Управление качеством продукции на предприятии (на примере СФ ОАО «УГОК»)

1) Макроуровень (метауправление) включает в себя решение проблем самоорганизации системы управления: задачи идеологии и политики целепологания, стратегии развития системы управления в целом, определение ее структуры, функций подсистем, кадровой политики высшего менеджмента и т. п.

2) Управление эффективностью взаимодействия субъекта и объекта системы управления, выполнение общих функций управления по отношению к реально поставленным целям, то есть это, по существу, технологический аспект управления.

3) Управление деятельностью конкретных подсистем управления для достижения целей, лежащих на более низком уровне дерева целей, или, как говорят, выполнение конкретных функций управления.

Отсюда вытекают и основные функции  систем управления:

1) макрофункции — выработка миссии (парадигмы, идеологии) существования и развития системы, разработка дерева целей системы управления и критериев их достижения, выработка общей политики поведения системы, разработка структуры системы управления и направлений ее развития, определение функций и иерархии подсистем, обеспечение целостности системы и определение степени автономности подсистем управления, подходы к формированию кадрового потенциала, особенно методы отбора и ротации высшего менеджмента и т. д.;

2) общие функции управления — предварительное управление (планирование и прогнозирование конкретных параметров системы), оперативное управление (организация, мотивация, координация и регулирование) и заключительное управление или обратная связь (контроль, учет, анализ);

3) частные функции управления — управление работами по планированию и прогнозированию, управление качеством, управление технической подготовкой производства, организация работы с кадрами, материально-техническим снабжением, технико-экономического анализа и т. д.

Конкретные функции, связанные  с организацией управления качеством  на крупном предприятии, представлены на « рис. 5».

Рис. 5 Функции службы качества

Механизм управления качеством  продукции представляет собой совокупность взаимосвязанных объектов и субъектов управления, используемых принципов, методов и функций управления на различных этапах жизненного цикла продукции и уровнях управления качеством. Он должен обеспечивать эффективную реализацию основных функций управления качеством, в число которых входят прежде всего такие, как:

прогнозирование потребностей рынка, технического уровня и качества продукции; планирование повышения качества продукции; нормирование требований к качеству продукции и стандартизация; разработка и постановка продукции на производство; технологическая подготовка производства; организация взаимоотношений по качеству продукции между поставщиками сырья, материалов, полуфабрикатов и  комплектующих изделий, предприятиями-изготовителями и потребителями продукции; обеспечение  стабильности запланированного уровня качества продукции на всех стадиях  ее жизненного цикла; контроль качества и испытания продукции; профилактика брака в производстве; внутрипроизводственная аттестация продукции, технологических процессов, рабочих мест, исполнителей и др.; сертификация продукции, работ, услуг, систем качества и производств; стимулирование и ответственность за достигнутый уровень качества; внутрипроизводственный учет и отчетность по качеству продукции; технико-экономический анализ изменения качества продукции; правовое обеспечение управления качеством продукции; информационное обеспечение управления качеством продукции; материально-техническое обеспечение качества продукции; метрологическое обеспечение качества продукции; специальная подготовка и повышение квалификации кадров; организационное обеспечение управления качеством продукции; технологическое обеспечение управления качеством продукции; финансовое обеспечение управления качеством продукции , пишет Шевчук Д.А. «Корпоративные финансы».

Для характеристики механизма управления качеством продукции целесообразно  использовать распространенный методологический подход к структуризации сложных хозяйственных систем, предполагающий выделение в составе данного механизма ряда общих, специальных и обеспечивающих подсистем («рис. 6»). К числу общих подсистем механизма управления качеством продукции необходимо отнести подсистемы прогнозирования и планирования технического уровня и качества продукции, регулирования качества продукции непосредственно в производстве, контроля качества продукции, учета и анализа изменения уровня качества, стимулирования и ответственности за качество.

В состав специальных подсистем  механизма управления качеством  продукции входят подсистемы стандартизации, испытаний продукции, профилактики брака в производстве, аттестации и сертификации.

