Оплата труда

    При нарушении сроков выплат должны начисляться проценты не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

    Руководитель, допустивший из корыстной или иной личной заинтересованности задержку заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и других выплат, несет уголовную ответственность.  

Вопрос 2.Гарантийные выплаты и доплаты.

    Гарантийные выплаты - это такие выплаты, которые предусмотрены законодательством, коллективным и трудовым договором и имеют своей целью не допустить снижения заработной платы в тех случаях, когда он освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей, при этом освобождение от работы связывается с исполнением государственных обязанностей, обеспечением охраны здоровья, а также реализацией конституционных прав. Гарантийные выплаты осуществляются в размере средней заработной платы, однако порядок исчисления среднего заработка в различных случаях не одинаков.

    Действующим законодательством к числу гарантийных выплат относятся следующие выплаты:

1) гарантийные выплаты работникам, избранным на выборные должности  в государственных органах - работникам, освобожденным от работы из-за  избрания их на вышеуказанные  должности, должна быть предоставлена  по истечении срока их полномочий  по выборной должности предыдущая  работа (должность), а при отсутствии  таковой - другая равноценная  работа (должность) на том же  предприятии или, с согласия  работника, на другом предприятии,  учреждении, организации².

2) гарантийные выплаты работникам  на время выполнения государственных  или общественных обязанностей. К числу государственных обязанностей, выполняемых в рабочее время  и в связи с этим дающих  право на сохранение работнику  средней заработной платы, законодательство³ относит следующие обязанности:

- участие в избирательной кампании  в качестве доверенного лица  кандидата в депутаты или в  Президенты РФ или в кампании  по отзыву депутата либо Президента;

- осуществление избирательного права; 

- явка в комиссию по назначению  пенсий в качестве свидетелей  для дачи показаний о трудовом  стаже; 

- выполнение обязанностей народного  заседателя;

- явка по вызову в органы  дознания, предварительного следствия,  к прокурору и в суд в  качестве потерпевшего, свидетеля,  специалиста, эксперта, переводчика,  понятого, а также для участия  в судебных заседаниях в качестве  общественных обвинителей и общественных  защитников, представителей трудовых  коллективов и общественных организаций; 

- другие государственные обязанности  в случаях, предусмотренных законодательством. 

3) Гарантийные выплаты работникам, направляемым для повышения квалификации  с отрывом от производства⁴  - за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок на все время обучения при переподготовке, повышении квалификации и т.д.

4) Гарантийные выплаты работникам, направляемым на обследование  в медицинские учреждения⁵ - за работником, обязанным проходить такое обследование, сохраняется средний заработок за время нахождения его в медицинском учреждении ( занятые на работах с вредными [опасными] условиями труда или на тяжелых работах; работники лечебно-профилактических и детских учреждений; работники торговли и общепита, а также предприятий пищевой промышленности; работники водопроводных сооружений; работники, не достигшие 18 лет и др.).

5) Гарантийные выплаты работникам, являющимся донорами⁶  - они освобождаются от работы в день обследования, день сдачи крови, а также им должен быть предоставлен день отдыха сразу после каждого дня сдачи крови; при этом за все это время за работником сохраняется средняя заработная плата.

6) Гарантийные выплаты,связанные с  участием в подготовке коллективных  договоров и соглашений- специалистам, приглашенным для участия в  работе комиссий и работникам, участвующим в переговорах в  качестве представителей сторон, на время переговоров предоставляется  освобождение от работы и за  ними сохраняется средний заработок  на срок не более 3-х месяцев  в течение года.

7) Гарантийные выплаты на время  выполнения воинской обязанности  - за работниками, которые были  призваны на сборы или привлечены  к командирским занятиям, сохраняется  средняя зарплата за время  сборов и за время следования  до воинской части и обратно,  также за это время выплачиваются  суточные в размере, установленном  законодательством. 

