Уголовное наказание и порядок его назначения: теория и практика

 Смертная  казнь предусмотрена за очень  узкий круг наиболее тяжких  преступлений. Конституция РФ (ст. 20) разрешает применять смертную  казнь временно, впредь до ее  отмены и лишь за особо тяжкие преступления против жизни.

 Уголовный  кодекс предусматривает это наказание  только за пять преступлений, и все они связаны с посягательством  на жизнь человека. Это - убийство  при отягчающих обстоятельствах  (ст. 105), посягательство на жизнь  государственного или общественного деятеля (ст. 277), посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295), посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317), геноцид (ст. 357).

Смертная  казнь не может быть назначена женщинам, лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, а также мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.

В связи с  вступлением в Совет Европы Российская Федерация приняла на себя обязательство отменить смертную казнь и исключить ее из системы наказаний. Во исполнение этого обязательства на основании распоряжения Президента РФ от 27 февраля 1997г. N 53-рп МИД России подписал Протокол N 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г.Однако этот Протокол вступает в силу для Российской Федерации только после ратификации Федеральным Собранием и подписания Президентом РФ. К настоящему времени этот Протокол не ратифицирован.

В настоящее  время в России нет ни одного осужденного  к смертной казни. Все они помилованы Президентом РФ и отбывают наказание  в виде пожизненного лишения свободы  или лишения свободы на срок в 25 лет.³¹

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Общие правила назначения наказания и проблемы их реализации.

 

2.1. Общие начала и принципы назначения наказания.                               

 

 

Общие положения  назначения наказания - гарантия справедливого  и целесообразного наказания. Они  способствуют соблюдению требований закона при выборе индивидуального наказания конкретному лицу за конкретное преступление.

 Необходимо  отметить, что только суд может  сделать окончательный вывод  о виновности или невиновности  лица в предъявленном обвинении  и только суд может назначить  за совершение преступления наказание. При этом на первое место выдвигается принцип справедливого наказания в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК. Справедливость назначения наказания зависит от полного, объективного и всестороннего исследования обстоятельств дела и правильного вывода о квалификации преступления с указанием пункта, части и статьи УК, по которым лицо признается виновным.

 Наказание  должно назначаться с учетом  всех принципов уголовной ответственности  - законности, равенства граждан перед законом, справедливости, принципа вины, гуманизма.

 Большинство  составов преступлений, предусмотренных  Особенной частью УК, имеют альтернативную  санкцию. В силу этого большое  значение имеет указание в  законе о том, что более строгий  вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания (восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения им новых преступлений).³²

 При назначении  наказания учитываются характер  и степень общественной опасности  преступления (способ и мотивы  совершенного преступления, форма  вины, квалифицирующие признаки, социальная  значимость охраняемых общественных отношений, важно установить роль лица в совершении преступления; если преступление совершено группой лиц, важна степень участия каждого из соучастников преступления). Имеет значение стадия совершения преступления, так как от этого зависит наступление уголовной ответственности (ч. 2 ст. 30 УК) или назначение наказания (ст. 66 УК).

 Изучение  личности при рассмотрении дела  имеет огромное значение для  назначения наказания. Исходя  из того что целью наказания,  кроме восстановления социальной  справедливости, является исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений, суд тщательно должен исследовать как биологические, так и социальные особенности личности. На вид и размер наказания иногда влияют пол, возраст, состояние здоровья виновного.³³

 Принципиальным моментом является установление всех обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

 В число  общих начал назначения наказания  вошло новое обстоятельство, касающееся  учета условий жизни семьи  лица, признанного виновным в  совершении преступления. Данное обстоятельство может быть признано как положительным для виновного (престарелые родители, виновный - единственный кормилец в семье, многодетный отец, женщина одна воспитывает детей), так и отрицательным (постоянное пьянство виновного и драки в семье, жестокое обращение с членами семьи).

