Организация и управление

1.Организация  и управление

Существует два подхода к понятию организации. Первый-рассматривает организацию как структурное образование, объединяющие определенное количество людей .Второй - трактует ее как особый вид деятельности людей .В действительности, эти два понятия связаны между собой и дополняют друг друга.

Организация - это интегрированное целое, в котором люди, механизмы, материалы объединены общей деятельностью. Но для того, чтобы обширный комплекс людей, машин и других ресурсов был объединён и превратился в единое целое-в социальную организацию и чтобы она эффективно работала, ее надо организовать.

Организация как  вид деятельности людей направлена на объединение людских, материальных, финансовых и других ресурсов таким образом, чтобы их совместная деятельность обеспечивала решение задач, стоящих перед организацией. Следовательно, организация как структурное образование, может быть создана только в результате ее проявления как особого вида деятельности людей по созданию и обеспечению работы организации-объединения людей.

Организационная деятельность представляет собой процесс, состоящий из ряда последовательных, сменяющих друг друга этапов, и  включает в себя:

на этапе создания организации – ее проектирование и построение;

на этапе функционирования организации – создание условий для ее эффективной работы;

на этапе развития организации – выявление проблем и осуществление мер по их разрешению в целях совершенствования и повышения эффективности работы организации.

Нормальное  функционирование организации предполагает необходимость постоянного воздействия на нее для достижения целей организации. Эта задача решается с помощью функций управления.

Управление  является средством достижения целей, стоящих перед организацией, позволяет сделать систему более гибкой и повысить ее эффективность.

Функция управления включает в себя: планирование деятельности организации, координацию деятельности работ по выполнению плановых заданий, контроль за их выполнением и регулирование хода работ, учет и оценку результатов.

Управление обеспечивает постоянный контроль за работой организации и оказывает необходимое воздействие на организацию с тем, чтобы удерживать ее параметры в заданных пределах для достижения поставленных перед ней целей.

 

 

 

Организация	Управление
Организация как процесс обеспечивает создание структурного образования-социальной организации	Управление  призвано поддерживать параметры социальной организации в заданных пределах

 

 

2.Организация  как биологическая система.

Организация - (лат.-organizo-сообщаю  стройный вид, устраиваю):

1. внутренняя  упорядоченность, взаимодействие, согласованность  более или менее дифференцированных  и автономных частей целого, обусловленная  его строением;

2. совокупность  процессов или действий, ведущих  к образованию и совершенствованию  взаимосвязей между частями целого.

В общем смысле под организацией (социальной организацией) имеют в виду способы упорядочения и регулирования действий отдельных  индивидов и социальных групп.

В узком смысле под организацией понимают относительно автономную группу людей, ориентированную на достижение некоторой заранее определенной цели, реализация которой требует совместных координированных действий.

Система – это  набор направленных к достижению общей цели и функционирующих  как единое целое взаимосвязанных  элементов. Термин “организация” в одном из своих лексических значений означает также “систему”, но не любую систему, а в определенной мере упорядоченную, организованную.

Система – это  единство взаимосвязанных и взаимовлияющих элементов, расположенных в определённой закономерности в пространстве и во времени, совместно действующих для достижения общей цели. Система находится в постоянном взаимодействии с внешней средой. А среда представляет собой совокупность всех объектов, изменение свойств которых влияет на систему. Кроме того, тех объектов, чьи свойства меняются в результате поведения системы.

Системные свойства целесообразно разделить на свойства строения и свойства функционирования. В свойства строения входят: «целостность», «множество», «окружающая среда», «структура», «иерархия», «подсистема», «элемент», «связь», «отношение», «каналы связи», «организация».

К функциональному  блоку свойств, относятся: «суммативность», «адаптивность», «равновесие» (стабильное, нестабильное, подвижное), «обратная  связь (отрицательная, положительная, целенаправленная), «саморегуляция», «гомеостазис», «управление». Совокупность элементов образуют систему только тогда, когда отношения между ними порождают целостность, итеративность, эмерджентность, системность.

Основные признаки системы:

- наличие множества  составляющих элементов, 

- единая цель  для всех элементов, 

- наличие связей  между ними,

- целостность, 

- определенная  структура и иерархичность, 

- относительная  самостоятельность элементов,

- наличие управления  элементами.

Системы имеют 9 уровней иерархической сложности:

1 уровень –  уровень статической организации  или уровень оснований, элементов  целого: строение прибора, живого  организма, любой фирмы и т.д.;

2 уровень –  уровень простой динамической  системы с заранее обязательными известными движениями (уровень «часового механизма»): солнечная система, смена времен года, жизненный цикл бабочки и т.д.;

3 уровень –  уровень информационной системы  с управляемым циклом обратной  связи (уровень «термостата»): холодильник,  системы поддержания устойчивости физиологического функций живого организма и т.д.;

4 уровень –  живого одноклеточного организма;

5 уровень –  уровень растений;

6 уровень –  уровень животных, наделённых подвижностью, целенаправленным поведением, нервной  системой и мозгом, но не обладающих самосознанием;

7 уровень –  уровень индивидуального человеческого  организма;

8 уровень –  уровень социальной системы: группы  людей, целенаправленно объединяющих  свою деятельность;

9 уровень –  уровень трансцендентальных систем: организации во Вселенной.

Эта классификация  отражает единство принципов организации  в различных проявлениях природы, человеческого организма, социального  общества и Вселенной.

