Понятие рецидива преступлений

По мнению Литвиновой Т.А. «наказание в виде лишения свободы негативно влияет на несовершеннолетнего. Мы думаем, что целесообразней для предупреждения рецидивной преступности несовершеннолетних, как можно больше использовать средства воздействия и уголовного наказания, не связанных с лишением свободы. Наши исследования подтвердили, что чем раньше подросток получает свой первый срок лишения свободы, тем больше вероятность того, что он продолжит преступную деятельность».30

Как ни странно, но снижение роста рецидива напрямую зависит от преступности несовершеннолетних. Ведь наиболее малый срок между преступлением и рецидивом именно у несовершеннолетних. Они намного чаще идут на рецидив по сравнению со взрослыми. Этот малый срок во многом обусловлен и разницей в размере наказания взрослого и несовершеннолетнего.

К.А. Бегалиев по этому поводу отмечал, что «снижение уровня рецидива в первую очередь зависит от эффективности мер воздействия на лиц молодого возраста, которые впервые сталкиваются с уголовным преследованием со стороны государства, связанного с привлечением к уголовной ответственности».31

Литвинова Т.А. подчеркивает, что «исследования подтвердили, что несовершеннолетние, к которым применялись иные меры наказания, а не лишение свободы, реже идут на рецидив (41 %- лица, к которым не применялись уголовное наказание; 64 % - освобожденные из ВК)».32

Эти данные еще раз доказывают эффективность применения к несовершеннолетним мер уголовного наказания, не связанных с лишением свободы. Применение наказания в виде лишения свободы к несовершеннолетним должно применяться, как можно реже и только в тех случаях, где иное наказание будет не целесообразно. Лишение свободы, только усугубляет негативное в личности подростка, а также это невыгодно, исходя из экономических соображений.

Нам хотелось бы подчеркнуть значимость первого преступления и назначенного за него наказания, в предопределении дальнейшего поведения несовершеннолетнего. «Исследования показывают, что несовершеннолетние до 18 лет чаще совершают повторные преступления (59 %). Наиболее склонными к рецидиву преступлений являются несовершеннолетние, которые первым преступлением совершили корыстные или корыстно - насильственные преступления (уровень рецидива 45 % и 47 соответственно). В эту же группу входят подростки, которые совершили угоны автотранспортных средств (51,3%)».33

Среди этих подростков уровень рецидива наиболее высокий. Нам кажется, что фактором, который определяет последующее поведение подростка, является возраст, когда он совершает первое преступление. А это значит, что наиболее рецидиво-опасной категорией являются несовершеннолетние, совершившие первое преступление и осужденные в возрасте до 18 лет, а значит меры по предупреждению рецидива должны быть ориентированы на них.

На наш взгляд, предупреждение рецидива - это целенаправленная профилактическая работа, которая заключается не только в работе с несовершеннолетними, находящимися на свободе, но и с отбывающими наказание в ВК.

Главная цель предупреждения рецидива преступлений заключается в том, чтобы не допустить вновь совершения преступления несовершеннолетним, а также оградить других несовершеннолетних от негативного влияния антиобщественно настроенных элементов.

Чтобы профилактическая работа была максимально эффективна, ее следует начинать с изучения личности несовершеннолетнего, его образа жизни, взглядов, круга общения, семейно - бытовой сферы и т.д.

Невозможно установить причину преступного поведения, не изучив антиобщественного образа жизни несовершеннолетнего. Его образ жизни, как индикатор, который улавливает все тонкости его поведения, общения и степень антиобщественной настроенности.

Таким образом, основанием начала профилактической работы должен быть образ жизни личности, а не совершение противоправного деяния подростком. Саму профилактическую работу нужно строить исходя из степени деформации его личности, насколько она глубока, выявление источника негативного влияния, криминогенного окружения.

Многие криминологи ратуют за создание Основ профилактического законодательства. Так Д.К. Нечевин отмечает, что «целесообразно оформить ее в единую правовую систему, способную обеспечить высокий уровень, единство, непрерывность, преемственность в работе ее субъектов».34

Действительно, без четкого правового регулирования, очень трудно организовывать работу и взаимодействие субъектов профилактики, которые осуществляют эту работу с несовершеннолетними.

