Деловой туризм

Даже кризис, вызванный распространением эпидемии атипичной пневмонии (SARS) в 2003 г., не оказал сильного влияния на выездной поток из Китая, замедлив лишь темпы его роста, но, не отразившись  на увеличении абсолютных показателей.  Согласно китайской статистике, к концу 2003 г.  общее число, зарубежных туристов достигло 20 млн., что на 21,8% больше, по сравнению с предыдущим годом. ⁵²

За последние  два десятилетия доля  китайского населения, совершающего международные  поездки возросла от тысячных долей  процента в начале 80-х гг. до 1,2 % в 2003 г. При этом самая большая в мире численность населения – 1млрд. 287 млн. чел. продолжает представлять собой огромный потенциал для развития выездного туризма.⁵³

В настоящее время, все показатели китайского рынка  свидетельствуют о том, что, выездной туризм Китая продолжит расти быстрыми темпами в течение последующих 20 лет. Согласно прогнозам Всемирной Туристической Организации, ежегодный рост в период с 2000 по 2020 гг. составит 12,5%, что позволит стране превысить рубеж в 100 млн. иностранных поездок и занять 4-ое место среди мировых туристических доноров.  

Бурное развитие рынка выездного туризма, напрямую связано с изменениями, произошедшими  в Китае за последние два десятилетия.  Формирование турпотоков происходило  под воздействием многих факторов, но каждый из них можно отнести к одной из двух  первопричин: во-первых, успешному развитию китайской экономики и, во-вторых,  либерализации политического режима.       

Возрождение китайской  экономике началось в 1978 г. с введением реформ Дэн Сяопина. Результатом их успешного проведения стали, высочайшие темпы экономического роста, которые за Китай продемонстрировала миру за последнее десятилетие.⁵⁴

С 1993 по 1999 гг. ежегодный  прирост ВВП колебался от 7% до 13 %. За период с 1978 по 1999 гг. средний показатель ВВП на душу населения увеличился с 379 юаней в 1978 г. до 6,705 юаней (фиксированный курс юаня к доллару: 10 юаней за 1,21  долл. США) .

Вместе с развитием  экономики неуклонно повышались стандарты и уровень жизни  китайского населения. С 1991 по 1995 гг. рост подушного дохода населения составил: в городской среде на 7,7%, у жителей деревни на 4,5%. Благодаря реформам удалось значительно сократить число людей проживающих за чертой бедности. Если в 1981 г. оно составляло более 200 млн. чел, то к 1995 г. снизилось до 70 млн. Еще одним сигналом успешных социальных перемен стало увеличение объема банковских вкладов населения: в период с 1995 по 1999 гг. он составил более 100% . ⁵⁵

 Наибольший  рост экономики наблюдается на  восточных прибрежных территориях,  а именно в трех основных  урбанизированных областях: 1. в зоне  городов центрального подчинения  Пекина и Тяньцзиня, 2. дельте реки  Янцзы, включающей г. Шанхай, провинции  Цзянсу и Чжэцзян, 3. дельте реки Сицзян, на территории которой расположены провинция Гуандун с городами Гуанчжоу и Шэньчжэнь, и которая включает специальные административные области – Сянган и Аомынь. ⁵⁶

Жители этих трех районов имеют высокий доход  и в настоящее время именно они формируют выездной поток из Китая. В этих динамично развивающихся центрах, каждый из которых является местом проживания более чем 10 млн. человек, наблюдается быстрый рост прослойки населения со средним уровнем достатка. ⁵⁷

Согласно опросу, проведенному Национальным статистическим бюро в 2001 г., 70% жителей городов заявили, что их доходы выросли за последние пять лет, 91%, что имеют сегодня больше возможности путешествовать, чем пять лет назад. Ниже приведенные данные показывает, как туристические планы соотносятся с доходами населения .

Для представителей среднего класса характерно стремление перенимать западный стиль времяпровождения, потребления товаров и услуг. Кроме того, их жизнь, отличающаяся суетой и занятостью, проходит в  экологически неблагоприятных условиях и при большом скоплении людей, поэтому, нет ничего удивительного в том, что они составляют основу китайского рынка зарубежных путешествий.

В то же время поездки с познавательными  целями являются неотъемлемой частью китайской культуры.  Еще в средние века был сформулирован принцип, согласно которому «для того чтобы стать мудрым, необходимо прочитать десять тысяч книг и проехать десять тысяч миль». В китайской традиции образ  «мудрого человека» и человека, который много путешествует, тесно переплетаются, поэтому по мере улучшения материальных условий, жители Китая демонстрируют все большую тягу к  путешествиям за рубеж.⁵⁸

Однако, для развития в Китае выездного туризма, роста  благосостояния населения и повышение  его интереса к международным поездкам недостаточно, так как для удовлетворения этой потребности необходимо разрешение властей. На фоне повышения уровня жизни, все чаще на первый план выступает фактор - государственная политика в области туризма.

С момента основания  Китайской Народной Республики в 1949 году, в стране не существовало единого сбора и учета данных по зарубежным поездкам. Поездки за границу носили исключительно деловой или официальный характер, возможности частных путешествий для широкого круга населения в тот период формально не существовало. Отправной точкой в истории формирования выезда китайского населения за рубеж считается 1983 год, когда, из южной провинции Гуандун, китайским гражданам было разрешено совершать, специально организованные туры в Гонконг, для посещения проживающих там родственников. Годом позже аналогичным направлением стал и Макао.

Эти первые международные  поездки из континентального Китая  получили название «посещение родственников». Как правило, они представляли собой  групповые автобусные туры, участники которых, останавливались у родни, на короткий срок.  Длительность пребывания постепенно увеличивалась, пока не достигла восьми дней. Правительство Гонконга, со своей стороны ввело квоту на подобные туры, которая в 1983 г. составляла 1 – 2 автобуса или группы в день. Это цифра впоследствии значительно увеличилась до 1500 авт./гр. ежедневно в 1998 г.

Следующим этапом в развитии выездного потока из Китая  стало возникновение обмена с  соседями по региону, в первую очередь  со странами Юго-Восточной Азии. В 1988 г. для китайских граждан был открыт Таиланд, начиная с 1990 г. Сингапур и Малайзия, а в 1992 г. к ним присоединились Филиппины. Бурное развитие в этот период также получает приграничный туризм в соседние государства: Россию, Республику Корею и Монголию – на севере, Вьетнам, Лаос и Мьянму – на юге. Приграничные, преимущественно однодневные туры стали для многих китайцев возможностью впервые побывать за границей. ⁵⁹

С 1994 г. начали предприниматься  первые поездки в Австралию, Новую  Зеландию, Японию и даже США. Эти поездки предвосхитили наступление нового этапа,  на котором у китайских граждан возникает стремление путешествовать за пределами Азии.

Важнейшим моментом в истории выездного  туризма в Китае является 1990 год.   Идя на уступки, растущей потребности населения в зарубежных путешествиях, центральное правительство Китая начало менять политику в отношении международного туризма. В 1990 г. китайские граждане впервые официально получили разрешение на поездки в другие страны с целью отдыха. Однако, направления подобных путешествий до сих пор ограничиваются перечнем стран, которые правительство Китая рекомендует для посещения своим подданным. За такими странами закрепляется специальный статус утвержденного туристического направления (ADS - Approved  Destination Status).⁶⁰

Это не означает, что путешествия  по другим направлениям полностью исключены. Практика китайских турагентств  показывает, что они могут быть организованы по мере получения визы. В прошлые годы уже осуществлялись поездки в еще туристские закрытые страны, такие как Япония, США, Европа. Однако получение визы по не одобренным направлениям, представляет собой длительный и дорогостоящий процесс. 

Путешествия в государства, получившие ADS, осуществляются в упрощенном паспортно-визовом  режиме. В отличие от других направлений, для них устанавливается квота, по которой определенное количество туристов может посетить каждую страну без приглашения или какого-либо дополнительного подтверждения. Для того чтобы отправиться в заграничное путешествие, китайскому туристу достаточно обратиться в турфирму и купить путевку на групповую поездку в одну из разрешенных стран или же приобрести комбинированный тур по нескольким ADS -направлениям.

Организацией выезда граждан Китая  за рубеж занимаются специально аккредитованные турагентства, которые получают для своих клиентов в пределах утвержденных квот, специальные туристические паспорта. Число таких агентств непрерывно увеличивается пропорционально росту китайского выездного потока: к концу 2002 г. их число достигло 528, в то время как в 1999 г. их было менее 70.

С момента введения новой политики, круг направлений открытых для граждан  Китая начал постепенно расширяться. Первыми странами, получившими статус ADS, стали Гонконг и Макао, фактически обладавшие им с 1983 г., а так же Таиланд, Малайзия, Сингапур и Филиппины. За ними последовали Австралия и Новая Зеландия в 1997 г. Всего в течение десяти лет к 2000 г. в «белый» список попали 17 направлений, большинство из которых составляли страны Азии.

