Особенности осуществления контроля за поведением несовершеннолетних условно осужденных.

Негосударственное (частное) образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ТОМСКИЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА»

 

 

                                               ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ

 

                            КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА    

              по дисциплине «Уголовно-исполнительное право»     

 

 

 

 

                                                                                       

 

 

                                                                                                   Выполнила:

                                Студентка   курса

                                                                                                     заочного отделения

                                                                                                     факультета « Юриспруденция»

                                                                                                     группы 83131.Б

                                                                                                     А.Г. Ланцева

                                                             

                                                                                                    Проверил:

                                                                                                   Павленко А.А.

 

 

 

                                                  Томск  2013

                                               

 

                                                 СОДЕРЖАНИЕ

 

Теоретические вопросы.

1. Особенности осуществления контроля  за поведением несовершеннолетних  условно осужденных.

2. Понятие уголовно-исполнительного права: предмет и методы правового регулирования.

3. Субъективное право осужденных на личную безопасность; особенности его реализации при исполнении лишения свободы.

Практическая ситуация.

Определите и проанализируйте нормы, содержащиеся в Уголовно-исполнительном кодексе, регулирующие участие общественности в исправлении осужденных.

Какие функции уголовно-исполнительного права нашли правовое закрепление в этих нормах?

Какова структура и характер по форме выражения предписания данных норм?

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

Особенности осуществления контроля за поведением несовершеннолетних условно осужденных.

Статья 187. Органы, осуществляющие контроль за поведением условно осужденных

1. Контроль за поведением  условно осужденных в течение  испытательного срока осуществляется  уголовно - исполнительными инспекциями  по месту жительства условно  осужденных, а в отношении условно  осужденных военнослужащих - командованием их воинских частей.

2. В порядке, предусмотренном  законодательством Российской Федерации  и нормативными правовыми актами, к осуществлению контроля за  поведением условно осужденных  привлекаются работники других  служб органов внутренних дел.  

 

Комментарий к статье 187:

1. Рассматриваемая глава  является новой, не имеющей аналогов  в ИТК РСФСР 1970 г., хотя нормы  УК РСФСР 1960 г. предусматривали контроль  за поведением лиц, осужденных  условно. Он регулировался ведомственными  нормативными правовыми актами МВД. Органами, осуществляющими контроль за условно осужденными, достигшими совершеннолетия, являлись инспекции исправительных работ органов внутренних дел, а в отношении несовершеннолетних - инспекции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. Наряду с этим некоторые обязанности в части контроля за данными лицами возлагались законом на наблюдательные комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних при местных исполнительных органах власти.

Комментируемая статья предусматривает лишь один орган, призванный осуществлять контроль в отношении общей массы условно осужденных - уголовно - исполнительную инспекцию. При этом ст. 6 Закона РФ "О введении в действие Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации" обязывает Правительство РФ в трехмесячный срок со дня вступления данного Закона в силу подготовить и утвердить Положение об уголовно - исполнительных инспекциях и норматив их штатной численности. Кроме уголовно - исполнительных инспекций, в контроле за несовершеннолетними, осужденными условно, должны участвовать и комиссии по делам несовершеннолетних на основании ст. 13 Положения о таких комиссиях (см. комментарий к ст. 183 настоящего Кодекса).

В отношении условно осужденных военнослужащих, согласно положениям комментируемой статьи (ч. 1), контроль осуществляется командованием их воинских частей. При этом оно действует в соответствии с ведомственными нормативными правовыми актами Министерства обороны РФ.

2. В процессе контроля  могут возникать проблемы, решить  которые уголовно - исполнительные инспекции не в состоянии без помощи других служб органов внутренних дел, например, при изучении поведения условно осужденного в быту, в общественных местах, при розыске осужденного и др. Поэтому закон позволяет привлекать к осуществлению контроля за условно осужденными участковых инспекторов милиции, сотрудников патрульно - постовой, криминальной милиции и других служб органов внутренних дел. Однако их участие носит эпизодический характер и не снимает с уголовно - исполнительной инспекции ответственности за поведение условно осужденных, находящихся под ее контролем. 

 

Статья 188. Порядок осуществления контроля за поведением условно осужденных

1. Уголовно - исполнительные  инспекции осуществляют персональный  учет условно осужденных в  течение испытательного срока, контролируют с участием работников других служб органов внутренних дел соблюдение условно осужденными общественного порядка и исполнение ими возложенных судом обязанностей.

2. При назначении условно  осужденному в качестве дополнительного  наказания лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью уголовно - исполнительная инспекция в полном объеме осуществляет мероприятия, предусмотренные статьями 33 - 38 настоящего Кодекса.

3. В случае призыва  условно осужденного на военную службу в военный комиссариат направляются копия приговора суда, а в необходимых случаях и иные документы, требующиеся для осуществления контроля за поведением условно осужденного по месту прохождения службы. Командование воинской части обязано сообщить в 10-дневный срок в уголовно - исполнительную инспекцию о постановке условно осужденного на учет, а по окончании службы - о его убытии из воинской части.

4. Условно осужденные  обязаны отчитываться перед уголовно - исполнительными инспекциями и  командованием воинских частей о своем поведении, исполнять возложенные на них судом обязанности, являться по вызову в уголовно - исполнительную инспекцию. При неявке без уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу.

5. В случае уклонения условно осужденного от контроля за его поведением уголовно - исполнительная инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения. 