Такого же мнения придерживается Т.П. Кудлай, который подчеркивает, «что организация деятельности субъектов профилактики нуждается в законодательном закреплении четко дифференцированной компетенции, преемственности и взаимно информированности участников предупредительной деятельности».35

На наш взгляд, создание единой правовой системы профилактики позволит разработать государственную программу борьбы и предупреждения преступности несовершеннолетних.

Попав в микроклимат воспитательной колонии, неустоявшейся психике подростка наносится непоправимый ущерб. У него полностью меняется идеология, потому что ему кажется, что именно такой образ жизни не скучен, полон романтики и приключений, и что именно так нужно добиваться в жизни того чего, желаешь и что для этого все способы хороши.

О недостатках данного вида наказания высказываются многие ученые. Г.Ф. Хохряков по этому поводу сказал следующее: «Ставя задачу по максимальному приспособлению личности к жизни в обществе ее отделяют от этого общества; желая научить человека социально-полезному, активному поведению - содержат в обстановке строгой регламентации, которая часто вырабатывает пассивность; стремясь заменить вредные привычки и навыки правонарушителя, его помещают в негативную среду, отчего вероятность усвоения отрицательных взглядов возрастает».36

На наш взгляд, причины антиобщественного образа жизни и преступлений в ВК кроются в недостатках воспитательно-профилактической работы, как мы говорили ранее, в пенитенциарной системе есть свои недостатки, которые затрудняют процесс исправления и воспитания осужденных подростков. Бездушное и грубое отношение к осужденным несовершеннолетним не может являться основой к воспитанию подростка.

Подростки, оказавшись в ВК, не испытывают к своим воспитателям доверия и уважения, а скорее наоборот. Это нам и кажется одной из основных причин затрудняющий процесс исправления осужденных.

Одной из объективных причин совершения преступлений в ВК часто называют недостатки в деятельности самой пенитенциарной системы. Главным недостатком этой системы называют то, что нормативные акты данной системы в основном предусматривали воздействие на осужденных преимущественно запретительных и дисциплинарных мер, без учета их психологических способностей и степени социально - нравственной запущенности.

Для предупреждения рецидивной преступности среди несовершеннолетних необходим действенный социальный контроль. Социальный контроль взаимосвязан с правом, т.к. нормы права и социального контроля являются средствами регулирования поведения людей. Данные средства различаются как по их непосредственному назначению, так и по механизму воздействия на людей, и по субъектам к которым они применяются.

Формы социального контроля так же различны и зависят от уровня взаимоотношений общественных и государственных институтов и людей. На уровне общества действует два вида социального контроля - формальный и неформальный.

Формальный контроль - это деятельность правоохранительных органов и общественных организаций, например комиссии по делам несовершеннолетних.

К неформальному контролю относится общественное мнение, выражаемое, в том числе, и средствами, массовой информации. Формальный социальный контроль называют - официальным.

В отношении несовершеннолетних с устойчивой негативной направленностью применяется формы именно официального контроля. Особое внимание следует уделять при выборе методики и тактики индивидуально- профилактического воздействия на подростков в зависимости от уровня их нравственно-педагогической запущенности.

Каждый субъект профилактики должен строго индивидуально подходить к выбору и применению средств, методов и приемов профилактического воздействия с учетом социальных, психологических, интеллектуальных и других особенностей личности подростка. При этом все субъекты профилактики должны соблюдать следующие условия:

1.   Выявление и пресечение  источников негативного влияния;

2. Разъяснять несовершеннолетним  правовые последствия правонарушений;

3.   Стимулировать позитивные  сдвиги в поведении личности.

На практике всю работу по профилактике со всеми категориями подростков антиобщественной направленности, ведут только правоохранительные органы, а общественность выполняет только вспомогательную функцию. Подобной расстановкой сил достичь эффективности в применении профилактических мер, как доказала практика, очень трудно.