8) Гарантийные выплаты работникам - изобретателям и рационализаторам⁷ - они освобождаются от основной работы для участия в работе по внедрению изобретения или рационализаторского предложения на том же предприятии, в организации, причем на это время за ними сохраняется средний заработок. Если же рационализаторское предложение или изобретение внедряется на другом предприятии, в организации - за работниками сохраняется должность по месту постоянной работы, а работа по внедрению рационализаторского предложения или изобретения оплачивается по соглашению сторон в размере не менее среднего заработка по месту постоянной работы.

    В трудовом и в коллективном договорах могут быть предусмотрены и другие гарантийные выплаты, а также другие размеры и условия указанных гарантийных выплат (например, гарантии для членов общественных организаций и объединений на время выполнения общественных обязанностей и т.д.).

    Необходимо различать гарантийные выплаты и гарантийные доплаты. Если выплаты предусматриваются законодательством за время освобождения от работы, то доплаты - при наличии работы, в случаях, когда при этом снижается заработок (например, доплата при невыполнении норм выработки). Также существуют доплаты женщинам в связи с кормлением ребенка, доплаты несовершеннолетним работникам, доплаты при переводах на нижеоплачиваемую работу.

    Если женщины переводятся на более легкую работу по беременности, на весь срок перевода сохраняется средний заработок⁸. Пока вопрос о предоставлении беременной женщине более легкой работы не решен, она освобождается от работы, при этом сохраняется средняя заработная плата за все пропущенные из-за этого рабочие дни. Если женщины, имеющие детей в возрасте до 1,5 лет, не могут выполнять свою прежнюю работу, им должна быть предоставлена более легкая работа , при этом средняя заработная плата сохраняется до достижения ребенком 1,5 лет⁹; указанной категории женщин предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка, включаемые в рабочее время и оплачиваемые по средней зарплате¹⁰.

    Доплаты несовершеннолетним работникам установлены постольку, поскольку их рабочее время сокращено, а оплачивается в том же размере, что и взрослым работникам¹¹. Таким образом, в виде доплаты оплачивается та часть времени, которая не отрабатывается. Доплата рабочим-сдельщикам, не достигшим 18 лет, производится из расчета часовой тарифной ставки за каждый час, на который их рабочее время сокращено по сравнению с рабочим временем взрослых.

     Доплаты по поводу перевода на другую работу и по поводу перемещения работника имеют место только в том случае, если перевод был совершен не по просьбе самого работника, а по каким-либо другим причинам, при этом порядок доплаты различается в зависимости от причин перевода или перемещения:

1.Согласно  ч.1 ст.156 КЗоТ РФ, при переводе  по состоянию здоровья средняя  зарплата подлежит сохранению  в течение двух недель со  дня перевода; при переводе из-за  увечья либо другого повреждения  здоровья, непосредственно связанного  с работой, - до восстановления  трудоспособности или до установления  инвалидности производится доплата  в размере разницы между предыдущей  и новой заработной платой¹².

2. В соответствии с ч.1 ст.95 КЗоТ  РФ, при переводе работника на  другую нижеоплачиваемую работу  за ним должен быть сохранен  его предыдущий средний заработок  в течение двух недель со  дня перевода.

3. В тех случаях, если зарплата  работника уменьшается по причинам, не зависящим от него, в связи  с перемещением¹³, производится доплата до¹⁴ предыдущего среднего заработка в течение двух месяцев со дня перемещения, а по истечении этого срока оплата производится по фактически выполненной работе.  

    Компенсационные выплаты.

Компенсационными  называются такие выплаты, которые  имеют своей целью возместить работнику расходы, понесенные в  связи с выполнением трудовых обязанностей. Кроме того, к компенсационным  можно отнести выплаты, связанные  с возмещением расходов, вызванных  переездом в иную местность.

1) В соответствии со ст.117 КЗоТ  РФ, работники, использующие свои  инструменты для нужд предприятия,  учреждения, организации, имеют право  на получение компенсации за  амортизацию своих инструментов. Компенсация выплачивается в  размере, определяемом соглашением  работника и администрации или  коллективным договором, при этом  предельные размеры компенсации  обычно не устанавливаются. 

