Разработка предложений по улучшению организации управления

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Декабря 2014 в 22:44, курсовая работа

Краткое описание

Целью работы являются выводы по проведенному организационно-управленческому анализу организации и разработка предложений по улучшению организации управления.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть теоретические аспекты организационно-управленческого анализа: миссии и цели организации, организационная структура управления, организационная культура;

Содержание

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3
1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОГО АНАЛИЗА……………………………………………………………………………5
1.1. Анализ миссии организации……………………………………………………5
1.2. Понятие целей организации……………………………………………………8
1.3. Организационная структура управления……………………………………..12
1.4. Анализ организационной культуры…………………………………………..23
2. ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АНАЛИЗ В ГОСКОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ЗАГС ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ………………………………...27
2.1. Общая характеристика Госкомитета по делам ЗАГС………………………..27
2.2. Анализ миссии и целей организации…………………………………………30
2.3. Оценка организационной структуры управления…………………………...32
2.4. Анализ организационной культуры…………………………………………..36
3. РЕКОМЕНДАЦИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ АСПЕКТОВ В ГОСКОМИТЕТЕ ЗАГС ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………………………………………………………...40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………..42
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………

Прикрепленные файлы: 1 файл

kursach.doc

— 294.50 Кб (Скачать документ)

Достоинства:

- структура повышает ответственность  руководителя организации за  конечный результат деятельности;

- способствует повышению  эффективности использования рабочей  силы всех видов;

- упрощает профессиональную  подготовку;

- создает возможности  для карьерного роста сотрудников;

    - позволяет легче  контролировать деятельность каждого  подразделения и исполнителя.

Недостатки:

- ответственность за получение  прибыли ложится на руководителя  предприятия;

- усложняется согласованность  действий функциональных подразделений;

- замедляется процесс  принятия и реализации решения;

- структура не обладает  гибкостью, так как функционирует  на основе множества принципов  и правил.

Бригадная (кросс - функциональная) структура управления

Основой этой структуры управления является организация работ по рабочим группам (бригадам). Форма бригадной организации работ - достаточно древняя организационная форма, достаточно вспомнить рабочие артели, но только с 80-х годов началось ее активное применение как структуры управления организацией, во многом прямо противоположной иерархическому типу структур. Основными принципами такой организации управления являются:

  • автономная работа рабочих групп (бригад);
  • самостоятельное принятие решений рабочими группами и координация деятельности по горизонтали;
  • замена жестких управленческих связей бюрократического типа гибкими связями;
  • привлечение для разработки и решения задач сотрудников разных подразделений.

В организации, построенной по этим принципам, могут как сохраняться функциональные подразделения, так отсутствовать. Такая форма организации называется кросс-функциональной, во многом она близка к матричной.

Преимущества бригадной (кросс-функциональной) структуры:

  • сокращение управленческого аппарата, повышение эффективности управления;
  • гибкое использование кадров, их знаний и компетентности;
  • работа в группах создает условия для самосовершенствования;
  • возможность применения эффективных методов планирования и управления;
  • сокращается потребность в специалистах широкого профиля.

Недостатки бригадной (кросс-функциональной) структуры:

  • усложнение взаимодействия (в особенности для кросс-функциональной структуры);
  • сложность в координации работ отдельных бригад;
  • высокая квалификация и ответственность персонала;
  • высокие требования к коммуникациям.

Таким образом данная форма организационной структуры наиболее эффективна в организациях с высоким уровнем квалификации специалистов при их хорошем техническом оснащении, в особенности в сочетании с управлением по проектам. Это - один из типов организационных структур, в которых наиболее эффективно воплощаются идеи современной философии качества.

Матричная структура управления

Матричная структура представляет собой комбинацию двух видов разделения: создается путем совмещения линейной и программно-целевой структур. При функционировании программно-целевой структуры управляющее воздействие направлено на выполнение определенной целевой задачи, в решении которой участвуют все звенья организации.

Вся совокупность работ по реализации заданной конечной цели рассматривается не с позиций достижения цели, предусмотренной программой. Основное внимание при этом концентрируется не столько на совершенствовании отдельных подразделений, сколько на интеграции всех видов деятельности, создании условий, благоприятствующих эффективному выполнению целевой программы. При этом руководители программы несут ответственность как за ее реализацию в целом, так и за координацию и качественное выполнение функций управления.

В соответствии с линейной структурой (по вертикали) строится управление по отдельным сферам деятельности организации: НИОКР, производство, сбыт, снабжение и т.д.  В рамках программно-целевой структуры (по горизонтали) организуется управление программами (проектами, темами).

Преимущества матричной структуры:

  • лучшая ориентация на проектные (или программные) цели и спрос;
  • более эффективное текущее управление, возможность снижения расходов и повышения эффективности использования ресурсов;
  • более гибкое и эффективное использование персонала организации, специальных знаний и компетентности сотрудников;
  • относительная автономность проектных групп или программных комитетов способствует развитию у работников навыков принятия решений, управленческой культуры, профессиональных навыков;
  • улучшение контроля за отдельными задачами проекта или целевой программы;
  • любая работа организационно оформляется, назначается одно лицо - "хозяин" процесса, служащее центром сосредоточения всех вопросов, касающихся проекта или целевой программы;
  • сокращается время реакции на нужды проекта или программы, т. к. созданы горизонтальные коммуникации и единый центр принятия решений.

Недостатки матричных структур:

  • трудность установления четкой ответственности за работу по заданию подразделения и по заданию проекта или программы (следствие двойного подчинения);
  • необходимость постоянного контроля за соотношением ресурсов, выделяемых подразделениям и программам или проектам;
  • высокие требования к квалификации, личным и деловым качествам работников, работающих в группах, необходимость их обучения;
  • частые конфликтные ситуации между руководителями подразделений и проектов или программ;
  • возможность нарушения правил и стандартов, принятых в функциональных подразделениях, из-за оторванности сотрудников, участвующих в проекте или программе, от своих подразделений.

