Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Марта 2013 в 13:49, курсовая работа
Государственное управление и управленческие функции государственных органов в
совокупности и взаимодействии друг с другом образуют сложную, многоуровневую
функциональную структуру государственного управления. Эта структура
обеспечивает как управленческую взаимосвязь государства- субъекта управления
и общественной системы, так и внутреннюю согласованность и динамичность его
как управляющей системы. «Каркасом», несущей конструкцией функциональной
структуры государственного управления выступают функции государственного
управления, вокруг которых и для которых формируются управленческие функции
государственных органов.
Введение
4.
1. Сущность и понятие системы государственного управления.
5.
1.1. Формирование «дерева целей» государственного управления.
5.
1.2. Понятие и виды функций государственного управления.
7.
1.3. Юридическое и иное ресурсное обеспечение целей государственного
управления. 9.
2.Организационная структура государственного управления.
11.
2.1. Черты организационной структуры государственного управления.
11.
2.2. Построение организационной структуры государственного управления.
12.
2.3. Орган, звено, подсистема субъекта государственного управления.
14.
2.4. Организация государственного управления.
16.
3. Принципы организации отраслевой структуры управления
(Министерство экономики Республики Беларусь)
19.
3.1. Структура задачи функции Министерства экономики Республики Беларусь.
19.
3.2. Организация управления в Министерстве экономики Республики Беларусь
25.
Заключение.
26.
Список литературы.
27.
освобождаемых от должности в установленном порядке. Численность заместителей
Министра экономики
представлению Совета Министров Республики Беларусь.
Министр экономики:
1. осуществляет руководство
персональную ответственность за выполнение возложенных на Минэкономики задач
и функций;
2. вносит в установленном
проекты актов законодательства по вопросам, входящим в компетенцию
Минэкономики;
3. вносит предложения в Совет Министров Республики Беларусь о назначении на
должность заместителей Министра, директоров департаментов с правами
юридического лица и фондов, об освобождении их от должности;
4. распределяет обязанности
полномочия руководителей
руководителей организаций, учреждений, подчиненных Минэкономики, а также
степень ответственности указанных должностных лиц;
5. утверждает:
структуру и штатное расписание Минэкономики, его структурных подразделений, а
также территориальных органов в пределах расходов на их содержание;
положения о структурных подразделениях Минэкономики, территориальных органов
государственного управления, положения (уставы) организаций, находящихся в
подчинении (ведении) Минэкономики;
6. назначает на должность и
освобождает от должности
в установленном им порядке, руководителей организаций, находящихся в
подчинении (ведении) Минэкономики;
7. без доверенности действует от имени Минэкономики, в установленном порядке
распоряжается его средствами и имуществом, открывает счета в банках,
заключает договоры;
8 издает приказы и подписывает постановления Минэкономики, дает указания в
пределах своей компетенции;
9. создает в установленном
внеплановые мероприятия;
10. организует обеспечение охраны
государственных секретов в
подчиненных ему организациях.
3.2. Организация управления Министерства экономики Республики Беларусь.
Минэкономики имеет право:
Согласовывать, утверждать в установленном порядке и издавать обязательные для
исполнения всеми
местными исполнительными и распорядительными органами, юридическими и
физическими лицами решения (в том числе в форме нормативных правовых актов)
по вопросам, отнесенным к компетенции Минэкономики, давать по ним
разъяснения, организовывать и контролировать выполнение указанных решений.
Привлекать в установленном порядке республиканские органы государственного
управления, облисполкомы и Минский горисполком, Национальную академию наук
Беларуси, другие научные учреждения, высшие учебные заведения и другие
организации, а также специалистов и экспертов для участия в решении наиболее
важных вопросов, находящихся в компетенции Минэкономики.
Заключать в установленном порядке с научно-исследовательскими институтами,
высшими учебными заведениями и другими организациями, временными научными
коллективами, специалистами и экспертами договоры о разработке и экспертизе
проектов, подготовке аналитических обзоров и прогнозов по проблемам
социально-экономического развития и реформирования экономики, управления
государственным имуществом, предпринимательской деятельности, а также по
решению иных относящихся к компетенции Минэкономики проблем.
Получать от органов государственной статистики, республиканских органов
государственного управления, облисполкомов, Минского горисполкома, иных
организаций информационные и статистические материалы по вопросам,
относящимся к компетенции Минэкономики.
Проводить в республиканских органах государственного управления, организациях
проверки хода выполнения экономических программ, прогнозов и решений по
социально-экономическим
государственного имущества, приватизации,
предпринимательской
ценообразования и противодействия монополизации, давать предписания по
устранению выявленных недостатков.
В целях выполнения функций Минэкономики уполномочивать должностных лиц
Минэкономики на посещение в установленном порядке органов государственного
управления, иных организаций.
Заслушивать на заседаниях коллегии Минэкономики отчеты и доклады
руководителей республиканских органов государственного управления и иных
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь,
других организаций по вопросам, входящим в компетенцию Минэкономики.
Создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке
организации, учреждения.
Заключение.
Государственного управления тесно
связаны с общественными
государства. Если общественные функции государства раскрывают, в чем его
общественная природа и роль, то функции государственного управления
показывают, с обществом оно их осуществляет. Функции государственного
управления раскрывают и характеризуют взаимосвязи государства как целостного
субъекта управления. Каждая из таких функций представляет собой определенный
вид управляющего воздействия, который как бы пронизывает иерархию
государственных органов и является общим, типовым для них. Поэтому в
структура государства функция государственного управления получает известную
дифференциацию, распределение и
рассредоточение в
различных государственных органов, их звеньев и подсистем. Выделение
специфики функций государственного управления и управленческих функций
государственных органов имеет важное значение и создает методологические
посылки для рассмотрения управленческих проблем.
Литература.
Постановление совета Министров Республики Беларусь «Вопросы Министерства
Республики Беларусь» от 31 октября 2001 г. №1575 // Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь.-2001 г. №4 5/9306.-с.20-24.
Алексеев Н.Н. Русский народ и государство.М.:АГРАФ,1998.
Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности.М.:
Славянский диалог, 1996.
Атаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления.
М.: Юридическая литература, 1990.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М.:
Юридическая литература,1997.
Атаманчук Г.В.Управление: всегда есть варианты.М.:РАГС,1999.
Атаманчук Г.В. Управление: социальная ценность и эффективность.М.:РАГС,1995.
Васькин А.А. Оценка эффективности управленческого труда.М.: Компания
Спутник, 1999.
Введение в государственное управление. В 3-х кн. Кн. 1. Право,государство и
политика.М.: Финстатинформ,1998.
Драго Р. Административная наука. Пер. с франц. М.: Прогресс,1982.
Законность в Российской Федерации. М.:СПАРК,1998.
Зотов В.Б. Территориальное управление: методология, теория,
практика.М.:ИМ-ИНФОРМ,1998.
Иванцевич Дж.М.(США),Лобанов А.А.(Россия).Человеческие ресурсы
управления.М.:Дело,1993.
Исполнительная власть в Российской Федерации.Проблемы развития М.:Юисть,1998.
Киллен К. Вопросы управления. Пер. с англ. М.:Экономика,1981.
Ковалевский С. Научные основы административного управления. Пер.с польск.
М.: Экономика,1979.
Лазарев Б.М. Компетенция органов управления.М.: Юридическая литература,1972.
Манко Г. Организация и проведение технических соещаний.Пер. с англ.М.:
Прогресс,1974.
Марков Марко. Технология и эффективность социального управления. Пер. с
болг.М.:Прогресс,1982.
Мильнер Б.З. Теория организаций: Курс лекций: Учебное пособие для
студентов вузов.М.:ИНФРА-М,1999.
Общая теория управления.М.:РАУ,1994.
Планкетт Л.,Хейл Г. Выработка и принятие управленческих решений.Пер. с
англ.М.:Экономика,1984.
Покровский С.П. Министерская власть в России.Ярославль,1906.
Пщоловский Т.Принципы совершенной деятельности:(Введение в
праксеологию):Пер. с польск.Киев:Институт праксеологии,1993.
Теслинов А.Г. Развитие систем управления: методология и концептуальные
структуры.М.:Глобус,1998.
Управленческие процедуры.М.:
Фалмер Роберт М. Энциклопедия современного управления.Пер. с англ. В 5-ти
т. М.:ВИПКэнерго, 1992.
Эффективность государственного управления. Пер. с англ. М.:Консалт-банкир,1998.
Информация о работе Сущность государственного управления в РБ