 

Рис. 6 Состав механизма управления качеством

Сущность всякого управления заключается  в выработке управленческих решений  и последующей их реализации на определенном объекте управления. При управлении качеством продукции непосредственными  объектами управления, как правило, являются процессы, от которых зависит  качество продукции. Они организуются и протекают как на допроизводственной, так и на производственной и послепроизводственной стадиях жизненного цикла продукции.

1.3. Планирование процесса управления качеством

 

Под планированием качества продукции понимается установление обоснованных заданий по ее выпуску с требуемыми значениями показателей качества на заданный момент или в течение заданного интервала времени. Планирование повышения качества должно опираться на научно обоснованное прогнозирование потребностей внутреннего и внешнего рынка. При этом большую роль в правильном обосновании планов повышения качества приобретают использование данных о результатах эксплуатации продукции, обобщение и анализ информации о фактическом уровне ее качества.

Действенность планирования повышения  качества должна обеспечиваться тем, что  оно осуществляется на разных уровнях  управления и этапах жизненного цикла  изделий, включая проектирование, производство и эксплуатацию. Планы повышения  качества должны обеспечиваться необходимыми материальными, финансовыми и трудовыми  ресурсами, а планируемые показатели и мероприятия по повышению качества тщательно обосновываться расчетами  экономической эффективности, пишет Шевчук Д.А., Шевчук В.А. «Макроэкономика».

К методам планирования относят:

— расчетно-аналитический, основанный на расчленении выполняемых работ и группировке используемых ресурсов по элементам и взаимосвязям, анализе условий наиболее эффективного их взаимодействия и разработке на этой основе проектов планов;

— экспериментальный (опытный) — проектирование норм, нормативов и моделей подсистем управления предприятием на основе проведения и изучения замеров и опытов, а также учета опыта менеджеров, плановиков и других специалистов;

— отчетно-статистический — разработка проектов планов на основе отчетов, статистики и иной фактической информации, характеризующей реальное состояние и изменение характеристик подсистем управления.

В плановой деятельности по обеспечению  необходимого уровня качества применяются  и специфические виды работ: анализ требований потребителей; изучение спроса; анализ рекламаций; учет требований перспективных стандартов и результатов НИР; изучение патентной информации; учет изменений требований к сертификации продукции; осуществление плановых расчетов; увязка плановых мероприятий.

В последние годы сформировался  новый подход, новая стратегия в управлении качеством, которая реализуется с помощью стратегического и долгосрочного планирования. Она характеризуется рядом моментов:

- обеспечение качества понимается не как техническая функция, реализуемая каким-то одним подразделением, а как систематический процесс, пронизывающий всю организационную структуру фирмы;

- новому понятию качества должна отвечать соответствующая организационная структура предприятия;

- вопросы качества актуальны не только в рамках производственного цикла, но и в процессе разработок, конструирования, маркетинга и послепродажного обслуживания;

- качество должно быть ориентировано на удовлетворение требований потребителя, а не изготовителя;

- повышение качества продукции требует применения новой технологии производства, начиная с автоматизации проектирования и кончая автоматизированным измерением в процессе контроля качества;

- всеобъемлющее повышение качества достигается только заинтересованным участием всех работников.

Необходимый уровень качества продукции  может быть совместно установлен  ее изготовителем и потребителем в договоре.

1.4. Организация, координация и регулирование процесса управления качеством

 

За предварительным управлением, включающим в себя прогнозирование  и планирование качества продукции, следует этап оперативного управления, который согласно теории управления состоит из процессов организации, координации, регулирования и мотивации. Эти процессы применительно к  управлению качеством основаны на создании условий для: эффективного проведения мероприятий по совершенствованию качества продукции и работ; стабилизации производства, сбыта и послепродажного обслуживания высококачественной продукции; оперативного воздействия на причины возникновения дефектов и устранения брака; использования механизма коллективной и индивидуальной ответственности и стимулирования выпуска продукции высокого качества.

Эти функции реализуются многими  методами непосредственного руководства, присущими общему менеджменту, но вместе с тем в управлении качеством  существуют и специфические, присущие именно этому виду деятельности, к  которым прежде всего относятся стандартизация и сертификация продукции.

