Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина

    Субъект преступного посягательства - физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.    

В ч. 2 ст. 137 УК РФ предусматривается ответственность  за те же деяния, совершенные лицом  с использованием своего служебного положения: должностное лицо, служащий, обладающий организационными или иными управленческими полномочиями, либо рядовой сотрудник (скажем, почтальон или телефонист). Действия двух первых категорий специальных субъектов нуждаются в дополнительном применении соответственно ст. 285 или ст. 201 УК РФ, предусматривающих за злоупотребления таких лиц более строгие санкции, чем за вмешательство в частную жизнь.    

Деяние, описанное в ч. 1 и 2 ст. 137 УК РФ, относится  к преступлениям небольшой тяжести.

 

 

    3.2 Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений

 

Главный объект преступного посягательства - общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.

Данное  противозаконное действие подрывает   право каждого на тайну переписки, почтовых или иных сообщений, которое может быть ограничено только на основании судебного решения, провозглашенное ст. 12 Всеобщей декларации прав человека и гарантированное ч. 2 ст. 23 Конституции РФ.

Предмет данного посягательства - принадлежащая гражданам тайна, содержащаяся в их переписке между собой, а равно в их телефонных переговорах, почтовых или иных сообщениях. Переписка или переговоры граждан с государственными службами или иными организациями традиционно не считается предметом анализируемого деяния, поскольку в этих случаях сообщаемая гражданином информация по его собственной воле перестает быть тайной.    

Объективная сторона преступления заключается  в активных действиях и предполагает:    

1. Незаконное ознакомление с перепиской, телефонно-телеграфными переговорами или иными формами сообщений граждан (например, по радио или телефаксу) между собой.    

2. Оглашение их содержания хотя бы одному постороннему лицу. Предание огласке содержащейся в корреспонденции  информации будет и в тех ситуациях, когда письма и телеграммы не вручаются адресатам, а, скажем, выбрасываются в пути (в мусорные ящики, сугробы снега и т.п.) и тем самым любым субъектам предоставляется возможность ознакомиться с личной тайной граждан. Действия, влекущие нарушение тайны, являются незаконными, если они совершаются помимо воли лица и в нарушение действующего российского законодательства (см. ст. ст. 6 - 8 ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации").  Вместе с тем следует иметь в виду, что оглашение содержания переписки или телефонных переговоров с согласия одного из корреспондентов лишено противоправного характера, а потому не влечет уголовной ответственности.

   3. Использование специальных технических  средств, предназначенных для  негласного получения информации (ч. 2), предполагает нарушение тайны  при помощи специального оборудования, позволяющего получать информацию  незаметно для лица. Примерная  классификация и перечень технических  средств, предназначенных для  негласного получения информации, указывается в Постановлении  Правительства РФ от 10.03.2000 N 214 "Об  утверждении Положения о ввозе  в Российскую Федерацию и вывозе  из Российской Федерации специальных  технических средств, предназначенных  для негласного получения информации, и списка видов специальных  технических средств, предназначенных  для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат  лицензированию" (в ред. от 19.10.2000) (СЗ РФ. 2000. N 12. Ст. 1292; N 43. Ст. 4250).

   4.Объективная сторона состава  преступления, предусмотренного ч. 3 данной статьи, выражается в незаконном производстве, сбыте или приобретении в целях сбыта специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации (далее - технические средства).

  5. Производство технических средств  - это их разовое или серийной изготовление.

   6. Сбыт технических средств –  это  их фактическое отчуждение как на возмездной, так и безвозмездной основе.

   7. Приобретение технических средств – это совершение любых действий результатом чего виновный становится владельцем (фактическим обладателем) технических средств (покупка, мена, получение в дар и т.д.).

   8. Незаконное производство, сбыт  или приобретение в целях сбыта технических средств является совершение указанных действий без получения лицензии, выданной ФСБ России (см. ч. 9 ст. 6 ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации"; ст. 1 Указа Президента РФ от 09.01.1996 N 21 "О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации" (в ред. от 30.12.2000) (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 153; 2001. N 1 (ч. 2). Ст. 71)).

   9. Составы преступления по конструкции  формальные, считаются оконченными  в момент совершения указанных в диспозиции данной статьи действий.   

Рассматриваемое преступление окончено с момента  совершения указанных действий независимо от того, насколько пострадали честь, достоинство или иные блага личности подателя или получателя писем либо участников иных сообщений.    

Субъективная  сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает незаконность ознакомления или оглашения чужой  индивидуальной корреспонденции и желает действовать таким образом. Мотивы и цели подобного деяния не имеют значения для квалификации преступления по данной статье.

     В случае приобретения технических  средств обязательным для квалификации  деяния как преступления является  установление цели - сбыта указанных  средств. Под сбытом понимается  совершенное любым способом отчуждение  технических средств, как на возмездной, так и безвозмездной основе (продажа, мена и т.д.).

Данная  статья состоит из трех частей. Основные альтернативные составы преступления отражены в ч. ч. 1 и 3, а квалифицированный состав - в ч. 2 статьи. В ч. ч. 1, 2 отражены общественно опасные деяния, относящиеся к категории преступлений небольшой тяжести, а в ч. 3 - деяния, относящиеся к категории преступлений средней тяжести.

