Общая характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина

2.3 Предоставление гражданину неполной информации - это предоставление ему части информации, содержащейся в документах или материалах при наличии обязанности и возможности предоставить всю затребованную информацию.

2.4 Предоставление гражданину заведомо ложной информации – это предоставление ему информации, которая умышленно искажена и не соответствует информации, отраженной в документах и материалах.

2.5 Состав преступления окончен в момент причинения вреда правам и законным интересам граждан.

2.6 Под  вредом в данной статье понимается моральный вред в результате нарушения личных неимущественных прав (см. ст. ст. 150 - 151, 1099 - 1101 ГК РФ), а также вред, обусловленный затруднением или невозможностью реализации гражданином своих трудовых, социально-экономических, политических и иных конституционных прав вследствие непредоставления либо предоставления неполной или заведомо ложной информации.

3. Преступление является оконченным с момента наступления последствия в виде вреда правам и законным интересам граждан (лицо не получает пенсии, почетного звания, жилплощади и т.п.).

4. Субъективная сторона преступления выражается в  умысле. С субъективной стороны состав преступления характеризуется виной в форме прямого или косвенного умысла. Мотив и цель для квалификации деяния как преступления значения не имеют

5. Субъект преступления специальный - должностное лицо органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченное предоставлять гражданам соответствующую информацию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.5 Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий

1. Общественная опасность преступления выражается в нарушении конституционной гарантии свободы вероисповедания, неотъемлемого права исповедовать любую религию, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения, провозглашенные ст. 28 Конституции РФ. Преступление противоречит принципам светского государства, равенства религиозных объединений перед законом и, в ряде случаев, порождает религиозную ненависть и вражду.

Данная  статья состоит из одной части, отражающей общественно опасные деяния, относящиеся к категории преступлений небольшой тяжести.

  Объективная сторона преступления выражается альтернативно предусмотренными действиями:

1) незаконным воспрепятствованием  деятельности религиозных организаций;

2) незаконным воспрепятствованием  совершению религиозных обрядов.

Воспрепятствование деятельности религиозных организаций – это ограничение или запрещение деятельности религиозных организаций (например, отказ в регистрации религиозной организации; закрытие церкви, мечети, костела, синагоги; изъятие или уничтожение их имущества); под воспрепятствованием совершению религиозных обрядов - ограничение или лишение граждан возможности совершать обряды их веры.

К религиозным  обрядам относятся, например: венчание, богослужение, исповедание, крещение, причастие, участие в молитве, отпевание, паломничество, религиозное шествие.

1.1. Основной объект преступного посягательства - общественные отношения, возникающие по поводу законной деятельности религиозных организаций и совершения обрядов.

2 Объективная сторона состава преступления – незаконное воспрепятствовании деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов.

2.1 Религиозная организация - добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица (см. ч. 1 ст. 8 ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (в ред. от 29.06.2004) (СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4465; 2000. N 14. Ст. 1430; 2002. N 12. Ст. 1093; N 30. Ст. 3029; 2003. N 50. Ст. 4855; 2004. N 27. Ст. 2711)).

Религиозная организация это также учреждение или организация, созданные централизованной религиозной организацией в соответствии со своим уставом, в том числе руководящий либо руководящий орган или учреждение, а также учреждение профессионального религиозного образования (ч. 6 ст. 8 ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ).

2.2 Деятельность религиозной организации - осуществление вероисповедания; совершение богослужения, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей (ч. 1 ст. 6 ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ) и иная деятельность, основанная на законах и уставе религиозной организации (см. ч. 1 ст. 15 ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ).

2.3 Религиозные обряды - одно из направлений деятельности религиозных организаций. Религиозные организации вправе беспрепятственно совершать богослужения, другие религиозные обряды в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жилых помещениях (см. ч. 2 ст. 16 ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ).

Религиозные организации вправе проводить религиозные  обряды в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских  домах, домах-интернатах для престарелых  и инвалидов, в учреждениях, исполняющих  уголовные наказания в виде лишения свободы, по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделяемых администрацией для этих целей. Проведение религиозных обрядов в помещениях мест содержания под стражей допускается с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства РФ (см. ч. 3 ст. 16 ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ).

Публичные религиозные обряды осуществляются в порядке, установленном для  проведения митингов, шествий и демонстраций (см. ч. 5 ст. 16 ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ).

2.4 Воспрепятствование деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов являются любые действия, в результате совершения которых деятельность религиозных организаций, в том числе по совершению обрядов, существенно затрудняется, ограничивается по времени или территории либо становится невозможной.

2.5. Незаконным является любое воспрепятствованием деятельности религиозных организаций или совершению религиозных обрядов, если сама деятельность религиозных организаций осуществляется в соответствии с действующим российским законодательством и уставом религиозной организации.

