Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина

6. В ч. 2 данной статьи предусмотрен квалифицирующий признак - причинение смерти по неосторожности ( указано в комментарии к ст. 109 УК РФ).

 

4.2 Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов

 

1. Общественная опасность преступления - подрыв конституционной гарантии свободы мысли и слова, свободы массовой информации, запрета цензуры, а также конституционного права свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом согласно ст. 29 Конституции РФ. Преступление нарушает право граждан на достоверную и полную информацию о происходящих в стране и за рубежом событиях, явлениях и процессах.

Даннаястатья состоит из двух частей: основной и квалифицированный составы преступления, которые отражают общественно опасные деяния, относящиеся к категории преступлений небольшой тяжести.

1.1. Основной объект преступного посягательства - общественные отношения по  осуществлению законной профессиональной деятельности журналистов в сфере распространения информации.

2. Объективная сторона преступления заключается в воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналиста. Способом воспрепятствования: принуждение к распространению информации либо к отказу от распространения информации.

Принуждение возможно путем применения насилия, угрозы насилием, уничтожением или  повреждением имущества, шантажа, ущемления  трудовых прав журналиста, принятия мер  к приостановлению или прекращению  деятельности средства массовой информации.

2.1. Профессиональная деятельность журналистов - это редактирование, создание, сбор или подготовка сообщений и материалов для редакции зарегистрированного СМИ на основе трудовых или иных договорных отношений журналиста с редакцией зарегистрированного СМИ либо по ее уполномочию (см. ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (Ведомости РФ. 1992. N 7. Ст. 300)).

2.2. Законный режим профессиональной деятельности журналиста определяется действующим российским законодательством.

2.3. Способы воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов: принуждение журналистов к распространению информации; принуждение журналистов к отказу от распространения информации.

2.4. Распространение журналистом информации- это доведение им информации до третьих лиц через СМИ или любым другим способом.

2.5. Средствами массовой информации и пропаганды (СМИ) являются периодические печатные издания, радио-, теле-, видеопрограммы, кинохроникальные программы, иные формы периодического распространения массовой информации.

Периодические печатные изданиям: газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Радио-, теле-, видео-, кинохроникальные программы – это совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год (см. ст. 2 Закона РФ "О средствах массовой информации").

2.6. Принуждение к распространению или отказу от распространения информации может выражаться следующим образом: применения насилия, угрозы применения насилия, угрозы увольнения, снижения в должности, распространения сведений, порочащих журналиста и его близких и т.д.

2.7. В установленных законом случаях права журналиста, в том числе на распространение информации, могут быть ограничены. Так, не допускается распространение информации:

• раскрывающей специальные технические приемы и тактику проведения контртеррористической операции;
• способной затруднить проведение контртеррористической операции и создать угрозу жизни и здоровью людей, оказавшихся в зоне проведения контртеррористической операции или находящихся за пределами указанной зоны;
• служащей пропаганде или оправданию терроризма и экстремизма;
• о сотрудниках специальных подразделений, членах оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией при ее проведении, а также о лицах, оказывающих содействие в проведении указанной операции (см. ч. 2 ст. 15 ФЗ от 25.07.1998 N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" (СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3808)).

В условиях чрезвычайного положения допускается:

• ограничение свободы печати и других СМИ путем введения предварительной цензуры с указанием условий и порядка ее осуществления;
• временного изъятия или ареста печатной продукции, радиопередающих, звукоусиливающих технических средств, множительной техники, установления особого порядка аккредитации журналистов (см. п. "б" ст. 12 ФКЗ от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (СЗ РФ. 2001. N 23. Ст. 2277)).

Не  допускается использование СМИ:

• для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну;
• для осуществления экстремистской деятельности;
• для распространения передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости;
• для распространение в СМИ, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
• пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров;
• распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами (см. ч. ч. 1, 3 ст. 4 Закона РФ "О средствах массовой информации").

2.8. Составы преступления по конструкции формальные, считаются оконченными в момент совершения действий, указанных в диспозиции указанной статьи.

3. Преступление является оконченным с момента совершения действий, препятствующих законной профессиональной деятельности журналиста.

4. Субъективная сторона преступления выражена в прямом умысле. Мотив и цель для квалификации деяния как преступления значения не имеют.

5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста шестнадцати лет. Более строгое наказание предусмотрено за совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения (ч. 2 ст. 144 УК РФ).

6. В ч. 2 данной статьи предусмотрен специальный субъект - лицо, использующее для облегчения совершения преступления свое служебное положение, а именно редактор, главный редактор, издатель, руководитель СМИ и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.3 Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет

 

1. Общественная опасность преступления – в нарушении права свободно распоряжаться своими способностями к труду согласно ст. 37 Конституции, равенства граждан перед законом и судом согласно ст. 19 Конституции, гарантии защиты материнства и детства согласно ст. 38 Конституции. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Как бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (см. ст. 64 Трудового кодекса).

