Особенности подтверждения соответствия отечественных обогащенных конфет серийного производства

- существенных изменений  организационной структуры организации,  технологии и условий производства, численности персонала, кадрового  состава и т.п.

ОС несет полную ответственность за подтверждение, приостановление или отмену действия сертификата, а также за сужение области сертификации по результатам ИК, проведенного субподрядчиком.

Компания «АртЛайф» сертифицирована также по системе HACCP - cистема управления безопасностью пищевых продуктов (англ. HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points - анализ рисков и критические точки контроля)

Эта система обеспечивает контроль на всех этапах производства пищевых продуктов, любой точке  процесса производства, хранения и  реализации продукции, где могут  возникнуть опасные ситуации и используется в основном предприятиями - производителями пищевой продукции. При этом особое внимание обращено на критические точки контроля, в которых все виды рисков, связанных с употреблением пищевых продуктов, могут быть предотвращены, устранены и снижены до приемлемого уровня в результате целенаправленных мер контроля. Для внедрения системы НАССР производители обязаны не только исследовать свой собственный продукт и методы производства, но и применять эту систему и ее требования к поставщикам сырья, вспомогательным материалам, а также системе оптовой и розничной торговли. Международные организации одобрили применение НАССР, как наиболее эффективный способ предупреждения заболеваний, вызываемых некачественными пищевыми продуктами. Применение НАССР может быть полезным для подтверждения выполнения законодательных и нормативных требований. Системы НАССР применяются практически во всех цивилизованных странах как надежная защита потребителей. Однако внедрение систем НАССР требует законодательство США, Канады, Японии, Новой Зеландии и многих других стран мира. (интернет – источник [7б]).

Методы НАССР:

• анализ рисков и опасностей;
• определение потенциальных дефектов продукции по отношению к производственным факторам (критические контрольные точки);
• предупреждающий (превентивный) контроль, а не последующий (реагирующий);
• ответственность и отчетность;

Система НАССР не является системой отсутствия рисков. Она предназначена  для уменьшения рисков, вызванных  возможными проблемами с безопасностью  пищевой продукции. Система НАССР является эффективным орудием управления, которое используется для защиты предприятия (торговой марки) при продвижении на рынке пищевых продуктов и защите производственных процессов от биологических (микробиологических), химических, физических и других рисков загрязнения. Система НАССР первоначально разрабатывалась для работы с рисками для безопасности пищевой продукции посредством систематического исследования каждого этапа производственного процесса, начиная от сырья и заканчивая конечным потребителем.

Принципы:

1. Проведение анализа  опасных факторов (рисков) - путем  процесса оценки значимости рисков  и их уровня опасности на  всех этапах жизненного цикла  продукции.

2. Определение критических  точек контроля (КТК).

3. Установление критических  пределов для каждой КТК - определение  критерия, который показывает, что  процесс находится под контролем.

4. Установление процедур мониторинга КТК ( Кто? Как? Когда?).

 

5. Разработка корректирующих  действий - что делать если процесс  уходит из-под контроля.

6. Установление процедур  учета и ведения документации - документация того, что процесс  контролируется и все отклонения  исправляются.

7. Установление процедур  проверки - проверка того, что система является жизнеспособной (интернет – источник [7б]).

6. Выдача сертификата соответствия на продукцию

Сертификат соответствия выдается уполномоченным на то ОС согласно правилам и в определенной последовательности. Получить сертификат соответствия, можно предоставив в центр по сертификации необходимые документы. Для оформления сертификата соответствия продукции, выпускаемой серийно, необходимо предоставить определенный набор документов.

Таблица 6 – Перечень документов, на основании которых выдается сертификат соответствия