Кроме того, существуют следующие классификации систем:

По содержанию: технические, биологические и социальные:

Биологическая подсистема включает флору и фауну  планеты, в том числе относительно замкнутые биологические подсистемы, например, муравейник, человеческий организм, относительно которых человек принимает  решения. Эта подсистема обладает большим разнообразием функционирования, чем техническая. Вариантов решений в биологической системе, так же как и в технической, немного из-за объективно медленного эволюционного развития животного и растительного мира. Однако последствия решений в биологических подсистемах иногда оказываются непредсказуемыми. Например, решения руководителя об установлении в помещениях компании кондиционеров. В некоторых случаях кондиционеры провоцируют увеличение простудных заболеваний. Решения в таких подсистемах предполагают разработку нескольких альтернативных решений и выбор лучшего из них по каким-либо признакам. Профессионализм специалиста определяется его способностью находить лучшее решение.

3.Принципы организации.

Любая организация  строится в соответствии с некоторыми принципами. Среди общих принципов организации выделяют две группы: принципы соответствия и принципы оптимальности. Обратимся к сущности этих принципов. Рассмотрение каждого принципы начинается с его формулировки, после чего следует соответствующие пояснения. После общих принципов организации рассматриваются специфические принципы статической и динамической организации.

Принципы соответствия

К ним относятся  три принципа:

А) Соответствия целей и ресурсов;

Б) Соответствие распорядительства и подчиненности;

В) Соответствие эффективности и экономичности производства.

A) Принцип соответствия целей и ресурсов

Никакая цель не осуществима без своевременного обеспечения ее необходимыми ресурсами.

Особенно важно  соблюдение этого принципа для ключевых целей организации. От наличия ресурсов зависит набор целей, которые может ставить перед собой организация. Ресурсы выступают в качестве средств, обеспечивающих как минимум возможность, а как максимум-гарантированность достижения выдвигаемых целей. Именно поэтому обладание требуемыми ресурсами (сырьевыми, энергетическими, человеческими и др.) является областью конкуренции в деятельности различных организаций.

Б) Принцип соответствия распорядительства и подчиненности

У каждого работника  при выполнении конкретной порученной работы должен быть один административный руководитель, работающих в непересекающихся областях деятельности.

Административный  руководитель реализует административные функции, в которых приоритетными являются функции принятия или утверждения решения и контроля его выполнения.

Функциональный  руководитель реализует технологические  функции, в которых приоритетными  являются функции разработки, согласования, организации выполнения решения и собственно его выполнения.

   При наличии более одного административного руководителя и при пресечении полномочий функциональных руководителей обычно возникает неоднозначность власти-работник в случае противоречивости указаний и команд, выдаваемых разными руководителями, не знает , как именно ему поступить, что может приводить к негативным для организации последствиям.

В) Принцип соответствия эффективности и экономичности  производства

Для каждой организации  может быть найдено оптимальное  соответствие между эффективностью и экономичностью, при этом росту  экономичности не всегда соответствует увеличение эффективности.

Экономичность производства - степень сокращения затрат на производство продукции.

Эффективность-это  результативность, степень реализации целей организации.

Эффективность определяется не только экономичностью, но и рядом других показателей, таких как качество производимой продукции, время, затрачиваемое на ее производство, производительность труда работников организации.

Организация может  быть эффективной по одним критериальным  показателям и совершенно не эффективна по другим показателям. Так, например, попытка экономии сырья за счет использования заменителя может привести к снижению качества производимой продукции и эффективности организации в целом.

Принципы оптимальности

Таких принципов  можно указать четыре

А) Оптимального сочетания централизации и децентрализации производства и управления;

Б) Прямоточности;

В) Ритмичности

Г) Сихрогизации.

 

A) Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации производства и управления

Для каждой организации существует оптимальное соответствие между централизацией и децентрализацией производства и управления.

Потребность человека в самопроявлении, самовыражении  и власти побуждает многих руководителей  усиливать централизацию производства и управления, однако при чрезмерной централизации начинает возникать отрицательные эффекты – за счет необходимости многих согласований теряется оперативность принятия решений, проявляются тенденции авторитарного управления со всеми их недостатками и т.д.

С другой стороны, полностью децентрализованное управление таит возможность несогласованных действий, препятствующих достижению общих целей.

Рассматриваемый принцип  требует вовремя и осознанно  производить реорганизации, приводящие к наиболее целесообразному перераспределению функций централизованного и децентрализованного управления.

 

Б) Принцип прямоточности 

Производственные  и информационные процессы должны идти по кратчайшему пути во избежание дополнительных затрат и искажений.

Проиллюстрируем принцип  на примерах

Производственный процесс. Внедренный в компаниях Форда технологический конвейер резко повысил производительность труда. Это нововведение отменяло промежуточные склады и межцеховые перевозки, во время которых часть деталей обычно повреждалась, терялась или расхищалась.

Информационный процесс. Достоверность и ценность информации напрямую зависят от выбранного пути доставки. Так, изначально абсолютно достоверная и очень ценная информация, проделав долгий путь, к моменту поступления пользователю может оказаться недостоверной или потерявшей ценность. Например, задержанная по какой то причине информация и проведении важного мероприятия на 2 дня может не только потерять свою ценность, но и создать много проблем для адресата.

В) Принцип ритмичности

Последовательные звенья производственных и информационных процессов должны быть сбалансированы по пропускной способности или производительности.

Принцип ритмичности определяет условия реализации полной занятости  работников на различных участках единого технологического процесса или в различных звеньях единого процесса управления. Дисбаланс приводит к неоправданным паузам в занятости работников, к простоям техники и оборудования.

Г) Принцип синхронизации