Данная статья состоит из одной части, где рассматриваются общественно опасные деяния, относящиеся к категории преступлений небольшой тяжести.

1.1. Основной объект преступного  посягательства - общественные отношения по реализации беременными женщинами и женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, конституционного права на труд. Факультативным объектом могут быть честь и достоинство женщины.

  Потерпевшая - беременная женщина либо женщина, имеющая хотя бы одного ребенка в возрасте до трех лет.

2. Объективная сторона состава преступления выражена в необоснованном отказе в приеме на работу или необоснованном увольнении с работы беременной женщины либо женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.

2.1. Отказ в приеме на работу  беременной женщины либо женщины,  имеющей детей в возрасте до  трех лет, является необоснованным  в случае, если работодатель объявил  о приеме на работу работников  и при этом отказал в заключении  трудового договора беременной  или имеющей детей в возрасте  до трех лет женщине, которая  по своим деловым качествам,  законно установленным требованиям  и критериям соответствует предлагаемой  работе.

2.2. Увольнение беременной женщины  по инициативе работодателя является  необоснованным во всех случаях,  за исключением ликвидации организации  (см. ч. 1 ст. 261 Трудового кодекса).

В случае истечения срочного трудового договора увольнение беременной женщины по инициативе работодателя является необоснованным, если оно осуществлено до наступления  у беременной женщины права на отпуск по беременности и родам (ч. 2 ст. 261 Трудового кодекса).

Увольнение  женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя является необоснованным в случаях, когда такое увольнение осуществлено не по основаниям, предусмотренным п. 1, подпунктом "а" п. 3, п. п. 5 - 8, 10 и 11 ст. 81 Трудового кодекса (см. ч. 3 ст. 261 Трудового кодекса).

3. Преступление является оконченным с момента необоснованного отказа в приеме на работу или с момента необоснованного увольнения с работы.

4. Субъективная сторона преступления выражена в  прямом умысле и мотивом: беременностью женщины или наличием у нее детей в возрасте до трех лет и связанным с этими обстоятельствами нежеланием работодателя предоставлять женщине отпуск по беременности и родам, льготы за счет предприятия, установленные для нее законодательством, и т.п.

5. Субъект преступления специальный - лицо, являющееся работодателем, либо лицо, наделенное от имени юридического лица правом заключать и расторгать трудовой договор (ст. 20 Трудового кодекса РФ).

4.4 Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

1. Общественная опасность преступления заключается в нарушении конституционного права на вознаграждение за труд, подрыве конституционной гарантии социального обеспечения граждан согласно ст. ст. 37, 39 Конституции РФ. Нарушая своевременность заработной платы и иных социальных выплат, преступление ущемляет интересы работающего населения, обучающихся, пенсионеров, инвалидов, временно нетрудоспособных и иных категорий граждан.

1.1 Необходимость своевременно осуществлять выплаты закреплена в действующем российском законодательстве. Так, одним из принципов трудового законодательства является обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи (см. ст. 2 Трудового кодекса).

Данная  статья состоит из двух частей, закрепляющих основной (ч. 1) и квалифицированный (ч. 2) составы преступления. Деяния, предусмотренные ч. 1 статьи, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, а ч. 2 - к категории тяжких преступлений.

1.2. Основной объект преступного  посягательства - общественные отношения,  складывающиеся по поводу оплаты  труда, пенсионного и иного  социального обеспечения граждан.

Ответственность дифференцирована в зависимости  от размера невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий или  иных установленных законом выплат; по ч. 1 комментируемой статьи наказывается частичная их невыплата в течение  трех месяцев; по ч. 2 - полная их невыплата  в течение двух месяцев или  выплата заработной платы свыше  двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законодательством  минимального размера оплаты труда.

Соответственно, преступление признается оконченным по истечении указанных сроков начиная  со дня, установленного законодательством  для производства соответствующих  выплат.

Понятие частичной выплаты дано в примечании к ст. 145.1.

2. С объективной стороны составы преступления выражаются в невыплате свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат (далее - выплат).

2.1. Невыплата свыше двух месяцев подряд выплат влечет уголовную ответственность только при наличии у предприятия, учреждения или организации денежных средств.

3. Состав  преступления, предусмотренный ч. 1 данной статьи, по конструкции формальный, считается оконченным по истечении двух месяцев невыплаты заработной платы и т.д.

3.1. Состав преступления, предусмотренный ч. 2 данной статьи, по конструкции материальный, считается оконченным в момент причинения тяжких последствий.

3.2. Под тяжкими последствиями понимаются  утрата трудоспособности, заболевание,  инвалидность, вред здоровью, смерть  человека, уничтожение или повреждение  имущества и др. смерть или болезнь (в результате отсутствия средств на оплату дорогостоящего лечения работника или его близких), утрату жилья в результате невыполнения финансовых обязательств перед кредиторами, самоубийство потерпевшего, возникновение забастовок, нарушение работы транспорта, путей сообщения и т.п.