Проблема  принципов назначения наказания  является одной из дискуссионных  в теории уголовного права. До настоящего времени все еще неясными остаются такие вопросы, как система данных принципов, формулировка отдельных принципов, соотношение принципов и общих начал назначения наказания. И это несмотря на то, что принципам назначения наказания посвящено немало работ различных авторов.

В УК РФ система наказаний построена в соответствии с принципом экономии мер государственного принуждения (иногда в теории его называют принципом экономии судебных репрессий) выражается в том, что борьбу с преступностью следует осуществлять путем наиболее рационального и экономного использования уголовных наказаний, особенно связанных с лишением свободы.

 Для уголовного права также характерен принцип личной ответственности: каждое лицо отвечает только за то, что было совершено его собственными действиями. Наказание за содеянное также носит строго личный характер.

 Одним  из принципов, присущих только уголовному праву, является принцип неотвратимости ответственности за совершение преступного деяния. Сущность данного принципа заключается в том, что каждое лицо, виновно совершившее преступное деяние, обязательно должно понести уголовную ответственность. Поэтому за каждое преступление в нормах Особенной части Уголовного кодекса предусмотрено соответствующее наказание. Освобождение от уголовной ответственности и наказания возможно лишь в особых, предусмотренных уголовным законом случаях.

 Наряду  с общеправовыми принципами и принципами уголовного права как отрасли права следует выделять и принципы того или иного института отрасли права. В частности, можно говорить о принципах назначения наказания.

Определения принципов назначения наказания  предлагаются многими учеными.

 Так, А.Д.  Соловьев понимал под ними "закрепленные  в нормах уголовного и уголовно-процессуального  права положения, устанавливающие  основания, условия и порядок  применения уголовного наказания".

 М.И. Бажанов  считает, что принципы назначения наказания - это "исходные, наиболее важные положения, закрепленные в нормах уголовного законодательства, которые определяют всю деятельность судов по применению наказания к лицам, виновным в совершении преступления".

 На наш  взгляд, трактовка принципов как "положений" вызывает возражения, так как противоречит этимологическому значению данного понятия. Термин "принцип" происходит от латинского слова "principium" (основа, первоначало) и означает руководящую, исходную идею, начало, лежащее в основе какого-либо явления и процесса. Вряд ли можно согласиться и с тем, что рассматриваемые принципы закреплены в нормах уголовно-процессуального права. В остальном же названные определения (особенно предлагаемое М.И. Бажановым) представляются весьма точными, конкретными.³⁴

 Обсуждая  вопрос о круге принципов назначения  наказания, можно отметить, что  одним из распространенных является  мнение об отнесении к числу  принципов назначения наказания  тех, которые по сути своей  являются общеправовыми. Так,  к принципам назначения наказания относят законность и гуманизм (В.Д. Меньшагин, Н.А. Беляев, И.И. Карпец, В.Г. Татарников, Л.А. Прохоров). Отдельные авторы наряду с указанными называют принцип справедливости (М.И. Бажанов, М.А. Скрябин, Р.Н. Хамитов). Несмотря на справедливое замечание М.А. Скрябина о том, что принципы назначения наказания не должны механически воспроизводить общеправовые и отраслевые принципы, данный автор все-таки относит к принципам назначения наказания законность, гуманизм, справедливость.

 В теории  уголовного права высказано мнение о необходимости выделения "системообразующего принципа" назначения наказания. Так, М.И. Ковалев отмечает: "Остается лишь один приемлемый принцип - принцип целесообразности". П.П. Осипов считал универсальным принципом назначения наказания гуманизм.

 По нашему  мнению, вызывает сомнение сам  факт необходимости выделения  такого единого принципа.

 М.И. Бажанов  к принципам назначения наказания  относит такие, как определенность  наказания в приговоре, обоснованность  и обязательность его мотивировки в приговоре. С такой точкой зрения вряд ли можно согласиться, так как это принципы назначения наказания не в уголовном праве, а в уголовном процессе.