 

Комментарий к статье 188:

1. В комментируемой статье  определены основные направления деятельности уголовно - исполнительных инспекций по контролю за условно осужденными. Ими являются: а) персональный учет осужденных в течение испытательного срока; б) контроль за соблюдением осужденным правопорядка; в) контроль за исполнением возложенных судом на осужденного обязанностей; г) исполнение назначенного условно осужденному дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; д) взаимодействие с другими службами органов внутренних дел и командованием воинских частей по осуществлению контроля за осужденным; е) взаимодействие с судом в части исполнения приговора об условном осуждении. (О понятии и целях контроля за поведением осужденных см. п. 1 комментария к ст. 183 настоящего Кодекса.)

К числу задач, решаемых при этом уголовно - исполнительными инспекциями, относятся: а) изучение личности осужденного, условий его жизни и ближайшего окружения; б) сбор и анализ информации о поведении данного лица по месту работы (учебы) и в быту, позволяющей судить о его исправлении, о возможности досрочной отмены условного осуждения и снятии с осужденного судимости, сокращения либо продления испытательного срока; в) информирование компетентных органов о совершенных осужденным в течение испытательного срока правонарушениях для привлечения его к установленной законом ответственности, о фактах невыполнения возложенных на него судом обязанностей; г) подготовка представлений в суд о полной или частичной отмене либо дополнении установленных для условно осужденного обязанностей, о продлении испытательного срока, об отмене условного осуждения с освобождением от наказания либо с применением назначенного наказания.

Контроль за условно осужденными осуществляется с соблюдением принципов уголовного и уголовно - исполнительного законодательства и не направлен на причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

2. Закон наделяет уголовно - исполнительные инспекции определенными  властными полномочиями, необходимыми  для осуществления контроля. Из текста ч. 4 и 5 комментируемой статьи следует, что инспекции имеют право приглашать осужденного для бесед, требовать от него отчета о своем поведении, осуществлять его принудительный привод в случае неявки без уважительных причин, а также проводить первоначальные розыскные мероприятия при уклонении осужденного от отбывания наказания и когда его местонахождение неизвестно. Кроме того, инспекции могут влиять на режим осуществления контроля, который во многом зависит от количества и характера возложенных судом на условно осужденного обязанностей (см. комментарий к ст. 190 настоящего Кодекса).

3. В случае призыва  на военную службу условно  осужденный снимается с учета  уголовно - исполнительной инспекции, а командованию воинской части  по месту его службы направляется приговор суда и сведения о поведении осужденного в период нахождения на учете в инспекции, о примененных к нему правоограничениях и т.п. Для обеспечения надлежащего контроля законом предусмотрен десятидневный срок, в течение которого командование воинской части должно сообщить в инспекцию о постановке осужденного на учет. При отсутствии такого сообщения инспекция должна направлять в воинскую часть соответствующий запрос.

По окончании данным лицом военной службы командование воинской части в тот же срок должно сообщить инспекции по месту жительства условно осужденного о его убытии из части. Если при этом испытательный срок не истек, уголовно - исполнительная инспекция ставит осужденного на учет и проводит иные мероприятия по осуществлению контроля. 

 

Статья 189. Исчисление испытательного срока

1. Испытательный срок  исчисляется с момента вступления  приговора суда в законную  силу.

2. По истечении испытательного  срока контроль за поведением  условно осужденного прекращается, и он снимается с учета уголовно - исполнительной инспекции. 

 

Комментарий к статье 189:

1. Порядок исчисления  срока испытания при условном  осуждении определяется нормами  уголовно - процессуального права. Согласно  ст. 304 УПК РСФСР при применении  условного осуждения суд в  соответствии с ч. 3 ст. 73 УК РФ устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее шести месяцев и не более трех лет, а при назначении наказания в виде лишения свободы на срок свыше одного года - не менее шести месяцев и не более пяти лет.

В ст. 359 УПК РСФСР указано, что суд обязан направить в орган внутренних дел заверенную копию приговора не позднее трех суток со дня вступления приговора в законную силу или возвращения дела из кассационной инстанции. Испытательный срок условного осуждения начинает исчисляться со дня вступления приговора в законную силу, а исполнение осужденным возложенных на него судом обязанностей - со дня получения уголовно - исполнительной инспекцией копии приговора, который является и днем постановки осужденного на учет.

О постановке условно осужденного на учет немедленно извещаются суд, вынесший приговор, администрация и общественные организации по месту работы (учебы) осужденного. Если осужденный является военнообязанным и достиг призывного возраста, ставится в известность военный комиссариат.

После постановки на учет осужденный приглашается на беседу к начальнику органа внутренних дел, к которому относится уголовно - исполнительная инспекция, или его заместителю. В ходе беседы ему разъясняются особенности его правового статуса в период испытательного срока, обязанности осужденного по отношению к инспекции, содержание ограничений, указанных в приговоре суда, меры ответственности, предусмотренные ст. 190 настоящего Кодекса. При постановке на учет несовершеннолетнего беседа с ним может проводиться в присутствии его родителей или заменяющих их лиц.

2. Снятие с учета влечет  за собой отмену всех ограничений, возложенных на условно осужденного  судом, и прекращение обязанностей  данного лица перед уголовно - исполнительной инспекцией. В тексте  комментируемой статьи названо  лишь одно основание снятия с учета - истечение испытательного срока. Однако возможно снятие с учета и по иным основаниям: при осуждении к лишению свободы за новое преступление; в случае отмены условного осуждения досрочно в связи с тем, что осужденный своим поведением доказал свое исправление; при отмене условного осуждения с направлением этого лица в места лишения свободы; в случае смерти осужденного или признания его судом недееспособным; при переезде осужденного на другое место проживания. В последнем случае снятие с учета не влечет прекращение контроля. Документы осужденного направляются в уголовно - исполнительную инспекцию по его новому месту жительства.