Наименование документа	какую информацию содержит	Какой орган выдает документ, кто его подписывает
заявка	1. реквизиты заявителя 2. данные о продукции 3. обозначение нормативно-технических документов (НТД), по которым выпускается продукция и на соответствие которым будут проводиться испытания 4. номер схемы сертификации 5.перечень документов, которые  будут являться основанием для  выдачи сертификата соответствия. 6. инициалы, фамилия заявителя, печать	Подписывает заявитель
Заявка-декларация	1.реквизиты заявителя 2.заявление (декларация) изготовителя о соответствии  его продукции    требованиям НД 3. номер схемы сертификации 4. перечень документов  о качестве и безопасности, которые  являются основанием для получения  сертификата соответствия 5. инициалы, фамилия заявителя,  печать	Заполняет и подписывает  заявитель
Акт отбора образцов	1. реквизиты заявителя 2. перечень продукции 3. место и дата отбора  проб 4. НТД, в соответствии  с которыми отбирались пробы 5. цель отбора 6. инициалы, фамилии лиц,  отобравших пробы и  заявителя	Оформляют представители  ОС или ИЛ, которые отбирали пробы. Подписывают должностное лицо, отобравшее пробы и заявитель
Протокол лабораторных испытании	1. реквизиты заявителя 2. место реализации продукции 3. обозначение НТД, по которым выпускается продукция и на соответствие которым проведены исследования 4. показатели качества  и безопасности, а также их  нормы и фактическое значение 5. экспертное заключение  по результатам исследований 6. инициалы, фамилии эксперта и руководителя ИЛ или ИЦ	Оформляется в аккредитованной  ИЛ или ИЦ. Подписывают руководитель и эксперт ИЛ или ИЦ
Удостоверение о качестве	Фактические значения органолептических  и физико-химических  показателей  сертифицируемой продукции	Оформляется заведующим лабораторией или другим должностным лицом, если заявитель имеет свою производственную лабораторию. В противном случае оформляется в какой-либо другой лаборатории по договору, в том числе ИЛ.
Санитарно-эпидемиологическое заключение - продукции (только при  поставке продукции на производство, в остальных случаях - необязательно) - о санитарном благополучии предприятия	Удостоверяет, что данный объект не является потенциально опасными для потребителя при его использовании	Выдают территориальные  отделы управления Роспотребнадзора
	Удостоверяет, что предприятие  и его производство продукции соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам
Сертификат качества	Оценка соответствия, количественная характеристика качества относительно базового показателя в виде отношения  фактических и базовых значений	Органы и центры добровольной системы сертификации товаров и  услуг по качеству (ССК)
Экологический сертификат	Удостоверяет уровень  экологической чистоты объектов или соответствие системы экологического менеджмента требованиям стандарта ИСО № 14001	Органы и центры ССК; органы и центры системы обязательной сертификации по экологическим требованиям
Сертификат СМК	Удостоверяет, что СМК  предприятия соответствует требованиям  стандарта ГОСТ Р  ИСО  9001- 2008	Оформляется в ОС СМК
Копии учредительных документов: - свидетельство о постановке  на учет в налоговом органе  - свидетельство о государственной  регистрации юридического или  физического лица	1. реквизиты заявителя 2. реквизиты органа, который поставил на учет или зарегистрировал лицо 3. идентификационный номер  налогоплательщика (т.е. заявителя)  или регистрационный номер 4. инициалы, фамилия должностного  лица	Заполняются в налоговом органе, подписывает должностное лицо (инспектор)
Договор аренды нежилого помещения	1. реквизиты арендатора и арендодателя 2. предмет договора 3. обязанности сторон 4. расчеты по договору 5. ответственность сторон 6. срок действия, порядок изменения и расторжения договора	Подписывают арендатор и  арендодатель
Техническая документация	Технологические инструкции, рецептура, технические условия, схемы  производственного цикла	Утверждает руководитель предприятия
Другие документы, прямо  или косвенно подтверждающие качество и безопасность сертифицируемой  продукции	Документы на сырьё, тару, упаковку, почву, водоёмы и т.д.	Могут быть выданы Федеральными органами исполнительной власти

 

Перед выдачей сертификата эксперты ОС заполняют необходимые документы.

Таблица 7 – Перечень документов, которые заполняются в ОС         

Наименование документа	Информация, которую документ  содержит	Кто подписывает документ
решение ОС по заявке на проведение сертификации	1.реквизиты заявителя 2.характеристика продукции  3.решение ОС  4. фамилия, инициалы руководителя  ОС, печать	руководитель ОС
Договор на проведение работ  по сертификации	1.реквизиты заявителя 2.предмет договора 3.обязанности сторон 4.стоимость работ и  порядок расчетов 5.ответственности сторон	Заказчик и исполнитель
Протокол согласования свободной  цены (тарифа) на работу и услугу	1.реквизиты заявителя и ОС 2.характеристика продукции  3.сумма оплаты работ  по сертификации	Заявитель и представитель  ОС
Заключение по результатам  идентификации продукции	1.характеристика продукции 2.реквизиты изготовителя 3.заключение экспертов  по результатам идентификации 4.выводы эксперта 5. фамилия, инициалы эксперта  ОС	Эксперт ОС
Программа испытаний	1.обращение к руководителю  ИЛ о проведении испытаний  продукции 2.виды испытаний 3. фамилия руководителя  ОС	Руководитель ОС
Акт на списание образцов (проб)	1.реквизиты заявителя 2.характеристика продукции 3.количество отобранных  образцов продукции 4.основание списания образцов  продукции	Заявитель и эксперт ОС
Решение о выдаче сертификата	1.основание выдачи сертификата соответствия 2.характеристика продукции 3.регистрационный номер  и срок действия сертификата  соответствия 4. ФИО руководителя и  эксперта ОС	Руководитель и эксперт  ОС
Сертификат соответствия		Выдается центрами или  органами по  сертификации

В данном случае сертификат соответствия выдал ООО «Томский экспертный центр» (орган по сертификации продукции и услуг) рег. № РОСС RU.0001.10АИ42.