2) Сотрудникам бюджетных организаций,  использующим личные автомобили  в служебных целях, выплачивается  определенная компенсация. В данном  случае законодательство определяет  нормы затрат на компенсацию,  которые входят в себестоимость  работ. Так, Правительство РФ  устанавливает предельные нормы  компенсации за использование  личных легковых автомобилей  в служебных целях (для служебных  поездок).

3) Согласно ч.3 ст.116 КЗоТ РФ, работникам, при переводе их на работу  в другую местность (только  с их согласия), компенсируются:

- Стоимость проезда работника  и членов его семьи, при этом  компенсация не выплачивается,  если транспорт для переезда  предоставляется предприятием;

- Стоимость провоза багажа, вес  которого не превышает установленного - 500 кг на работника и по 150 кг  на каждого переезжающего члена  семьи; 

Также за каждый день нахождения в пути работник получает суточные в размере, установленном  законодательством, а за дни сбора  в дорогу и обустройства на новом  месте (если этот срок не превышает 6 дней) и за время нахождения в пути работник получает заработок. Этот заработок  выплачивается исходя из тарифной ставки (оклада) по новому месту работы.   

    Кроме того, работнику должно быть выплачено единовременное пособие в размере месячного должностного оклада (тарифной ставки) по новому месту работы на самого работника и по 25 % этой суммы на каждого переезжающего члена семьи.

    Предприятие по новому месту работы берет на себя все расходы на компенсационные выплаты переводимому работнику; эти затраты входят в себестоимость продукции в установленных законом пределах.

Работникам, которые переезжают на работу в другую местность в связи с приемом  их по предварительной договоренности, выплачиваются все вышеуказанные  компенсации, кроме выплаты единовременного  пособия, которое этим работникам может  быть выплачено по соглашению сторон¹⁵.

4) Компенсация командировочных расходов. Направление работника на конкретный  срок в другую местность в  целях выполнения служебного  поручения вне места постоянной  работы является служебной командировкой.  В соответствии с ч.2 ст.116 КЗоТ  РФ, работникам, направляемым в служебные  командировки, оплачиваются: расходы  по проезду к месту назначения  и обратно; суточные за время  нахождения в командировке; расходы  по найму жилого помещения.  В течение всего времени командировки  за командированными работниками  сохраняется средняя зарплата  и место работы (должность).

    Правительство России устанавливает нормы возмещения командировочных расходов для государственных предприятий, но государственные хозрасчетные и негосударственные предприятия имеют право устанавливать более высокие нормы. Имеет значение тот факт, что командировочные расходы, не превышающие пределов норм, установленных законом, относятся на себестоимость продукции, в то время как в превышающей части они выплачиваются из прибыли предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет.

    Если работники направляются для выполнения наладочных, монтажных, строительных работ, производят работу вахтовым методом либо их работа все время протекает в пути, или работа носит разъездной характер, то для таких работников предусмотрен несколько иной порядок возмещения расходов: им назначается надбавка к тарифной ставке (должностному окладу) взамен суточных. Предел этой надбавки (в рублях или в % к ставке) устанавливается законом. Суммы, не превышающие данный предел, относятся к себестоимости продукции. Эти нормы, однако, могут превышаться (бюджетными организациями - за счет экономии по смете на их содержание, а иными предприятиями и организациями - за счет прибыли).

    Рядом с компенсационными выплатами находится и индексация заработной платы¹⁶. Она представляет собой механизм денежных доходов граждан, установленный государством, в связи с ростом потребительских цен с целью поддержания их покупательских способностей. Закон РФ "Об индексации денежных доходов и вкладов граждан" устанавливает порядок индексации заработной платы: индексации подлежит заработок работников предприятий, учреждений, организаций либо финансируемых из бюджета, либо оказывающих услуги (реализующих продукцию, выполняющих работу) по фиксированным государственным ценам и тарифам. Индекс потребительских цен - на платные услуги, непродовольственные и продовольственные товары - необходимо рассчитывать каждый квартал. Индексация проводится следующим образом: