой анализ состава организации преступного сообщества

 

 

 

 

 

 

 

Тема:Уголовно-правовой анализ состава организации преступного  сообщества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………….. 1. История развития уголовной ответственности и основные понятия организации преступного сообщества………………………………………5 1.1 История развития уголовной ответственности за организацию преступного сообщества …………………………………………………5 1.2 Определение преступного сообщества в законодательстве……......7 1.3 Преступное сообщество  как форма соучастия ..…………………...9 1.4 Признаки состава преступления ………..…………………………..14 2.Уголовно-правовой анализ  состава организации преступного сообщества……...............................................................................................22 2.1 Понятие, признаки, состояние и динамика организованной преступности………..……………………………………………………22 2.2 Виды и структура преступных организаций ………………………25 2.3 Уголовная ответственность организаторов и участников преступной организации ………………………………………………..30 3.Предложения по усовершенствованию  уголовного законодательства..37 Заключение…………………………………………………………………….. Список используемых источников…………………………………………....

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В современном мире проблемы связанные с преступностью являются очень актуальными, особенно это  касается организации преступных групп и сообществ, непосредственно к изучению, которых мы обратимся в данной работе. Выбранная тема обусловлена не только актуальностью, но и достаточной сложностью в юриспруденции. Организованная преступность использует связи с органами власти на самом высоком уровне и все больше проникает в большую политику. Ее возникновение и быстрый рост создали трудноразрешимые социальные, экономические, идеологические и правовые проблемы.

Цель данной работы состоит  в изучении организации преступного  сообщества и проведения уголовно-правового анализа.

В соответствии с указанной  целью следует выделить основные задачи:

- рассмотреть историю возникновения преступных организаций;

- определить признаки преступления, предусмотренного ст. 210 УК РФ как непосредственной нормы, направленной на борьбу с организованной преступностью;

- проанализировать и выявить основные пути урегулирования проблем, связанных с организацией преступных сообществ.

Объектом исследования работы являются общественные отношения, возникающие в области обеспечения защиты законных прав и интересов граждан.

В зависимости от объекта  находится предмет исследования, который составляют:

- нормы Уголовного  кодекса РФ и федеральных законов,

- материалы судебной  практики применительно к проблеме  исследования.

Настоящая курсовая работа состоит из 3 частей. В первой части будут рассмотрены основные определения и нормативно-правовые определения преступности, далее обратим внимание непосредственно на организацию преступных сообществ и в третьей части вынесем предложения по усовершенствованию законодательства и правовому регулированию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. История развития и основные понятия уголовной ответственности организации преступного сообщества

 

1.1 История развития  уголовной ответственности за организацию преступного сообщества

 

 

Установление уголовной  ответственности за создание преступного  сообщества (преступной организации) и  участие в нем вряд ли можно  назвать принципиальным и беспрецедентным  нововведением. Аналогичные нормы  были известны отечественному праву как дореволюционного, так и социалистического периода. Еще в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года существовал целый ряд статей, в которых упоминались различные виды преступных объединений, а в Уголовном уложении 1903 года, которое разрабатывалось при непосредственном участии виднейших отечественных ученых-правоведов Н.С. Таганцева, И.Я. Фойницкого, Н.А. Неклюдова и пришло на смену уложению 1845 года, сообщество упоминается уже в первой главе, являющейся фактически общей частью данного акта. Так, ст. 52 Уложения гласила: «Согласившийся принять участие в сообществе для учинения тяжкого преступления или преступления и не отказавшийся от дальнейшего соучастия, но не бывший соучастником тяжкого преступления или преступления, отвечает только за участие в сообществе. Участие в сообществе для учинения тяжкого преступления или преступления или в шайке, составившейся для учинения нескольких тяжких преступлений или преступлений, наказывается в случаях, особо законом указанных»¹.

Советская уголовно-правовая доктрина исходила из того, что организованная преступность - это порождение социальной деформации капиталистического общества, поэтому в государстве, не отягощенном  классовыми противоречиями, могут существовать только примитивные формы соучастия. Исключение делалось лишь для антисоветской организации, криминализация которой преследовала прежде всего превентивную цель. Закон СССР «Об уголовной ответственности за государственные преступления» от 13 января 1960 года относил к особо опасным государственным преступлениям, за совершение которых устанавливалась самая строгая ответственность вплоть до смертной казни, организационную деятельность, направленную к подготовке или совершению особо опасных государственных преступлений, к созданию организации, имеющей целью совершить такие преступления, а равно участие в антисоветской организации (ст. 9). Идентичная норма содержалась в ст. 72 УК РСФСР 1960 года. ² Диспозиции обеих статей изложены как простые, то есть в них отсутствует описание признаков антисоветской организации. В числе форм соучастия, предусмотренных Общей частью Кодекса, она не упоминалась, а судебные органы так и не дали каких-либо разъяснений по вопросам применения данной нормы.

Рассматриваемые нами положения  ст. ст. 35, 210 УК РФ, которые регламентируют ответственность за создание преступного сообщества и участие в нем, в общих чертах согласуются с аналогичными положениями уголовного законодательства других стран. Активный процесс криминализации организованных форм преступной деятельности начался за рубежом существенно раньше, чем в России.

На сегодняшний день организованная преступность вошла в ряд глобальных проблем человечества, от решения  которых зависит его дальнейшая судьба, и это не преувеличение, а  лишь запоздалая констатация. Вместе с тем путь к законодательной криминализации ее наиболее изощренных и опасных форм оказался в нашей стране долог и тернист.

Первый шаг в этом направлении  сделан 1 июля 1994 года, когда Федеральным  законом РФ в текст УК РСФСР 1960 года была введена ст. 17.1, предусматривающая такую форму соучастия, как организованная группа.

Таким образом, возникновение в уголовном законодательстве России норм об ответственности за создание преступного сообщества (преступной организации) и участие в нем явилось результатом острых теоретических дискуссий между сторонниками и противниками криминализации этой формы преступной деятельности. Вместе с тем такие нормы были известны отечественному законодательству как дореволюционного, так и советского периода.

 

 

1.2  Определение преступного сообщества в законодательстве РФ

 

 

Принятый Государственной  Думой Российской Федерации 24 мая 1996 года и вступивший в действие с 1 января 1997 года Уголовный кодекс Российской Федерации (далее - УК РФ) ввел понятие преступного сообщества (преступной организации), а также предусмотрел ответственность за его создание, руководство им и участие в нем. В ч. 4 ст. 35 Общей части Кодекса, где сконструированы формы соучастия, указано, что преступление признается совершенным преступным сообществом (преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединением организованных групп, созданным в тех же целях. В ч. 5 той же статьи регламентируются общие правила ответственности организаторов и участников организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций).

Преступному сообществу как форме соучастия, установленной  Общей частью Кодекса, корреспондируют  нормы его Особенной части, содержащиеся в ст. 210 УК РФ, которая называется «организация преступного сообщества (преступной организации)» и содержит признаки конкретного состава преступления.

Еще в пяти статьях  УК РФ, на момент его принятия, были сформулированы составы преступлений, предусматривающие отдельные виды организационной деятельности, а именно: ст. 208 - организация незаконного вооруженного формирования и участие в нем; ст. 209 - бандитизм; ст. 232 - организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ; ст. 239 - организация объединения, посягающего на личность и права граждан; ст. 241 - организация или содержание притонов для занятия проституцией. Позже, в связи с принятием Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 года в текст УК РФ были введены еще две родственные статьи: ст. 282.1, предусматривающая ответственность за создание экстремистского сообщества и участие в нем, и ст. 282.2, криминализировавшая организацию деятельности экстремистской организации.

Кроме того, в 64 статьях  УК РФ в качестве квалифицирующего признака различных составов преступлений упомянута организованная группа. Для  сравнения заметим, что совершение преступления в составе преступного  сообщества (преступной организации) вообще не предусмотрено как квалифицирующий признак ни в одной статье Особенной части, и лишь пунктом «в» ч. 1 ст. 63 Общей части таковое признается обстоятельством, отягчающим наказание, наряду со всеми другими формами соучастия.

Таким образом, преступное сообщество (преступная организация) упоминается только в трех статьях УК РФ: первый раз - в ст. 35 как одна из форм соучастия, второй раз - в ст. 63 как обстоятельство, отягчающее наказание, и третий раз - в ст. 210 как самостоятельный состав преступления. Вместе с тем, даже не столь частое упоминание можно признать решительным и принципиальным прорывом в уголовном законодательстве России, которому предшествовали неутихающие и до настоящего времени острые теоретические дискуссии относительно оправданности и целесообразности введения уголовной ответственности за создание преступного сообщества (преступной организации) и участие в нем.

Среди вдохновителей  и сторонников подобного прорыва  оказались такие ученые, как А.И. Долгова, С.В. Дьяков, В.В. Лунеев, В.С. Овчинский и другие. Еще в 1989 году, при проведении первого «круглого стола», посвященного проблемам борьбы с организованной преступностью, В.В. Лунеев, определяя преступное сообщество как «предусмотренное в уголовном законе устойчивое объединение лиц, организовавшихся для совместной преступной деятельности», утверждал: «Эта норма в Общей части должна сочетаться с тем, чтобы в Особенной части Уголовного кодекса были статьи о преступных сообществах. Реальную опасность для организованных преступников, особенно для руководителей преступного сообщества, представляет правильное определение их возможной уголовной ответственности»³.

 

 

1.3  Преступное сообщество  как форма соучастия

 

 

Преступное сообщество является одновременно институтом Общей  и Особенной части УК РФ. Как институт Общей части оно представляет собой одну из форм соучастия, перечисленных в ст. 35 Кодекса, поэтому его уголовно-правовой анализ будет неполным при рассмотрении вне рамок соучастия.

Соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления (ст. 32 УК РФ). Для соучастия характерны как объективные, так и субъективные признаки. К объективным относятся количественный (участие двух или более лиц в совершении одного преступления) и качественный (наличие причинной связи между действиями каждого соучастника и единым преступным результатом) признаки. Субъективным признаком соучастия следует признать присущий лишь соучастникам двойной умысел, который направлен: а) на совершение только умышленного преступления и б) на совершение этого преступления не в одиночку, а совместно с другими лицами.

В самом Кодексе отсутствуют  термины «форма» или «вид» соучастия. Понятие «вид» используется лишь в его ст. 33 по отношению к самим соучастникам (исполнитель, организатор, подстрекатель, пособник). Вместе с тем в теории вот уже на протяжении многих десятилетий не стихают споры о том, что считать формой, а что - видом соучастия. В самых современных работах по данному вопросу спор стал вестись уже по поводу целесообразности самого спора. Мы же перейдем сразу к сути проблемы.

В отечественной юридической  мысли одним из первых этого вопроса  коснулся Н.С. Таганцев, который выделял  такие виды соучастия, как скоп, сговор и шайка. Какой-либо четкий критерий для такого деления им сформулирован не был. Шайку он называл особым видом соучастия, отмечая такие ее свойства, как общее между ее участниками соглашение на постоянную преступную деятельность, относящееся как к одному определенному роду преступлений, так и к разным родам; обращение этой деятельности в ремесло; наличие иерархической организованности. Именно шайку Н.С. Таганцев считал наиболее опасным видом преступного⁴.

А.Н. Трайнин, автор первой советской монографии о соучастии, выделял четыре вида соучастия: без предварительного сговора (простое соучастие); с предварительным сговором; организованная группа; соучастие особого рода (преступная организация или преступное сообщество). В основу этой классификации им были положены характер и степень субъективной связи.

Можно выделить следующие  формы соучастия:

1) группа соисполнителей, действующих без предварительного  сговора;

2) группа соисполнителей, действующих по предварительному  сговору;

3)группа соучастников, действующих с разделением ролей  без предварительного сговора;

4) группа соучастников, действующих с разделением ролей  по предварительному сговору;

5) организованная группа;

6) преступное сообщество (преступная организация).

Организованная группа и преступное сообщество предполагают наличие как минимум организатора (создателя, руководителя), то есть соединяют в себе такие видовые признаки, как распределение ролей и предварительный сговор. Их основное отличие друг от друга - в степени организованности, которая достигает своего высшего показателя в преступном сообществе (преступной организации)⁵.

Итак, соучастие обретает свое конкретное существование лишь в одной из перечисленных форм и вне этих форм встречается только в теории.

Особая природа преступного  сообщества заключается в следующем: