Порядок заключения трудового договора

ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

ГЛАВА 2.1 ПРОЦЕДУРА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Заключение трудового договора - это прием гражданина на работу в качестве работника, осуществляющийся путем непосредственного соглашения между работником и нанимателем.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у нанимателя. Примерная форма трудового договора утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. В связи с усилением роли трудового договора как источника индивидуального регулирования трудовых отношений предпочтение отдано именно письменной форме трудового договора. Данная форма позволяет в соглашении сторон конкретизировать основные условия трудового договора и установить дополнительные [7].

Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора независимо от того, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом.

Письменную форму трудового договора не следует смешивать с оформлением приема на работу приказом (распоряжением, постановлением) нанимателя, который во всех случаях должен издаваться в письменном виде. Заключенный в письменной форме трудовой договор является основанием для издания приказа (распоряжения) о приеме на работу, назначении на должность. Приказ относится к предусмотренной законодательством процедуре зачисления на работу и констатирует факт заключения в письменной форме трудового договора. Наниматель обязан ознакомить работника с приказом (распоряжением) под роспись, что позволяет работнику проверить правильность оформления уже заключенного с ним трудового договора.

При приеме на работу и заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин обязан предъявить следующие документы (ст. 26 ТК РБ):

1) документ, удостоверяющий  личность;

2) документы воинского  учета (для военнообязанных и  лиц, подлежащих призыву на воинскую  службу). Такими документами являются  военный билет, временное удостоверение (выдаваемое взамен военного билета), удостоверение об отсрочке от  призыва по мобилизации и в  военное время, а для призывников - удостоверение призывника;

3) трудовую книжку, за  исключением впервые поступающего на работу и совместителей. Прием на работу без предъявления трудовой книжки не допускается. Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих у нанимателя свыше пяти дней, если работа в этой организации является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, подготовке, повышении квалификации и переподготовке, о наградах и поощрениях за успехи в работе, о назначении пенсии. Взыскания (за исключением увольнения работника в качестве меры дисциплинарного взыскания) в трудовую книжку не записываются [7]. При приеме работника на работу все записи в трудовую книжку вносятся нанимателем после издания приказа (распоряжения) о приеме на работу, но не позднее недельного срока со дня приема на работу. При увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (в последний день работы). За задержку выдачи трудовой книжки по вине нанимателя он несет ответственность в соответствии со статьей 79 ТК РБ. Порядок ведения трудовых книжек определяется Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом;

4) диплом или иной документ  об образовании и профессиональной  подготовке, подтверждающий наличие  права на выполнение данной  работы. При приеме на работу, к выполнению которой в соответствии  с законодательством могут быть  допущены только лица, имеющие  специальное образование или  специальную подготовку, наниматель  обязан потребовать предъявление  документов, подтверждающих это  образование или подготовку (например, при приеме гражданина на должность  врача требуется предъявление  диплома о высшем медицинском  образовании);

5) направление на работу  в счет брони для отдельных  категорий работников в соответствии  с законодательством. Граждане, не  способные на равных условиях  конкурировать на рынке труда  и в связи с этим направленные  местными распорядительными и  исполнительными органами на  работу в счет брони, обязаны  предъявить нанимателю направление  указанных органов;

6) индивидуальную программу  реабилитации инвалида (для инвалидов). Такое заключение необходимо  для предоставления инвалиду  работы, которую он сможет выполнять согласно рекомендации МРЭК и которая не противопоказана ему по состоянию здоровья;

7) медицинское заключение  о состоянии здоровья предъявляется: всеми лицами моложе 18 лет; лицами, которые при исполнении трудовой  функции могут служить источником  заражения инфекционным заболеванием  большого количества людей (работники  общественного питания и торговли, пищевой промышленности, детских  учреждений и т.д.); лицами, принимаемых  на работу с тяжелыми и вредными  условиями труда;