В настоящее время существует множество  международных организаций, которые  осуществляют работу по управлению качеством  и способствуют динамичному развитию научно-технических, экономических, торговых и иных связей между государствами  всего мира. Это, в первую очередь, Международная организация по стандартизации (ISO), Международная энергетическая комиссия (IEC), Европейская организация  по качеству (EOQ), имеющие отделения  в подавляющем большинстве стран  мира и решающие межнациональные проблемы управления качеством и защиты прав потребителей.

В России всю методологическую и  организационно-методическую работу по управлению качеством осуществляет Государственный комитет по стандартизации и метрологии (Госстандарт) как представитель  Правительства РФ, а законотворческую — представительные органы власти. Госстандарт имеет разветвленную  сеть отделений и организаций  по всей территории страны, которые  осуществляют организационно-методические, регламентирующие и контрольные  функции. В состав таких организаций  входят НИИ и ОКБ, органы стандартизации и сертификации, метрологические  и испытательные лаборатории  и ряд иных организаций.

Организационная работа по управлению качеством на предприятии заключается  в выполнении всего комплекса  работ, связанных с планированием, осуществлением и контролем деятельности, направленной на совершенствование  качества продукции и всех процессов  производственно-хозяйственной деятельности.

Необходимо отметить, что функции  контроля качества продукции и ее элементов являются составляющими технологических процессов и потому предусматривают соответствующие затраты ресурсов, что существенно влияет на организацию производства этой продукции в целом и на подходы к экономическим расчетам. Кроме того, организация производства всегда должна строиться с учетом вероятности его сбоев, возникновением дефектов и предусматривать схемы оперативного влияния на качество процессов создания и продвижения продукции, устранения дефектов и брака на ранних стадиях создания и реализации продукции.

На «рис. 7» показана эволюция функций менеджмента качества в России на протяжении последних тридцати лет.

Рис. 7 Развитие организационных схем управления качеством и основных функций менеджера по качеству в XX веке

 

Из приведенных схем видно, что  организационное развитие управления качеством на предприятиях с закономерной последовательностью как расширяло, так и углубляло состав функций  управления качеством в системной  связи с общим менеджментом предприятий. Эта устойчивая закономерность очевидно сохранится и в предстоящей перспективе, объективной основой чего станут процессы активизации внедрения более жестких стандартов, расширение сферы сертификации (от сертификации продукции и процессов ее создания до сертификации систем управления качеством), усиление неценовой конкуренции.

1.5. Мотивация при управлении качеством

 

Мотивация — это побуждение к  деятельности совокупностью различных  мотивов, создание конкретного состояния  личности, которое определяет, насколько активно и с какой направленностью человек действует в определенной ситуации.

Принципиально различают две формы  мотивации — внешнюю и внутреннюю («рис. 8, 9»).

Внешняя мотивация это средство достижения цели, например, заработать деньги, получить признание, занять вышестоящую  должность. При этом она может  использоваться в двух направлениях: как стимул при ожидании преимуществ  — принцип надежды; как средство давления при ожидании недостатков  — принцип страха.

Рис. 8 Внешняя мотивация

 

Внутренняя мотивация — это  понимание смысла, убежденность. Она  возникает в том случае, если идея, цели и задачи, сама деятельность воспринимаются как достойные и целесообразные. Внутренняя мотивация в современном  мире производства приобретает все  большее и большее значение. Она  важна из-за ее долговременного влияния  на результаты труда и отношение  к работе. Ее влияние тем сильнее, чем выше и разнообразнее требования к содержанию работы, чем больше ему соответствует внутреннее состояние  человека.

Рис. 9 Формирование осознанного поведения в области качества на основе факторов внутренней и внешней мотивации

 

Внедрение системы качества на предприятии  часто бывает ориентировано исключительно  на получение сертификата, которое  является для них стимулом. После  решения этой задачи снижается интерес  и стремление к поддержанию системы  качества на предприятии.

Внешняя мотивация может, таким  образом, действовать только кратковременно и периодически как побуждающее  или вспомогательное средство. Реальную пользу для системы качества может  принести только создание внутренней мотивации на предприятии.