  Субъект преступного посягательства - физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

  В ч. 2 данной статьи субъект специальный - лицо, использующее для облегчения совершения преступления свое служебное положение, т.е. полномочия и привилегии, предоставленные по службе, в том числе на основе трудового договора (контракта).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.3 Нарушение неприкосновенности жилища

 

Комментируемая  статья 139 состоит из трех частей, предусматривающих  основной (ч. 1), квалифицированный (ч. 2) и особо квалифицированный (ч. 3) составы  преступления. В ч. ч. 1, 2 отражены общественно  опасные деяния, относящиеся к  категории преступлений небольшой  тяжести, а в ч. 3 - деяния, относящиеся  к категории преступлений средней  тяжести.

  Основной объект преступного  посягательства - общественные отношения, связанные с реализацией гражданами конституционного права на неприкосновенность жилища. Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения (ст. 25 Конституции).

1. Объективная сторона преступления заключается в  незаконном проникновение в жилище, т.е. совершенным против воли проживающего в нем лица либо в нарушение установленного законом или судебным решением порядка проникновения в жилище.

2. Преступление признается оконченным с момента незаконного проникновения в пределы жилища независимо от продолжительности нахождения в нем. Объективная сторона составов преступления выражается в незаконном проникновении в жилище, совершенном против воли проживающего в нем лица.

2.1 Жилище - индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания.

2.2 Проникновение в жилище будет незаконным, если оно совершено против воли проживающего в нем лица и в нарушение действующего российского законодательства.

2.3 Составы преступления по конструкции формальные, считаются оконченными в момент совершения указанных в диспозиции данной статьи действий.

Если  будет совершена кража, грабеж или  разбой с незаконным проникновением в жилище, то виновный будет привлекаться к ответственности по соответствующим  статьям гл. 21 УК РФ. В этом случае привлечение к ответственности по ст. 139 УК РФ не требуется.

3. Субъективная сторона преступления проявляется в прямом умысле. С субъективной стороны составы преступления выражаются  виной в форме прямого умысла. Мотив и цель для квалификации деяния как преступления значения не имеют.

4. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста  шестнадцати лет.

5. В ч. 3 вышеуказанной статьи предусмотрен специальный субъект - лицо, использующее для облегчения совершения преступления свое служебное положение, т.е. полномочия и привилегии, предоставленные по службе, в том числе на основе трудового договора (контракта). Квалифицированный и особо квалифицированный составы предусматривают ответственность за нарушение неприкосновенности жилища, совершенное:

1) с применением насилия или  угрозой его применения (ч. 2 ст. 139 УК РФ );

2) лицом с использованием своего  служебного положения (ч. 3 ст. 139 УК РФ).

  В ч. 2 данной статьи предусмотрен квалифицирующий признак - применение насилия или угрозы его применения.

Насилие - это физическое воздействие на потерпевшего, выразившееся в подавлении и устранении его сопротивления, нанесении ударов, побоев, умышленном причинении легкого вреда здоровью, причинении средней тяжести и тяжкого вреда здоровью по неосторожности.

Угроза  применения насилия - это психическое воздействие на потерпевшего, выразившееся в демонстрации готовности нанести удары, побои, умышленно причинить легкий или средней тяжести вред здоровью.

 

3.4  Отказ в предоставлении гражданину информации

 

1. Общественная опасность преступления заключается в ограничении конституционных прав и свобод граждан, препятствии их реализации, подрыве доверия граждан к органам государственной власти и органам местного самоуправления.

Данная статья состоит из одной части, в которой отражены общественно опасные деяния, относящиеся к категории преступлений небольшой тяжести.

  Предмет преступления - находящиеся в органах государственной власти или органах местного самоуправления и собранные в законном порядке документы и материалы, содержащие информацию, которая непосредственно затрагивает права и свободы гражданина (например, материалы служебных расследований, прокурорских проверок, пенсионного дела; сведения о близких родственниках). Основной объект преступного посягательства - общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы (ч. 2 ст. 24 Конституции). Факультативным объектом могут быть честь, достоинство и деловая репутация граждан.

2. Объективная сторона преступления выражается:

1) в  неправомерном отказе предоставить  соответствующую информацию;

2) предоставлении  неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан.

Сокрытие  или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность  для жизни или здоровья людей  либо для окружающей среды, влечет уголовную  ответственность в соответствии со ст. 237 УК РФ.

2.1 Граждане обладают равными правами на доступ к государственным информационным ресурсам и не обязаны обосновывать перед владельцами этих ресурсов необходимость получения запрашиваемой ими информации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают доступные для каждого информационные ресурсы и в пределах своей компетенции осуществляют массовое информационное обеспечение пользователей по вопросам прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другим вопросам, представляющим общественный интерес. Граждане имеют право на доступ к документированной информации о них, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности. Ограничение доступа граждан к информации о них допустимо лишь на основаниях, предусмотренных Федеральными законами (см. ст. ст. 12 - 14 ФЗ от 20.02.1995 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (в ред. от 10.01.2003) (СЗ РФ. 1995. N 8. Ст. 609; 2003. N 2. Ст. 167)).

2.2 Неправомерный  отказ в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, понимается отказ в их предоставлении в том случае, если обязанность предоставить такие документы и материалы предусмотрена российским законодательством.