Правосудие как форма судебной власти

Как было отмечено на 3 съезде судей, в  работе, направленной на повышение  эффективности судебной системы, немало еще и недостатков. Исходя из этого, Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, выступая на съезде, поставил перед всей судебной системой приоритетные задачи.

Первое – довести до логического  завершения процесс разграничения  подсудности между судебными  инстанциями. Еще больше, насколько  это вообще возможно, упростить порядок  расследования и рассмотрения в  суде уголовных дел об очевидных  преступлениях.

Второе - кардинальным образом улучшить работу по исполнению судебных постановлений.

Третье - реализовать на практике предусмотренный  Конституцией принцип отправления  правосудия с участием присяжных  заседателей. Начать с таких преступлений, по которым предусматривается смертная казнь.

Четвертое – продолжить работу по поэтапному созданию системы  специализированных судов, в первую очередь экономических и административных.

Пятое – изучить возможность  внедрения альтернативных методов  разрешения споров, например, в третейских судах.

Шестое – изучить зарубежный опыт использования института судебного  контроля над следственными действиями.

Седьмое – принять меры к созданию эффективной системы подготовки и повышения квалификации судейских  кадров. При этом необходимо повысить требования к нравственному и  этическому облику судей, чтобы правосудие вершилось только самыми достойными членами общества.

Восьмое – сделать работу судов максимально открытой и  понятной для населения.

За прошедшее время  произошло немало организационных  и процессуальных преобразований. Прежде всего, доступ к правосудию стал осуществляться на местах. Но для того, чтобы решить эту проблему, потребовалось внести ряд корректив в Гражданско – процессуальный, Уголовно – процессуальный кодексы, а также в Кодекс об административных правонарушениях. Теперь последнюю точку при рассмотрении административных дел вправе поставить районный суд, гражданских – суд областной, и только для тяжких особо тяжких преступлений остается Верховный суд. Восстановлены права надзора областных судов по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений нижестоящих инстанций. Раньше эти дела автоматически переходили в высший судебный орган. Введение апелляционного порядка рассмотрения также позволило вышестоящим судам самим принимать окончательное решение, не возвращая дела на повторное слушание, что существенно уменьшило волокиту.

Вместе с тем, проблема обеспечения подлинной состязательности судебного процесса равноправия сторон остается нереализованной. Хотя эти принципы закреплены в законе и вроде бы отвечают современным требованиям судопроизводства. Однако практика показывает, что в значительной степени они носят декларативный характер. Вопросы равноправия и состязательности нашли отражение и в разработанной по инициативе Верховного суда концепции развития судебной системы. Необходимо достичь такого положения, когда и прокурор, и адвокат в суде будут фактически равноправны.

Практика показывает, что  рассмотреть дело, это еще не все, так как камнем преткновения судебной реформы является неисполнение решений  суда. Ведь исполнение судебных решений  является решающей стадией отправления  правосудия. Первым значительным шагом  в этом направлении явилась передача функций по организации исполнения судебных актов из ведения Минюста  в Комитет по судебному администрированию, созданный при Верховном суде. Следует признать и то, что не всегда у судебных исполнителей хватает  власти, необходимых полномочий для  того, чтобы исполнить свой служебный  долг.

Одним из главных направлений  судебно – правовой реформы стало  образование специализированных судов. Опыт работы экономических судов  показал, что в них резко возросло качество разрешения споров, уменьшилось  число жалоб. Сформирована более  устойчивая судебная практика разрешения имущественных споров, базирующаяся на хозяйственном, финансовом, банковском законодательстве. Создание административных судов позволило обеспечить более  широкий доступ населения к высокопрофессиональному  и оперативному правосудию, поставило  под судебный контроль действия органов  государственной власти.

Проблема развития альтернативных методов разрешения споров, в частности  третейских и мировых судов (судов  биев), все еще остается актуальной, необходимо, чтобы наше законодательство в сфере арбитража соответствовало международным стандартам. Наличие развитой системы коммерческих (третейских) арбитражей является одним из условий членства государства в ВТО.

Кардинально пересмотрены принципы подбора и обучения кадров. Образована Судебная академия, призванная радикально решить вопросы кадрового обеспечения  и профессиональной подготовки судей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изложенное позволяет  сделать вывод, что судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам. Выражением судебной власти при рассмотрении конкретных дел выступает правосудие, которое является всеобъемлющей функцией суда. Судебная власть абстрактна без органа, ее осуществляющего. Именно суд как носитель судебной власти становится ее выразителем. Когда судебная власть  проявляется в виде деятельности суда по рассмотрению конкретного дела, то превращается в функцию правосудия. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного, хозяйственного и административного судопроизводства. Характерными чертами правосудия являются: осуществление правосудия особыми компетентными государственными органами - судами; правосудие выполняется лишь установленными законом способами: рассмотрением в судебных заседаниях дел в рамках установленной законом особой процедуры, каждая из которых регулируется отдельным самостоятельным законодательным актом.  Осуществление функции правосудия подчинено определенным задачам, которые могут быть различного масштаба и характера: исторические, перспективные, постоянные, временные, повседневные, ситуационные и т. д. Общей же задачей всех судов является охрана права, обеспечении прав и свобод граждан. При этом каждый суд, входящий в судебную систему, использует свои возможности. В рамках этой общей задачи реализуются конкретные задачи с учетом специфики суда, входящего в судебную систему. Конституционный Суд Республики Беларусь призван обеспечивать верховенство Конституции Республики Беларусь и ее непосредственное действие на территории Республики Беларусь, соответствие нормативных правовых актов государственных органов Конституции Республики Беларусь, утверждение законности в нормотворчестве и право применении, решение других вопросов, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, Кодексом и иными законодательными актами. Общие и хозяйственные суды в Республике Беларусь призваны защищать гарантированные Конституцией Республики Беларусь и иными актами законодательства личные права и свободы, социально-экономические и политические права граждан, конституционный строй Республики Беларусь, государственные и общественные интересы, права организаций, индивидуальных предпринимателей, а также обеспечивать правильное применение законодательства при осуществлении правосудия, способствовать укреплению законности и предупреждению правонарушений.

Правосудие представляет собой государственную правоприменительную  деятельность, осуществляемую судом, которая  направлена на защиту прав и законных интересов граждан, субъектов хозяйствования, охрану общественных и государственных интересов. В правовом государстве правосудие является гарантом правового характера государственной власти и обеспечивает права и свободы личности. При осуществлении правосудия суд руководствуется нормами материального и процессуального права. Он наделен полномочиями применения мер государственного принуждения к лицу, виновному в совершении правонарушения, либо оправдания невиновного. В правосудии по конкретному судебному делу получает свое объективное выражение судебная власть.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.).- Минск: Амалфея, 2006.- 48 с.
2. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей от 29 июня 2006 г. № 139-З; в ред. Закон Респ. Беларусь от 28 декабря 2009 г. // «Эталон»/База «Законодательство», Национальный центр правовой информации Республики Беларусь. – Минск, 2010.
3. Бибило В.Н. Правосудие как функция суда //  Право и демократия: Сб. научных трудов. Выпуск 12; отв. ред.  В.Н. Бибило. - Минск: БГУ, 2002. -  С.97-104.
4. Бибило В.Н. Право установи тельная деятельность суда //  Право и демократия: Сб. научных трудов. Выпуск 15; отв. ред.  В.Н. Бибило. - Минск: БГУ, 2004. -  С.60-69.
5. Бибило В.Н. Дихотомия судебной власти // Право и демократия: Сб. науч. тр. Вып. 20. / Отв. ред. В. Н. Бибило. – Минск: БГУ, 2009. – С 235-249.
6. Богданов Е.В.  Правосудие как деятельность по управлению конфликтом // Право и демократия: Сб. науч. тр. Вып. 11. / Отв. ред. В. Н. Бибило. – Минск: БГУ, 2001. – С.231-244.
7. Богданов Е.В. Юридические конфликты и виды правосудия // Право и демократия: Сб. науч. тр. Вып. 14. / Отв. ред. В. Н. Бибило. – Минск: БГУ, 2003. – С.253-269.
8. Богданов Е.В. Соотношение  культуры правосудия и профессиональной культуры судей //  Право и демократия: Сб. научных трудов. Выпуск 15; отв. ред.  В.Н. Бибило. - Минск: БГУ, 2004. -  С.222-230.
9. Борико С.В. Судоустройство. -  Минск: Амалфея, 2000. – 304 с.
10. Колядко И. Проблемы регулирования и реализации права на судебную защиту в Республике Беларусь \\ Юстыцыя Беларуси. 1998. №2. С. 23.
11. Мартинович И.И.  Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей 2006 г. – достижение судебно-правовой реформы // Право и демократия: Сб. науч. тр. Вып. 19. / Отв. ред. В. Н. Бибило. – Минск: БГУ, 2008. – С. 227-237.

¹ Гущенко, К.Ф. Правоохранительные органы / К.Ф. Гущенко, М.И. Ковалёв. М.: Зерцало, 2007. С.47.

² Бибило, В.Н. Судоустройство: учебник / В.Н. Бибило. Минск: Право и экономика, 2001. С.36.

³ Гессен, В.М. О судебной власти / Судебная реформа. Т.1 М., 1915. С.3.

⁴ Бибило, В.Н. Судебная власть в уголовном судопроизводстве / В.Н. Бибило Минск, 2001. С.30-33.

⁵ См.: Богданов, Е.В. Проблемы теории и практики реализации судебной власти в форме правосудия / Е.В. Богданов. Минск, 2002.

⁶ См.: Колядко, И.Н. Проблемы регулирования и реализации права на судебную защиту в Республике Беларусь / И.Н. Колядко // Юстиция Беларуси. 1998. №2. С.23.