Понятие и виды времени отдыха

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Институт  экономики и права (филиал)

ОУП ВПО  «Академия труда и социальных отношений»

в г. Севастополе

 

 

Факультет права, экономики и менеджмента

Кафедра частноправовых дисциплин

 

 

 

Понятие и виды времени  отдыха

 

Курсовая работа

 

 

 

 

                                                                     Выполнил: студентка

                                                                                3 курса группы ЮД- 2

                                                                                             Осипова Н. Д.

 

                                                                 Проверил: ст. преп.

Фалевская Н. А.

 

 

 

 

Дата  защиты _____________________

Оценка __________________________

 

 

 

Севастополь – 2013 г.

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………..……...3

Глава I. Понятие и значение времени отдыха………………………….…..…5

   §1. Понятие и признаки времени отдыха……………………………..5

   §2. Значение времени отдыха………………………………………….8

Глава II. Виды времени отдыха……………………………………………..….11

   §1. Перерывы в работе, выходные и нерабочие праздничные дни….11

   §2. Отпуска………………………………………………………….….22

Заключение……………………………………………………………………..37

Список  нормативно-правовых актов, специальной  литературы и материалов судебной практики…………………………………………………………….39

 

Введение

 

Право на отдых - это одно из основных прав человека и гражданина предусмотренное Конституцией Российской Федерации¹. Оно гарантирует каждому трудящемуся возможность отдыха и необходимую его продолжительность для того, чтобы работник мог в полной мере использовать смену обстановки и восстановить силы в целях качественного выполнения им трудовой функции.

На современном  этапе развития общества данная тема весьма актуальна, так как работникам необходимо гарантировать возможность  отдыха, восстановления сил, как физических, так и интеллектуальных, а также удовлетворения различного рода потребностей. Более того, отдых позволяет повысить эффективность труда и активность работника на производстве. Однако зачастую работодатели не принимают во внимание данные факторы и ограничивают конституционное право работника на отдых.

К сожалению, на практике существует много нарушений, связанных с реализацией права  на отдых. Так, нарушения, связанные  с предоставлением отдыха работникам, входят в десятку самых популярных нарушений в области труда. Например, во многих организациях нет локальных  нормативных актов, регулирующих внутренний распорядок рабочего времени и времени  отдыха. В некоторых коммерческих организациях установлен ежегодный  оплачиваемый отпуск с меньшей продолжительностью. Нередки случаи непредставления  декретного отпуска беременным женщинам, при этом зачастую связанных с незаконным увольнением. В РФ главным органом по выявлению и борьбе с нарушением является Государственная инспекция труда. Именно она проведением различных мероприятий и проверок помогает работникам осуществлять их право на отдых. И серьезные результаты борьбы государства с нарушителями налицо. Несмотря на это, в полной мере соблюсти и реализовать права и свободы в сфере труда представляется довольно проблематичным.

Объектом исследования выступают правоотношения, возникающие в связи с осуществлением работниками права на отдых.

Предмет исследования - нормы  законодательства в сфере трудового права, регулирующие порядок предоставления различных видов времени отдыха.

Цель  данной курсовой работы состоит в исследовании такого важного института трудового права, как время отдыха, его понятия и видов.

При написании  данной работы были поставлены следующие  задачи:

1. изучить понятие и значение времени отдыха на современном этапе развития трудового права.
2. определить основные виды времени отдыха.

В процессе написания курсовой работы использовались такие методы как:

1. аналитический метод;
2. сравнительно-правовой метод;
3. сопоставительный метод.

При написании  курсовой работы использовалась следующая литература, освещающая вопросы времени отдыха: учебники трудового права под редакцией О. В. Смирнова, И. О. Снигирёвой, В. И. Шияна, В. И. Миронова, М. О. Буяновой, практикум И.К. Дмитриевой и А.М. Куренного, комментарий к Трудовому кодексу Российскоз о труде Украины под редакцией В. Г. Ротаня и иная специальная литература.

 

Глава I. Понятие и значение времени отдыха

§1. Понятие и признаки времени отдыха

 

В соответствии с п. 5 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Данная статья, закреплённая в основном законе государства, обладающим высшей юридической силой, гарантирует неотъемлемое право каждого на отдых, и обязывает соблюдать его независимо от выполняемой работником трудовой функции.

Конституция Украины² также закрепляет право на отдых, однако в ней данная норма толкуется более широко, указывается не только само право, но и его разновидности. Так, в соответствии со ст. 45 Конституции Украины каждый работающий имеет право на отдых. Это право обеспечивается посредством предоставления дней еженедельного отдыха, а также оплачиваемого ежегодного отдыха, установлением сокращенного рабочего дня для отдельных профессий и производств, сокращенной продолжительности работы в ночное время. Максимальная продолжительность рабочего времени, минимальная продолжительность отдыха и оплачиваемого ежегодного отпуска, выходные и праздничные дни, а также иные условия осуществления этого права определяются законом.

Существует два основных подхода к понятию «времени отдыха» – научное и легальное. Научное определение приводит В. И. Шиян: «время отдыха – это такой отрезок времени, в течение которого работник в соответствии с законодательством и правилами внутреннего трудового распорядка освобожден от выполнения трудовых обязанностей и которое он использует по собственному усмотрению для удовлетворения своих потребностей и восстановления трудоспособности»³.

По мнению украинских учёных Г. И. Чанышевой и Н. Б. Болотиной, «время отдыха – это часть календарного периода, в течение которого работник согласно закону должен быть освобожден от выполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по собственному усмотрению для удовлетворения своих интересов и восстановления трудоспособности»⁴.

Легальное определение времени отдыха приводится в ст. 106 Трудового кодекса Российской Федерации⁵ (далее – ТК РФ): «время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению». В Кодексе законов о труде Украины⁶ (далее КЗоТ Украины) подобного определения не закреплено, равно как и в других нормативно-правовых актах. Таким образом, стоит отметить, что отсутствие понятия «времени отдыха» в действующем законодательстве Украины является пробелом, поскольку затрудняется отграничение общего представления о времени отдыха от каждого отдельно взятого вида данного института трудового права.

Из имеющегося в ТК РФ определения времени отдыха, можно выделить следующие существенные признаки, характеризующие данный институт трудового права. К ним относят:

1. время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей;
2. использование его работником по своему усмотрению.

Время, в  течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей – это, по сути, установление чередования между рабочим временем и правом на отдых, которое как уже говорилось выше, гарантируется каждому, работающему по трудовому договору. Данное обстоятельство подтверждается отсутствием у работника производственных или служебных заданий в течение периода отдыха, т.к. в тех случаях, когда представители работодателей поручают работнику выполнение какой-либо работы в период использования им свободного от посещения организации времени, указанный период подлежит включению в рабочее время, исходя из количества часов, затраченных работником на выполнение порученной  работнику работы⁷. Также это удостоверяется тем, что рабочее время и время отдыха тесно взаимосвязаны, т.к. при  увеличении рабочего времени сокращается время отдыха, а при сокращении рабочего времени увеличивается время отдыха.

Использование работником времени по своему усмотрению позволяет провести разграничение времени отдыха от времени освобождения от работы для определённых целей – так, например, для лечения при временной нетрудоспособности, для учёбы обучающимся без отрыва от производства и т.д.⁸ Таким образом, иные периоды времени предоставляются работнику в целях, не связанных с обеспечением отдыха, что является существенным отличием данных понятий. Возможность использования времени по своему усмотрению также подтверждается отсутствием препятствий для распоряжения работником свободным от исполнения трудовых обязанностей временем, тогда как наличие таких препятствий со стороны работодателя является основанием для включения соответствующих периодов в рабочее время работника.⁹

Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»¹⁰ лица, проходящие данный вид службы, лишены права покинуть населенный пункт, в котором они выполняют трудовые обязанности, без согласия полномочного представителя работодателя. Следовательно, они лишены возможности использовать свободное от работы время по своему усмотрению, например, посетить в выходные дни другой населенный пункт¹¹.

Итак, можно сделать вывод, что в ТК РФ не предусмотрено специальных норм, регламентирующих порядок использования работниками времени отдыха, однако следует иметь в виду, что существуют общие нормы предоставления права на отдых в течение рабочего дня, недели, года.

Таким образом, под временем отдыха по трудовому  праву понимается время, в течение  которого работники в соответствии с законом и правилами внутреннего  трудового распорядка (графиками сменности), коллективным и трудовым договором должны быть свободны от работы и которое используется ими по своему усмотрению¹².

 

§2. Значение времени отдыха

 

Отдых и труд являются основами социального положения, в которых человек находится большую часть жизни, за исключением детского возраста. Работа обязательно должна чередоваться с отдыхом. В то же время, чтобы отдыхать – необходимо устать от работы.

Так, одно из значений времени отдыха состоит  в чередовании труда и отдыха, проявляя тем самым его социальный характер. Главная цель такого чередования – повышение трудоспособности. Каждому трудящемуся необходимо при выполнении трудовой функции пополнять запас как умственной, так и физической энергии, восстанавливать затраченные силы для продолжения работы.

Более того, большое значение имеет закрепление  права на отдых в законодательстве, так как предоставление отдыха работнику  является стимулом к повышению производительности труда и улучшению его качества. Как уже говорилось ранее, время отдыха и рабочее время прямо пропорциональны: при  увеличении рабочего времени, идёт сокращение времени отдыха, а при сокращении рабочего времени идёт увеличение времени отдыха, однако за длительную работу может быть предусмотрен и более длительный период отдыха.

Современное трудовое законодательство отражает положение человека в обществе, и отношение общества к человеку как к работнику, тем самым предоставление обязательного права на отдых гарантирует запрет рабского труда, а также обеспечивает реализацию важнейших признаков демократического, правового государства, то есть реализацию гражданами своих трудовых прав и, как следствие, права на отдых.

Еще одним немаловажным значением времени отдыха является то, что при наличии такого времени, работник имеет возможность удовлетворить свои потребности, как материальные, так и духовные. Как уже говорилось, время отдыха используется по своему усмотрению, а значит, каждый трудящийся во время отдыха может уделить внимание семье, друзьям, личным интересам и многому другому, что повышает жизненный тонус и влечёт за собой увеличение продолжительности качественного выполнения трудовой функции. Так, только полноценный отдых позволяет сохранить работоспособность и преумножить результативность труда.

Особое  значение времени отдыха придаёт  его рассмотрение с точки зрения охраны труда, так как именно в этом аспекте чередование времени отдыха и рабочего времени проявляется наиболее ярко. Не зря законодательством предусмотрены различные виды времени отдыха, ведь именно они позволяют соблюсти ту систему мер, которая сохраняет безопасность жизни и здоровья работника при осуществлении им своей трудовой функции.