Таким образом, преступность несовершеннолетних - это проблема общая, а не только правоохранительных органов. Поэтому и решать эту проблему нужно сообща. Но все же основную роль в профилактики рецидива правонарушений среди несовершеннолетних играют именно органы внутренних дел. И от того, какие они выберут методы, способы профилактической работы, и будет зависеть эффективность этой работы.

В целях успешной борьбы с рецидивом подростков необходимо сосредоточить усилия ОВД на следующих задачах:

- активно использовать все силы  и возможности по предупреждению  рецидива преступлений несовершеннолетних, выявлять и разоблачать организаторов и подстрекателей, вовлекающих подростков в преступную деятельность, разобщать преступные группы несовершеннолетних;

- выявлять несовершеннолетних, которые  склонны к совершению преступлений, повышать эффективность профилактического учета в отношении этих лиц;

- установить персональную ответственность  сотрудников за порученный участок, в первую очередь за состояние оперативно-розыскной и профилактической работы среди несовершеннолетних, склонных к правонарушениям;

- укреплять взаимодействие с  воспитательными колониями, специальными  учебно-воспитательными учреждениями, улучшить обмен оперативной информацией с ними, проведение глубокого анализа причин и условий, способствующих повторному совершению преступлений несовершеннолетними. Методическое руководство этими учреждениями поручить органам народного образования.

- активно использовать силы общественности в предупреждении преступности несовершеннолетних, повышать их роль в исправлении и перевоспитании несовершеннолетних правонарушителей.

Большое количество правонарушений совершается несовершеннолетними с отклонениями в умственном развитии, страдающими нервными и психическими заболеваниями.

Данная категория несовершеннолетних не подлежит устройству в специальные учебно-воспитательные учреждения, а обучение в общеобразовательных школах и школах для умственно отсталых детей мало эффективно. Целесообразно для таких подростков, для их содержания и обучения создать специальные лечебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

Как уже не раз говорилось, в профилактике преступлений несовершеннолетних необходимо повышать роль общественности. Работа общественности по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних законодательно не подкреплена и не урегулирована, что и затрудняет привлечение общественности к данной работе.

Силы общественности должны быть направлены на организацию досуга несовершеннолетних, а так же на оказание помощи им при адаптации после освобождения из ВК.

Необходимо разработать такой комплекс мер, который должен будет нейтрализовать либо ликвидировать причины и условия, способствующие правонарушениям. Из этого следует, что профилактическая работа должна делать упор на сферу досуга и по средствам этого осуществлять влияние на другие сферы жизнедеятельности несовершеннолетнего правонарушителя.

Все элементы социального контроля должны стремиться к слаженной работе и только при этом условии можно говорить об эффективности профилактики.

По своей сути социальный контроль стремиться к упорядоченности и урегулированию взаимоотношений между социальной средой и сознанием несовершеннолетних правонарушителей таким образом, чтобы усилить профилактическое воздействие на все сферы их жизнедеятельности и нейтрализовать различного рода негативные влияния.

А для эффективности профилактики необходимо узаконить саму программу профилактики, ее субъектов, закрепить законодательно ее методы и способы. Для профилактической деятельности необходимо больше привлекать общественность и религиозные организации, неформальные объединения, коммерческие структуры и т.д.

Профилактика преступлений и рецидива преступлений среди несовершеннолетних должна проводиться не только ОВД, но и общественностью. Сама программа профилактической работы с несовершеннолетними должна стать государственной программой, т.к. здоровое общество и сильное государство завтра зависит от сегодняшних подростков.

 

Заключение

 

Проведенное нами исследование позволило сформулировать следующие выводы:

- Уголовный закон РК четко  обозначил рецидив как умышленные  преступления, которых не может  быть менее двух, совершенных  одним и тем же лицом, имеющим  неснятую или непогашенную в  установленном законом порядке судимость.

- При признании рецидива преступлений  не учитываются судимости, снятые  и погашенные в установленном  законом порядке, судимость за  преступления, совершенные в несовершеннолетнем возрасте, т. е. до восемнадцати лет и судимость за преступления, ранее совершенные по неосторожности.