7. Применение знаков соответствия

Знак соответствия является формой доведения до потребителя  и других заинтересованных сторон информации о проведении в Системе сертификации продукции и ее соответствии всем требованиям межгосударственных или  государственных стандартов и других нормативных документов, предусмотренных  Положением о Системе.

 В соответствии с ГОСТ Р 1.9 – 2004 применением знака является

• маркирование им продукции, тары, упаковки, технической и сопроводительной документации;
• использование знака заявителем в целях рекламы, проспектах, при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках в связи со ссылкой на право маркирования сертифицированной продукции данным знаком.

 

Право на маркирование продукции  знаком дает выданное ОС "Разрешение на право применения знака соответствия Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России".

Маркирование продукции  может осуществляться следующими технологическими приемами: нанесение на готовое изделие, упаковку (тару) и оформляемую сопроводительную техническую документацию плоского или рельефного изображения знака  соответствия в ходе технологического процесса изготовления; прикрепление на продукцию, упаковку (тару) или сопроводительную техническую документацию специально изготовленных носителей знака  соответствия (ярлыков, наклеек, этикеток и т.п.), обеспечивающих его четкое и ясное изображение в течение  всего срока службы изделия. Знак соответствия наносят полностью согласно его изображению. Не допускается наносить отдельные элементы его изображения. Место нанесения знака соответствия на продукцию, упаковку (тару) и документацию устанавливает изготовитель, получивший разрешение на его применение. Размеры знака соответствия должны гарантировать четкость и различимость его элементов невооруженным глазом. (И. М. Лифиц [1])

Так как в моем случае продукция сертифицируется в  добровольной системе, то вокруг знака  соответствия обязательно наличие  надписи «Добровольная сертификация».

8. ИК за сертифицированной продукцией

По данным Р 50-601-43-94 [3] ИК за сертифицированной продукцией осуществляется с целью установления, что выпускаемая продукция продолжает соответствовать требованиям, на которые она была сертифицирована, а обладатель сертификата выполняет условия лицензии  (при добровольной сертификации – условия договора) на применение знака соответствия. ИК осуществляет орган, выдавший сертификат соответствия, приглашая при необходимости территориальные органы Госстандарта России, другие государственные органы управления, общественные организации или отдельных специалистов.

Основанием для проведения инспекционного контроля является договор  на сертификацию (дополнительное соглашение к нему). В договорах устанавливаются виды работ, сроки проведения и условия оплаты ИК. ИК проводится в течение всего срока действия сертификата соответствия в форме систематического анализа информации о сертифицированной продукции и инспекционных проверок. Результат ИК служит основанием для принятия ОС соответствующих решений о возможности сохранения (приостановления или отмены действия) выданного сертификата соответствия и лицензии, на применение знака соответствия. Работы по инспекционному контролю оплачивает обладатель сертификата.

При ИК проводятся периодические и при необходимости внеплановые проверки. Периодичность инспекционных проверок должна быть достаточной для обеспечения уверенности в том, что в течение межпроверочного периода продукция будет продолжать соответствовать требованиям, на которые она была сертифицирована. ИК проводится в течение всего срока действия сертификата соответствия в форме систематического анализа информации о сертифицированной продукции и инспекционных проверок. Внеплановая инспекционная проверка проводится при обнаружении существенных нарушений требований к сертифицированной продукции и применению знака соответствия, вызывающих необходимость принятия ОС оперативного решения до очередной проверки.

 ИК состоит из следующих этапов:

1. сбор и анализ информации о сертифицированной продукции;

2. разработка и утверждение программы инспекционной проверки;

3. формирование группы инспекционной проверки;

4. проведение инспекционной проверки;

5. оформление результатов инспекционной проверки;

6. принятие решения по результатам ИК.

По окончании инспекционной проверки составляется акт, в котором дается оценка результатов испытаний образцов, стабильности качества продукции и общее заключение о состоянии ее производства. Акт инспекционной проверки, подписанный всеми членами инспекционной группы, представляется для ознакомления руководителю предприятия - изготовителя (обладателю сертификата). Один экземпляр акта остается у обладателя сертификата, а остальные - в ОС. На основании акта инспекционной проверки с учетом анализа информации о сертифицированной продукции ОС в зависимости от результатов инспекционного контроля принимает одно из следующих решений:

1. считать сертификат соответствия и лицензию на применение знака соответствия подтвержденными;

2. приостановить действие сертификата соответствия и (или) лицензии на применение знака соответствия;