Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Марта 2013 в 13:49, курсовая работа
Государственное управление и управленческие функции государственных органов в
совокупности и взаимодействии друг с другом образуют сложную, многоуровневую
функциональную структуру государственного управления. Эта структура
обеспечивает как управленческую взаимосвязь государства- субъекта управления
и общественной системы, так и внутреннюю согласованность и динамичность его
как управляющей системы. «Каркасом», несущей конструкцией функциональной
структуры государственного управления выступают функции государственного
управления, вокруг которых и для которых формируются управленческие функции
государственных органов.
Введение
4.
1. Сущность и понятие системы государственного управления.
5.
1.1. Формирование «дерева целей» государственного управления.
5.
1.2. Понятие и виды функций государственного управления.
7.
1.3. Юридическое и иное ресурсное обеспечение целей государственного
управления. 9.
2.Организационная структура государственного управления.
11.
2.1. Черты организационной структуры государственного управления.
11.
2.2. Построение организационной структуры государственного управления.
12.
2.3. Орган, звено, подсистема субъекта государственного управления.
14.
2.4. Организация государственного управления.
16.
3. Принципы организации отраслевой структуры управления
(Министерство экономики Республики Беларусь)
19.
3.1. Структура задачи функции Министерства экономики Республики Беларусь.
19.
3.2. Организация управления в Министерстве экономики Республики Беларусь
25.
Заключение.
26.
Список литературы.
27.
промышленных, других хозяйственных групп и иных экономических образований, а
также проектов решений по созданию указанных групп и образований на
территории республики;
4. осуществляет
экономике, принимает участие в проведении реформ в области социального
обеспечения, а также социального и медицинского страхования;
5. осуществляет регулирование и контроль за ценообразованием в соответствии с
законодательством;
6. проводит анализ финансовых
отношений и вносит
регулированию, разрабатывает методологию формирования издержек производства и
обращения, методологию и порядок проведения амортизационной политики, иного
формирования финансов отраслей народного хозяйства и организаций в рамках
общей экономической стратегии. Совместно с Министерством финансов.
Министерством по налогам и сборам и Национальным банком вырабатывает
налоговую, бюджетную, денежно-кредитную и валютную политику государства;
7. дает оценку текущему
анализирует наиболее важные экономические проблемы и вырабатывает меры по их
решению;
8. проводит комплексный анализ
социально-экономического
выделением ключевых проблем и выработкой путей их решения с учетом
общереспубликанских и региональных интересов;
9. разрабатывает принципы и
инвестиционной политики, включая стимулирование, привлечение и использование
внутренних и внешних
иностранными инвесторами, обосновывает объемы необходимых централизованных
капитальных вложений, финансируемых из бюджетных источников, инвестиционных
средств республиканских органов государственного управления, а также их
эффективное распределение и использование;
10. совместно с республиканскими
органами государственного
Национальной академией наук Беларуси
разрабатывает механизмы
эффективности инновационной деятельности, внедрения научно-технических
открытий, государственной поддержки науки;
11. проводит всестороннюю
заказа на поставку продукции, выполнение работ (оказание услуг) для
государственных нужд, подготавливает предложения о перечнях продукции (работ
и услуг), относящихся к государственным нуждам, о назначении государственных
заказчиков и системе
целесообразности и
работы в республиканских
12. осуществляет экономический
анализ состояния важнейших
направлений их структурных преобразований и развития на основе использования
экономических методов регулирования;
13. участвует в разработке
подготавливает прогнозы и программы развития внешнеэкономической
деятельности, составляет прогнозы торговых и платежных балансов;
14. подготавливает предложения
по формированию экспортно-
государства, включая меры таможенного,
тарифного и нетарифного
во внешнеэкономической
15. подготавливает предложения
по развитию интеграционных
Российской Федерацией, другими государствами - участниками СНГ, по развитию
взаимовыгодных торгово-
16. осуществляет координацию
международного технического сотрудничества и заключает в установленном
порядке международные договоры межведомственного характера, принимает участие
в работе международных финансово-
17. участвует в работе по
на территории республики свободных (специальных) экономических зон;
18. вырабатывает меры по
стратегически важными материальными ресурсами;
19. осуществляет совместно с
другими республиканскими
государственного управления координацию мер по регулированию деятельности
топливно-энергетического
народного хозяйства и населения республики топливно-энергетическими
ресурсами, устанавливает предельные величины их потребления, формирует
инвестиционную политику в топливно-энергетическом комплексе, обеспечивает
разработку и реализацию государственной политики цен в топливно-
энергетическом комплексе;
20. принимает участие в выработке
мер по реформированию
отраслей, развитию и укреплению их материально-технической базы;
21. ведет Реестр имущества,
является держателем данного Реестра, осуществляет контроль и анализ
эффективности использования находящегося
в республиканской
недвижимого имущества (зданий и сооружений), контроль за распоряжением
имуществом, находящимся в республиканской собственности, соблюдением
республиканскими органами государственного управления и иными
государственными
Беларусь, законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения
указанным имуществом. В пределах
компетенции распоряжается
находящимся в республиканской собственности, согласовывает вопросы
распоряжения указанным
государственного управления и иными государственными организациями,
подчиненными Правительству
22. согласовывает в установленном
законодательством порядке
реорганизацию и ликвидацию республиканских юридических лиц, передачу их в
собственность административно-
управление;
23. согласовывает проекты
государственного управления и иными государственными организациями,
подчиненными Правительству
республиканских юридических лиц в части управления и распоряжения имуществом,
находящимся в республиканской собственности;
24. запрашивает и рассматривает
предложения республиканских
государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, о разгосударствлении, приватизации
подчиненных им (входящих в их состав) организаций, вносит соответствующие
предложения в Совет Министров Республики Беларусь;
25. в пределах компетенции
унитарных предприятий в открытые акционерные общества, приватизации объектов,
находящихся в республиканской собственности, выступает в установленном
законодательством порядке от имени Республики Беларусь учредителем
(участником) хозяйственных обществ и товариществ;
26. организует в предусмотренных
законодательством случаях
стоимости имущества, находящегося в республиканской собственности, экспертизу
достоверности оценки имущества;
27. выступает от имени
Беларусь, осуществляет в установленном
законодательством порядке
распоряжение данными акциями, передает их в управление республиканским
органам государственного управления и иным государственным организациям,
подчиненным Правительству Республики Беларусь, в доверительное управление
юридическим и физическим лицам, осуществляет контроль за управлением данными
акциями;
28. обеспечивает участие
акционерными обществами, иными хозяйственными обществами, доли в уставном
фонде (акции) которых принадлежат Республике Беларусь;
29. взаимодействует с
иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики
Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами по вопросам
приватизации имущества, находящегося
в республиканской
30. разрабатывает предложения,
предпринимательства и осуществляет реализацию государственной политики по
поддержке предпринимательства, развитию конкуренции, координирует
деятельность республиканских органов государственного управления по этим
вопросам;
31. взаимодействует с
организациями по вопросам поддержки и развития предпринимательства;
32. осуществляет в установленном
законодательством порядке
контроль за деятельностью организаций и индивидуальных предпринимателей,
занимающих доминирующее положение на товарном рынке, совместно с
республиканскими органами государственного управления разрабатывает программы
и осуществляет меры по демонополизации экономики и предотвращению монопольных
тенденций, формирует и ведет Государственный реестр хозяйствующих субъектов,
занимающих доминирующее положение на товарных рынках;
33. рассматривает в установленном порядке материалы о нарушениях
антимонопольного
принимает необходимые меры по их устранению, при необходимости дает
заключения о соответствии соглашений и других действий организаций и
индивидуальных
антимонопольному
34. осуществляет меры по
(банкротства) коммерческих
обеспечению условий для реализации процедур банкротства в соответствии с
законодательством;
35. подготавливает предложения
по экономическим вопросам
планирование мобилизационной подготовки экономики республики, осуществляет
экономическое сопровождение создания, содержания и использования
государственного и
экономические аспекты разрабатываемых проектов, решений и мероприятий по
вопросам обороны и
36. проводит анализ и организует
информационное сопровождение
экономических процессов, определяет необходимые для этого показатели,
осуществляет по данным вопросам соответствующую работу с Министерством
статистики и анализа, другими республиканскими органами государственного
управления и местными исполнительными и распорядительными органами;
37. обобщает практику применения законодательства по вопросам социально-
экономического развития республики, управления государственным имуществом,
предпринимательства, антимонопольного
регулирования и
38. осуществляет контроль
решений по социально-экономическим проблемам, вопросам управления и
использования государственного имущества, приватизации, предпринимательской
деятельности, ценообразования и противодействия монополизации.
В структуре Минэкономики образуются департаменты и фонды с правами
юридического лица, департаменты без права юридического лица, управления и
отделы.
В соответствии с постановлением Советом Министров Республики Беларусь от
31.10.2001г N 1575 “Вопросы Министерства
экономики Республики Беларусь”
структуре Минэкономики созданы следующие департаменты:
департамент макроэкономического анализа и прогнозирования;
департамент антимонопольной и ценовой политики;
департамент по делам инвестиций;
департамент по экономическим вопросам обороны;
департамент экономики отраслей топливно-энергетического комплекса,
химической, микробиологической, фармацевтической промышленности и балансов
топливно-энергетических ресурсов.
Департаменты осуществляют исполнительные, контрольные, регулирующие и другие
функции, отнесенные к сфере ведения и компетенции Минэкономики.
В систему Минэкономики входят подчиненные ему по вопросам реализации
государственной политики территориальные органы государственного управления.
Научно-исследовательский
В ведении Минэкономики находится
Республиканское унитарное
Минэкономики возглавляет
освобождается от должности Президентом Республики Беларусь.
Министр экономики имеет заместителей, назначаемых на должность и
Информация о работе Сущность государственного управления в РБ