8) декларацию о доходах  и имуществе. Декларацию о доходах  и имуществе и об источниках  денежных средств обязаны представить  граждане Республики Беларусь  при поступлении на государственную  службу, государственные служащие  и члены их семьи (ст. 19 Закона  от 20.07.2006 «О борьбе с коррупцией»; ст. 23 Закона от 14.06.2003 «О государственной  службе в Республике Беларусь», с изм. и доп.; Закон от 04.01.2003 «О  декларировании физическими лицами  доходов, имущества и источников  денежных средств», с изм. и доп.). Декларации представляются соответствующим  руководителям и хранятся в  личных делах работников. Руководители  государственных юридических лиц  направляют декларации о своих  доходах и имуществе назначившему  их органу. Форма декларации об  имуществе и доходах утверждена  постановлением Совета Министров  Республики Беларусь от 15.05.2003 № 641 «О некоторых вопросах представления  физическими лицами деклараций  о доходах и имуществе и  об источниках денежных средств»;

9) страховое свидетельство - это документ персонифицированного  учета, формируемый органом, осуществляющим  персонифицированный учет (ст. 1 Закона  от 06.01.1999 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного  социального страхования»). Выдача свидетельства социального страхования является подтверждением факта регистрации застрахованного лица в Фонде социальной защиты населения. Данное свидетельство выдается органом Фонда социальной защиты населения застрахованному лицу, работающему по трудовому, гражданско-правовому договору или на основе членства (участия), через работодателя. Свидетельство социального страхования содержит следующие сведения: страховой номер; фамилию, имя, отчество; пол; дату рождения. Оно хранится у застрахованного лица (в данном случае - работника) и предъявляется нанимателю лишь при приеме на работу либо в иных случаях, предусмотренных законодательством (например, при внесении в свидетельство изменений, вызванных сменой фамилии, оно передается в органы Фонда социальной защиты населения через нанимателя).

К другим документам о подтверждении иных обязательств, имеющих отношение к работе, в соответствии с законодательством относятся: решение об избрании по конкурсу (для занятия должностей профессорско-преподавательского состава вузов, научных работников, артистов, режиссеров, других творческих работников); свидетельство о направлении на работу или справка о самостоятельном трудоустройстве (например, молодых специалистов -- выпускников государственных вузов) [8]. Прием на работу без предъявления вышеперечисленных документов не допускается. Отказ в приеме на работу лицу, который не предъявил необходимые для занятия его должности или выполнения работы документов, будет являться обоснованным.

Документы, не предусмотренные законодательством, при заключении трудового договора требовать запрещается. Вместе с тем, если работник желает представить нанимателю другие документы, не предусмотренные в рассматриваемом перечне, но касающиеся его трудовой деятельности, например, характеристику с прежней работы или рекомендательное письмо или другой документ, то наниматель обязан их принять.

После оформления приема на работу наниматель обязан ознакомить работника с порученной работой, условиями и оплатой труда, и разъяснить его права и обязанности; ознакомить работника под роспись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок; провести вводный инструктаж по охране труда; в соответствии с установленным порядком завести (заполнить) на работника трудовую книжку. Наниматель также обязан закрепить за работником определенное рабочее место, станок, машину, агрегат и обеспечить его инструментами и приспособлениями, необходимыми для работы.

Трудовой договор признается недействительным в случаях его заключения:

1) под влиянием обмана, насилия, угрозы, а также если он заключен на крайне невыгодных для работника условиях вследствие стечения тяжелых обстоятельств;

2) без намерения создать  юридические последствия (мнимый  трудовой договор);

3) с гражданином, признанным  недееспособным вследствие душевной  болезни или слабоумия;

4) с лицом моложе четырнадцати  лет;

5) с лицом, достигшим четырнадцати  лет, без письменного согласия  одного из родителей (усыновителя, попечителя) [9].

Отдельные условия трудового договора признаются недействительными, если они:

1) ухудшают положение  работника по сравнению с законодательством, коллективным договором, соглашением;

2) носят дискриминационный  характер.