2.6 Не образует состав преступления, предусмотренного данной статьей, воспрепятствование незаконной или противоречащей уставу деятельности религиозной организации. В частности, допускается воспрепятствование деятельности религиозной организации, если такая деятельность связана с: нарушением общественной безопасности и общественного порядка; осуществлением экстремистской деятельности; принуждением к разрушению семьи; посягательством на личность, права и свободы граждан; нанесением установленного в соответствии с законом ущерба нравственности, здоровью граждан, в том числе использованием в связи с их религиозной деятельностью гипноза, наркотических и психотропных средств, совершением развратных и иных противоправных действий; склонением к самоубийству или к отказу по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи лицам, находящимся в опасном для жизни и здоровья состоянии; воспрепятствованием получению обязательного образования; принуждением членов и последователей религиозного объединения и иных лиц к отчуждению принадлежащего им имущества в пользу религиозного объединения; воспрепятствованием выходу гражданина из религиозного объединения под угрозой причинения вреда жизни, здоровью, имуществу (если есть опасность реального ее исполнения) или применения насильственного воздействия либо угрозой другими противоправными действиями; побуждением граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей и совершению иных противоправных действий.

2.7 Состав преступления по конструкции формальный, считается оконченным в момент совершения указанных в диспозиции данной статьи действий.

3. Преступление окончено с момента совершения действия направленного на воспрепятствование деятельности религиозной организации или совершению религиозного обряда.

4. Субъективная сторона преступления выражается в  прямом умысле. С субъективной стороны состав преступления выражен виной в форме прямого умысла. Мотив и цель для квалификации деяния как преступления значения не имеют.

5. Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

а) преступления, посягающие на политические права и свободы (ст.136, 141, 142, 149 УК);

б) преступления, посягающие на социально-экономические  права и свободы (ст. 143, 144, 145, 146, 147 УК); 

в) преступления, посягающие на личные права и свободы (ст. 137, 138, 139, 140, 148 УК). о преступлениях против равноправия и личных (гражданских) прав.

 

 

4 Преступления, посягающие на социально-экономические права и свободы

 

4.1 Нарушение правил охраны труда

1. Общественная опасность преступления выражается в нарушении конституционного права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены  согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. Рассматриваемое преступление препятствует реализации государственной политики в области охраны труда, одним из направлений которой является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников  как указано в ст. 210 Трудового кодекса.

Данная  статья состоит из двух частей, закрепляющих основной и квалифицированный составы преступления. Деяния, предусмотренные ч. 1 статьи, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, ч. 2 - к категории преступлений средней тяжести.

  Потерпевший - только работник, состоящий в трудовых отношениях с работодателем (юридическим лицом (организацией) или физическим лицом), где были нарушены правила охраны труда. При этом не имеет значения документальное оформление трудовых отношений; потерпевшим может являться и лицо, находящееся в фактических трудовых отношениях с работодателем. Если пострадали другие лица, то содеянное является преступлением против жизни или здоровья личности (ст. ст. 109, 118 УК) либо халатностью (ст. 293 УК).

1.1. Основной объект преступного посягательства - общественные  по соблюдению правил охраны труда. Дополнительным объектом выступает жизнь и здоровье человека.

2. Объективная сторона преступления - нарушение правил техники безопасности (условий труда, при которых исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов) либо иных правил охраны труда (правил промышленной санитарии и гигиены; специальных правил безопасности относительно несовершеннолетних, беременных и т.д.).

2.1 Охрана  труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (см. ч. 1 ст. 209 Трудового кодекса).

2.2 Правила охраны труда направлены на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Правила охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда (см. ч. ч. 1, 2 ст. 211 Трудового кодекса).

2.3 Правила охраны труда устанавливаются федеральными законами (основы охраны труда устанавливаются ст. ст. 209 - 231 Трудового кодекса; ФЗ от 17.07.1999 N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" (в ред. от 26.12.2005) (СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3702; 2002. N 21. Ст. 1916; 2003. N 2. Ст. 167; 2005. N 19. Ст. 1752; N 52 (ч. 2). Ст. 5602); Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (в ред. от 31.12.2005) (Ведомости РФ. 1993. N 33. Ст. 1318)), иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и органов местного самоуправления. Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов, закрепляющих правила охраны труда, устанавливается Правительством РФ (см. ч. ч. 1, 3 ст. 211 Трудового кодекса). Отдельные правила охраны труда могут устанавливаться в локальных нормативных актах, принимаемых работодателем (см. ст. 8 Трудового кодекса).

2.4 Техника  безопасности - правила охраны труда, непосредственно обеспечивающие безопасные условия труда, при которых воздействие на работников вредных и опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

2.5 Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда может выражаться как в форме действия, так и бездействия.

2.6. Составы преступления по конструкции материальные, считаются оконченными в момент причинения тяжкого вреда здоровью (ч. 1) или смерти человека (ч. 2). О критериях и правилах определения тяжкого вреда здоровью указаны в комментарии к ст. 111УК РФ.

3. Состав преступления материальный, преступление признается оконченным с момента наступления последствия в виде тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 143) или смерти потерпевшего (ч. 2 ст. 143).

4. Субъективная сторона преступления выражается в неосторожной форме вины.

5. Субъект преступления специальный - лицо, на которое в силу служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им нарушения правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдельными видами работ, не обеспечили соблюдения тех же правил Указанные обязанности могут вытекать из прямого указания закона, подзаконного акта, условий соглашения, коллективного или трудового договора, занимаемой должности и др.