 Не может  быть поддержана и позиция  В.Н. Бурлакова, который принципами  назначения наказания считает целесообразность и эффективность наказания. При назначении наказания судом учитываются положения ч.2 ст.43 УК РФ о целях наказания и указание на то, что наказание должно быть целесообразным. Но это не принцип, а необходимое условие назначения наказания. Назначаемое наказание должно быть эффективным, то есть соответствовать целям наказания, но это тоже не принцип.

 М.А. Скрябин  принципом назначения наказания  считает "назначение наказания  отдельно за каждое преступление  и окончательно единого наказания  как основного, так и дополнительного за несколько преступлений и по нескольким приговорам". Но и это не принцип, а порядок назначения наказания по совокупности преступлений и приговоров.³⁵

 Как уже  отмечалось, принципы назначения  наказания - это основные руководящие идеи, закрепленные в нормах уголовного законодательства, определяющие в данном случае всю деятельность судов по применению наказания. Только такое понимание принципов позволяет обозначить их круг.

 По нашему  мнению, к принципам назначения  наказания следует отнести принцип дифференциации уголовной ответственности и наказания и принцип индивидуализации наказания.

 Принцип  дифференциации уголовной ответственности  и наказания дополняется принципом  индивидуализации наказания. Именно  в соответствии с этим принципом суд имеет возможность назначить виновному лицу конкретную меру наказания.

 Очевидно, что принципы назначения наказания  - более широкое понятие, чем  общие начала, так как принципы  определяют всю деятельность  судов по назначению наказания,  а общими началами суд руководствуется при назначении определенной меры наказания конкретному лицу, виновному в совершении преступления.

Вопросы назначения, изменения, сокращения наказания, освобождения от наказания имеют основополагающее значение в уголовном праве. Поэтому нормы, регламентирующие эти вопросы, требуют пристального внимания и тщательного изучения, а уголовный закон - дальнейшего совершенствования. В нашей работе мы рассмотрим вопросы, касающиеся назначения наказания.

 Назначение  наказания определяется правилами, изложенными в главе десятой Общей части Уголовного кодекса Российской Федерации. Среди них особое значение имеют положения, касающиеся общих начал назначения наказания. Общие начала назначения наказания - это система правил, которые приводят в действие механизм санкций статей Особенной части, позволяют оценить содеянное и личность виновного и тем самым выполнить требования закона о справедливом наказании.

 Система  наказания в уголовном праве  имеет три ступени подчиненности.

 Первая  ступень - это виды наказания, представленные в Уголовном кодексе (ст. 44 УК РФ), в строго определенном порядке: от менее строгого - к более строгому в зависимости от характера лишений и ограничений прав и свобод, содержащихся в каждом виде наказания и образующих систему наказаний.

Вторая ступень  подчиненности реализуется в  построении санкции статьи Особенной  части Кодекса. Здесь законодатель выбирает из системы наказаний определенный вид (виды) наказания, конструирует санкцию  статьи, закрепляя виды и размеры  наказания по принципу построения системы в целом: в порядке возрастания наказания, обозначая минимальные и (или) максимальные границы видов наказания, иными словами, пределы санкции статьи закона.

 Обе эти  ступени характеризуют наказание  со стороны его формы, являются его нормативной основой, фундаментом правоприменения.

 Третья  ступень подчиненности системы  наказания - это наказание со  стороны его содержательной сущности, наказание строго определенного  вида и размера, назначаемое  осужденному, реализация нормы  закона о назначении наказания в соответствии с содеянным и санкцией, совпадение духа и буквы закона. И в этом значении общие начала создают правовое пространство, или формулируют общие правила назначения наказания, которыми обязан руководствоваться суд при избрании меры наказания.³⁶

 В свою  очередь, из системы общих начал  назначения наказания можно выделить  две группы норм, каждая из  которых имеет относительную  самостоятельность: 1) общие положения,  подлежащие обязательному учету  при назначении наказания, вне  зависимости от конкретных обстоятельств дела и данных о личности виновного; 2) специальные положения, подлежащие обязательному учету в зависимости от конкретных, в том числе исключительных, обстоятельств совершенного преступления и личности виновного.