Организационные структуры управления: общие понятия, виды

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………………1 1. Организационные структуры  управления: общие понятия, виды ………………...3

1.1 Общее понятие организационной  структуры управления………………..…...3

1.2 Иерархические и  сетевые  структуры управления ……………………………7

      1.3  Централизация   и   децентрализация  структуры  управления………….......11

1.4 Степень централизации  и   децентрализации   структур  управления  в  организации ……………………………………………………………………........18

1.5 Факторы, влияющие на степень централизации  и   децентрализации   в  организационных структурах ……………………………………………………...21

1.6 Преимущества и недостатки  централизованной и децентрализованной  структуры управления………………………………………….….………………..25

2. Организационная структура управления ООО «МП ЖКХ НЖКС»…………… 32

2.1 Характеристика и общий анализ деятельности ООО «МП ЖКХ НЖКС»………………………………………………………………………………32

2.2 Анализ централизации и децентрализации структуры  ООО «МП ЖКХ НЖКС»………………………………………………………………………………35

2.3 Выводы и предложения…………………………………………………………

ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………………….. 

Список использованной литературы: …………………………………………………

ВВЕДЕНИЕ

Как бы хорошо руководитель предприятия не выполнял свои функции, невозможно определить, какие действия  и  отношения потребуются для достижения целей в организации, стремящейся вперед. Руководителю  и  подчиненному часто приходиться взаимодействовать с людьми, находящимися за пределами данной организации,  и  с подразделениями вне их субординации. Люди не могут успешно выполнять свои задачи, если они не добьются должного взаимодействия отдельных лиц  и  групп, от которых зависит их деятельность.

Централизация  - это концентрация прав принятия решений, сосредоточение властных полномочий на верхнем уровне руководства организации.  Централизация  является реакцией организованной системы, направленной на предотвращение искажения информации при передаче ее через все увеличивающееся количество уровней  управления .

Децентрализация -это передача или делегирование ответственности за ряд ключевых решений, а, следовательно,  и  передача соответствующих этой ответственности прав на нижние уровни  управления  организацией.

Проблема  выбора между  централизацией   и   децентрализацией  - это  проблема  выбора оптимальной конструкции организации. Поэтому  децентрализация  не может рассматриваться вне связи с  централизацией . Этим  и  обусловлена актуальность данной темы.

Организации развиваются, делая постоянный выбор между   централизацией   и   децентрализацией . При проектировании организации на выбор между  централизацией   и   децентрализацией  влияют многие факторы.

Абсолютная   централизация  или  децентрализация  редко существует в организации. Многие успешные  и  хорошо известные компании используют уровни  децентрализации  как основу для распределения власти.

Целью данной работы: проанализировать сущность  централизации   и   децентрализации   при   построении  организационной структуры  ООО «МП ЖКХ НЖКС»

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- раскрыть понятие   централизации   и   децентрализации ;

- описать преимущества   и  недостатки  централизации   и   децентрализации ;

- охарактеризовать степень   централизации   и   децентрализации ;

Объектом данного  исследования является анализ централизации   и   децентрализации  в организации ООО «МП ЖКХ НЖКС».

При этом предметом исследования является рассмотрение недостатков  и достоинств данных структур  управления  в организациях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1  Организационные структуры  управления : общие понятия, виды

1.1 Общее понятие  организационной структуры управления

Организационная структура управления является неотъемлемой частью организации и относится  к одной из важнейших категорий  управления.

Организационная структура управления наравне с другими внутренними переменными играет существенную роль в адаптации организации к внешней среде, а следовательно, в ее способности выживать.

Поэтому структура  управления должна быть оптимальной  по отношению к организации и  к ее внешней среде и изменяться вместе с ними.

Рисунок 1: Выбор организационной структуры

Структура управления организации должна быть такой, чтобы  обеспечить реализацию ее стратегии, достижение ее целей и эффективное решение  стоящих перед организацией задач. Существует множество определений структуры управления. [7]

К важным положениям, вытекающим из определений структуры, относятся  следующие:

· структура - это совокупность взаимосвязанных подразделений, или уровней управления и функциональных областей;

· структура должна соответствовать целям организации и обеспечивать их эффективное достижение;

· структура - это составляющая организационной системы;

· структура основывается на целях организации;

· структура должна соответствовать ценностям организации;

· структура должна соответствовать стратегии организации;

· первичность функций по отношению к структуре;

· в рамках структуры реализуется процесс  управления ;

· в рамках структуры выделяются следующие элементы: уровни (звенья)  управления ;

- горизонтальные  и  вертикальные, линейные  и  функциональные связи;

· для структуры характерны: специализация, разделение труда  и  его кооперация (для управленческого персонала -- департаментализация); 

Централизация ,  децентрализация   и  процесс, посредством которого она осуществляется - делегирование полномочий; координация деятельности и соблюдение нормы управляемости.

Из приведенного выше видно, что структура  управления  достаточно емкое и неоднозначное понятие. Она с одной стороны, безусловно, отражает субъект управления в организации. С другой стороны, осуществляет взаимодействие субъекта и объекта управления.

В широком смысле под организационной структурой управления можно понимать упорядоченную совокупность звеньев управления организацией  (должностей, подразделений и служб), обладающих необходимой материально-технической базой, выполняющих специфические административные функции и находящихся в определенной взаимной связи и соподчиненности.

Организационная структура управления состоит из структуры аппарата управления предприятия и его производственной структуры (структуры субъекта и объекта управления).

Производственная  структура организации - это совокупность основных, вспомогательных и обслуживающих подразделений, обеспечивающих переработку «входа» системы в ее «выход» - готовый продукт с параметрами, заданными в результате планирования (цели, задачи, планы). [3]

К элементам организационной структуры управления относят: 

самостоятельные структурные подразделения - административно обособленная часть, выполняющая одну или несколько общих функций управления (подразделение производств, цех и т.д.);

звено управления - одно или несколько подразделений, которые необязательно обособлены административно, но выполняющие определенную управленческую функцию (отдел, бюро планирования и т.д.);

управленческая  ячейка - отдельный работник управления или самостоятельное структурное подразделение, выполняющее одну или несколько специальных функций управления.

Все звенья структуры  управления объединяются коммуникационными каналами. Таким образом, в основе структуры управления организацией лежат функции и информационные потоки.

1.2 Иерархические  и сетевые структуры управления

Иерархические (бюрократические) структуры управления являются первыми систематически разработанными моделями организационных структур и остаются пока основными и доминирующими формами. Бюрократическая организационная структура характеризуется высокой степенью разделения труда, развитой иерархией управления, цепью команд, наличием многочисленных правил и норм поведения персонала, подбором кадров по их деловым и профессиональным качествам. Бюрократию часто называют классической или традиционной организационной структурой. Большинство современных организаций представляют собой варианты иерархических структур. Причина столь длительного и широкомасштабного использования бюрократической структуры состоит в том, что ее характеристики еще достаточно хорошо подходят для большинства промышленных фирм, организаций сферы услуг и всех видов государственных учреждений. Объективность принимаемых решений позволяет эффективно управляемой бюрократии адаптироваться к происходящим изменениям. Продвижение сотрудников на основе их компетентности позволяет обеспечивать постоянный приток в такую организацию высококвалифицированных и талантливых технических специалистов и административных работников.

Иерархические структуры управления имеют много  разновидностей. При их формировании главное внимание уделялось разделению труда на отдельные функции. [4]

К иерархическим  относятся линейные и функциональные организационные структуры управления. Эти виды структур, как самостоятельные, не используются ни одним крупным  предприятием ни у нас в России, ни за рубежом. И только новые компании, в самом их зачаточном состоянии, вынуждены в очень укороченный исторический период проходить тот путь, который пройден большинством зарубежных фирм почти столетие назад. [7]

В линейной структуре (рис. 1.) реализуется принцип единоначалия и централизации и на каждом уровне управления предусматривается выполнение всех функций одним руководителем с полным подчинением ему всех нижестоящих подразделений. Основным недостатком линейной организационной структуры принято считать существенную протяженность информационных каналов от верхнего уровня руководства до исполнителей и, как следствие, запаздывания и искажения в передаче информации.

Функциональная  структура (рис.1) основана на разделении функций управления между структурными подразделениями с подчинением функциональному руководителю всех нижестоящих подразделений. Хотя внутренняя структура подразделений строится, как правило, по линейному признаку, функциональная структура предусматривает подчинение каждого нижестоящего подразделения одновременно нескольким вышестоящим функциональным руководителям.

Рисунок 2. Линейная организационная структура управления

Недостатком такой структуры  является то, что в ней возможны взаимоисключающие указания разных функциональных руководителей низовым подразделениям.

Рисунок 3. Функциональная структура управления

Линейно-функциональная структура (рисунок 3) реализует принцип демократического централизма, при котором подготовка и обсуждение решений производятся коллективно (коллегиально), а принятие решения и ответственность за его выполнение возложены на первого руководителя. Такая структура объединяет лучшие свойства линейной (четкие связи подчиненности, централизация управления в одних руках) и функциональной (разделение труда, квалифицированная подготовка решений) структур.

Рисунок 4. Линейно-функциональная структура управления

Сетевые структуры -- организации, взаимодействие которых основано на договорных отношениях и механизмах рыночного регулирования . К сетевым организациям чаще всего относятся крупные производственные организации, географически рассредоточенные и технологически объединенные в общую производственную систему.

Сетевая структура - декомпозиция элементов, представленных во времени в виде ориентированного графа, в котором можно выделить такие элементы, как вершина, ребро, путь, критический путь.

Суть сетевых  структур заключается в объединении  в систему организаций, занимающихся производством монопродукции или  моноуслуг, поэтому связи между  организациями (информационные, материальные и пр.) основаны на принципах функционирования сети. Таким образом достигается разграничение деятельности и связей бизнес-единиц, выдерживаются оптимальные пропорции между автономией и контролем.

Сетевые структуры  отличаются тем, что в них:

-могут использоваться коллективные активы нескольких организаций, расположенных в разных точках цепочки;

-доминируют рыночные, а не чисто административные механизмы взаимодействия, основанные на стремлении поддерживать собственное место в единой ЦЦ;

-активное поведение членов цепочки ориентировано на общий результат, что не только улучшает конечные показатели, но и способствует выполнению контрактных обязательств;

-интеграция в сеть сопровождается кооперацией и взаимным владением акциями для членов сети (производителей, поставщиков, торговых и финансовых организаций).

Однако сетевые структуры  могут эффективно работать только в  определенных пределах.