Таким образом внедрение матричной структуры дает хороший эффект в организациях с достаточно высоким уровнем корпоративной культуры и квалификации сотрудников, в противном случае возможна дезорганизация управления.

Показатели оценки фактических организационных структур управления

Первичные количественные показатели

1. Общая численность работников  организации, в том числе:

– число управленцев;

– доля управленцев в общей численности работников;

– число не руководящих кадров.

2. Число уволившихся работников (за какой-либо период).

3. Количество уровней  управления.

4. Количество подразделений.

5. Объем реализованной  продукции в денежном выражении

Вторичные количественные показатели

1. Среднее число подчиненных  у одного руководителя:

 

                                                   Ч подч = Чн / Чу,                                         (1.1)

 

где  Чн — число не руководящих кадров;

       Чу —  число управленцев.

Чем меньше величина Ч подч, тем легче происходит процесс управления. Считается нормальным 7–10 подчиненных на одного руководителя, однако введение электронной техники привело к повышению нормативного уровня примерно до 40–50 человек.

2. Коэффициент структурной  напряженности:

 

                                                          Ксн = N / d,                                            (1.2)

 

где N — общее число подразделений;

  d — удельный вес  работников аппарата управления, % от общей численности работников.

Чем выше коэффициент Ксн (измеряется от 0 до 1), тем выше структурная напряженность. Она может быть незначительной, рациональной и значительной (когда требуется принимать определенные меры для ее снижения (выше 1)).

 

                                                        d = Чу / Чн · 100,                                    (1.3)

 

где Чн — число не руководящих кадров;

      Чу —  число управленцев.

Нормативная величина коэффициента структурной напряженности может быть рассчитана по специальной таблице.

3. Текучесть кадров —  движение рабочей силы, обусловленное  неудовлетворенностью работника рабочим местом или неудовлетворенностью организации определенным работником. Можно рассчитать по формуле

 

                                                      Кт = Рв / Р · 100,                                       (1.4)

 

где Кт — коэффициент текучести;

      Рв — численность работников, уволенных по причинам текучести;

      P — общая  численность работников.

Нормой считается текучесть кадров до 5–8 %. Излишняя текучесть вызывает значительные экономические потери, а также создает организационные, кадровые, технологические и психологические трудности.

4. Эффективность труда  аппарата управления определяется  по формуле

 

                                                        Пауп = В / Чу,                                          (1.5)

 

где В — объем реализованной продукции в стоимостном выражении;

      Чу —  число управленцев.

   Чем выше значение  коэффициента в динамике, тем  выше эффективность труда аппарата  управления.

 

1.4. Анализ организационной  культуры

 

Современный менеджмент рассматривает организационную культуру как мощный стратегический инструмент, позволяющий ориентировать все подразделения и работников на общие цели. Существует несколько определений организационной (корпоративной) культуры:

- усвоенные и  применяемые членами организации  ценности и нормы, которые определяют ее поведение;

- атмосфера или  социальный климат в организации;

- доминирующая в  организации система ценностей  и стилей поведения.

Исходя из этих определений под организационной культурой понимаются в основном ценности и нормы, разделяемые большинством членов организации, а также их внешние проявления (организационное поведение).

Организационная культура выполняет две основные функции:

- внутренней интеграции: осуществляет внутреннюю интеграцию членов организации таким образом, что они знают, как им следует взаимодействовать друг с другом;

- внешней адаптации: помогает организации адаптироваться к внешней среде.

Основные элементы организационной культуры:

- поведенческие  стереотипы: общий язык, используемый членами организации; обычаи и традиции, которых они придерживаются; ритуалы, совершаемые ими в определенных ситуациях.

- групповые нормы: свойственные группам стандарты и образцы, регламентирующие поведение их членов.

- провозглашаемые ценности: артикулированные, объявляемые во всеуслышание принципы и ценности, к реализации которых стремится организация или группа («качество продукции», «лидерство на рынке» и т.п.).

- философия организации: наиболее общие политические и идеологические принципы, которыми определяются ее действия по отношению к служащим, клиентам или посредникам.

- правила игры: правила поведения при работе в организации; традиции и ограничения, которые следует усвоить новичку для того, чтобы стать полноценным членом организации; «заведенный порядок».

- организационный климат: чувство, определяемое физическим составом группы и характерной манерой взаимодействия членов организации друг с другом, клиентами или иными сторонними лицами.

- существующий  практический опыт: методы и технические приемы, используемые членами группы для достижения определенных целей; способность осуществлять определенные действия, передаваемая из поколения в поколение и не требующая обязательной письменной фиксации.

Аналогично культуре общества в целом, культуру организации нельзя понимать как абсолютно однородную и внутренне неразделимую сущность. Специфика организационной культуры определяется ее носителями: как в обществе есть различные социальные группы, которые могут выражать ценности, в определенной степени отличающиеся от общей культуры социума, так и в организации существуют отдельные группы.

Формирование организационной культуры - это попытка конструктивного влияния на социально-психологическую атмосферу, поведение сотрудников. Формируя в рамках организационной культуры определенные установки, систему ценностей или «модель мира» у персонала организации, можно прогнозировать, планировать и стимулировать желаемое поведение. Однако при этом всегда необходимо учитывать стихийно сложившуюся в данной организации корпоративную культуру.   
    От организационной культуры зависит, в каком направлении развивается человек: в позитивном (идет личностный рост) или негативном (личностный рост ограничивается).Организационная культура часто оказывает значительное влияние и на мотивацию индивида.

Информация о работе Разработка предложений по улучшению организации управления