В последние годы список стран официально рекомендованных  для посещения китайским гражданам расширяется стремительными темпами. В декабре 2003 г. он составил,  включая Россию (с 2002 г.), 28 направлений, которые представляют все части света. В прошлом году статус ADS получили Индия, Куба, Хорватия, Иордания, Венгрия и Пакистан. А в марте 2004 г. вступил в силу меморандум подписанный в ноябре 2003 г. в Пекине, о присвоении статуса ADS 13 странам Европейского Союза, доведя, таким образом, перечень стран до 42.  Пекинские туроператоры уже приступили к подготовительной работе для организации первых пакетированных туров в Европу. Ожидается также, что в скором времени статус официального туристического направления получат восемь крупнейших африканских стран: Кения, Эфиопия, Сейшельские острова, Мавритания, Замбия, Танзания, Зимбабве и Тунис. Учитывая, что на сегодняшний день около 70%  китайских поездок за границу осуществляется по официально одобренным направлениям, становится понятным стремление многих стран получить статус ADS .⁶¹

Огромное население  Китая, уровень жизни которого неуклонно  повышается, равно как и тяга к  более дальним и разнообразным  путешествиям, представляет интерес  для всех туристических держав мира, как потенциальный источник доходов  для национальных туротраслей. Туристические власти многих стран делают ставку на формирование мощных туристических потоков из Китая в последующие десять лет.  Уже сегодня, стремясь обеспечить себе в будущем выгодное положение на выездном китайском рынке, они уделяют большое внимание его изучению, как и разработке стратегических планов и программ по привлечению китайских туристов. Наиболее активны в этом отношении такие страны как: США, Австралия, Новая Зеландия и страны Европы, в частности Скандинавии.⁶²

Однако, не смотря на значительное расширение свободы китайских граждан в последние десятилетия, выездной туристический рынок Китая все еще не так прост для освоения, из-за сохранения многих административных барьеров. Одним из  существенных препятствий является наличие сложной системы заграничных паспортов.

Совершая путешествия, китайские граждане используют, в  зависимости от направления, либо загранпаспорта, либо разрешение для посещения Гонконга или Макао, которые после присоединения  к материковому Китаю, имеют статус специальных административных округов.  Для посещения зарубежных стран существует пять видов паспортов: дипломатический, служебный, обычный (его еще иногда называют “обычный служебный”), частный и туристический.

Дипломатический паспорт, как и в других странах, выдается работникам дипкорпуса, представляющим интересы государства за рубежом. Применение туристического ограничивается списком стран, официально получивших статус туристического направления. 

Служебный и обычный  паспорта принципиально не отличаются,  но первый говорит о более высоком статусе его обладателя внутри страны. Например,  служебными паспортами пользуются кадровые работники Коммунистической партии Китая или правительственные чиновники. Обычные служебные паспорта предназначены для рабочих поездок чиновников меньшего ранга и служащих государственных предприятий. Обычный паспорт выдается на одну или две поездки в год. Сроки действия служебного заметно варьируются: от предназначенных всего для одного путешествия, до неограниченного числа поездок в течение пяти лет.

На частные  паспорта распространяются те же сроки  действия, что и на  служебные. Однако, большинство частных паспортов  выдается лишь для одного выезда, и  путешественник вынужден проходить  процедуру оформления заново, каждый раз, когда возникает потребность в международной поездке.  До 1995 г. процедура заполнения формы на получение частного паспорта была очень сложной и занимала, по крайней мере, пол года. Однако, в 1995 г. сроки оформления сократились до одного месяца, а,  начиная с 1997 г., был введен новый режим, позволяющий китайским гражданам получить частный паспорт в течение десяти дней, при наличии неотложных обстоятельств.⁶³

Поездки, в которых  используются служебные и дипломатические  паспорта, как правило, частично или  полностью, производятся за счет государства. В отличие от них, частные поездки оплачивают сами путешественник.  Основываясь на этом принципе, в выездном рынке Китая принято выделять два основных вида путешествий: служебные и частные.

Вплоть до 2000 г. в структуре выездного потока Китая  наблюдалось преобладание служебных поездок. Это было напрямую связано с трудностями оформления  выездных документов. В зависимости от вида паспорта и целей поездки китайским гражданам открывается виза, той или иной категории. До недавнего времени  открытие большинства виз требовало письменного подтверждение от принимающей стороны.

         С 1995 г., в связи с ускорением процедуры получения частных паспортов, число частных поездок стало меняться и приблизилось к пятидесяти процентам, хотя в большинстве своем  туристы продолжали путешествовать с деловыми целями и по приглашениям от иностранных организаций.

Ситуацию коренным образом изменила отмена приглашений 1 июля 2000 г. Уже  в 2000 г. среди 10,5 млн, путешественников число служебных туристов составило  4,8 млн. или 46% от общего потока (снижение на 2,5%), а частные поездки впервые преобладали, составив 5,6 млн. или 54% (увеличение на  32%).  В 2002 уже порядка 61% туристов путешествовали по личным мотивам, и только 39% с деловыми целями [5]. Таким образом, увеличение потока происходило за счет частных поездок, то есть за счет расширения круга путешествующих граждан.⁶⁴