Недействительность отдельных условий трудового договора не влечет недействительности трудового договора в целом.

Также следует отметить, что существует определенный порядок при заключении трудового договора при определенных условиях. В случаях, предусмотренных настоящим ТК РБ и иным законодательством о труде, заключению трудового договора могут предшествовать проведение конкурса, избрание на должность и иные мероприятия, позволяющие определить профессиональную пригодность претендующего на соответствующую работу, должность.

Наиболее распространенным условием, предшествующим заключению трудового договора, является проведение конкурсов на замещение должностей. Конкурс проводится на замещение только вакантных должностей. Должность считается вакантной не только тогда, когда она является свободной, но и если исполнение обязанностей по ней временно возложено на лицо, занимающее другую должность в данной организации. Объявление о конкурсе помещается в периодической печати не позднее, чем за месяц до его проведения. После объявления конкурса в организации создается конкурсная комиссия, в состав которой входят председатель комиссии, два - четыре научных работника, избираемых на заседании ученого совета. Состав комиссии утверждается приказом руководителя этой организации. Лица, желающие участвовать в конкурсе, подают заявление на имя руководителя организации, объявившей конкурс.

С целью проверки соответствия работника поручаемой ему работе трудовой договор по соглашению сторон может быть заключен с условием предварительного испытания, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 28 ТК РБ: предварительное испытание при заключении трудового договора не устанавливается для:

1) работников, не достигших  восемнадцати лет;

2) молодых рабочих по  окончании профессионально-технических  учебных заведений;

3) молодых специалистов  по окончании высших и средних  специальных учебных заведений;

4) инвалидов;

5) временных и сезонных  работников;

6) при переводе на работу  в другую местность либо к  другому нанимателю;

7) при приеме на работу  по конкурсу, по результатам выборов;

8) в других случаях, предусмотренных  законодательством.

Срок предварительного испытания не должен превышать трех месяцев, не считая периода временной нетрудоспособности и других периодов, когда работник отсутствовал на работе. Условие о предварительном испытании должно быть предусмотрено в трудовом договоре. Отсутствие в трудовом договоре условия о предварительном испытании означает, что работник принят без предварительного испытания.

Предварительное испытание при приеме на работу относится к дополнительным (факультативным) условиям трудового договора. Цель предварительного испытания - проверить деловые качества работника. Наниматель заинтересован, чтобы лицо, поступающее к нему на работу, было способно квалифицированно выполнять свои трудовые обязанности. Наличие у работника документов о полученном образовании или профессиональной подготовке не всегда соответствует реальной квалификации данного работника, поэтому наниматель заинтересован в предварительной проверке способностей испытуемого. Не могут подвергаться предварительному испытанию отдельные личностные особенности характера человека, прямо не связанные с выполнением им конкретных профессиональных обязанностей. Например, устанавливая предварительное испытание токарю, наниматель не вправе ставить предметом испытания склонность токаря к употреблению спиртных напитков, курение, болтливость, неуживчивость в коллективе, сквернословие и другие особенности характера.

Предварительное испытание может иметь место лишь при условии обоюдного согласия сторон. Если наниматель и работник при заключении трудового договора договорились о предварительном испытании, то оно должно быть включено в текст трудового договора. В случае, когда условие о предварительном испытании не было зафиксировано в тексте трудового договора, считается, что работник принят на работу без предварительного испытания. Такой работник не может быть уволен по ст. 29 ТК РБ как не выдержавший предварительного испытания, а лишь по общим основаниям. Помимо указания в тексте трудового договора на установление предварительного испытания, такое требование можно применять к актам нанимателя о приеме на работу, т. е. к приказам и распоряжениям. В приказе (распоряжении) о приеме на работу рекомендуется указывать, что работник принимается с предварительным испытанием. В тех случаях, когда условие об испытании не было указано в тексте трудового договора, но указано в приказе (распоряжении) о приеме на работу, работник считается принятым без предварительного испытания.