Качество и конкурентоспособность

Основными инструментами  формирования организационной структуры  управления предприятия являются:

- Анализ и разделение управленческих и инновационных процессов на отдельные составляющие функции, задания;

- Синтез и группировка заданий в однородные группы достаточно устойчивые на протяжении длительности периода деятельности предприятия;

- Создание специализированных подразделений и служб путем закрепления за ними однородных групп заданий, объектов, функций управления, состава работников и оборудования;

- Разработка должностных инструкций и положений об отделах, службах, подразделениях для документального фиксирования принятой организационной структуры управления.

Главный фактор, «задающий» возможные контуры и параметры  структуры управления - сама организация. Известно, что организации различаются  по многим критериям. Большое разнообразие организаций в Российской Федерации  предопределяет множественность подходов к построению управленческих структур. Подходы эти различны в организациях коммерческих и некоммерческих, крупных, средних и малых, находящихся  на разных стадиях жизненного цикла, имеющих разный уровень разделения и специализации труда, его кооперирования и автоматизации, иерархических  и «плоских», и так далее. Очевидно, что структура управления крупными предприятиями более сложна по сравнению  с той, какая нужна небольшой  фирме, где все функции менеджмента  подчас сосредотачиваются в руках одного - двух членов организации (обычно руководителя и бухгалтера), где соответственно нет необходимости проектировать формальные структурные параметры. По мере роста организации, а значит, и объема управленческих работ, развивается разделение труда, и формируются специализированные звенья (например, по управлению персоналом, производством, финансами, инновациями и т.п.), слаженная работа которых требует координации и контроля.[5]

Важно обратить внимание на сопряжение структуры управления с  фазами жизненного цикла организации. На стадии зарождения организации управление нередко осуществляется самим предпринимателем. На стадии роста происходит функциональное разделение труда менеджеров. На стадии зрелости в структуре управления чаще всего реализуется тенденция  к децентрализации. На стадии спада  обычно разрабатываются меры по совершенствованию  управленческой структуры в соответствии с потребностями и тенденциями  в изменении производства. Наконец, на стадии прекращения существования  организации структура управления или полностью разрушается (если фирма ликвидируется), или происходит ее реорганизация (коль скоро данную фирму приобретает или присоединяет к себе другая компания, приспосабливающая  структуру управления к той фазе жизненного цикла, в которой она находится).

На формирование структуры  управления оказывают влияние изменения  организационных форм, в которых  функционируют предприятия. Так, при  вхождении фирмы в состав какого-либо объединения, (концерна, ассоциации) происходит перераспределение управленческих функций (часть функций централизуется), поэтому меняется и структура управления фирмы. Если предприятие остается самостоятельным и независимым, но становится частью сетевой организации, объединяющей на временной основе ряд взаимосвязанных предприятий (чаще всего для использования благоприятной ситуации), ему приходится вносить в свою управленческую структуру ряд изменений. Это связано с необходимостью усиления функций координации и адаптации к системам менеджмента других компаний, входящих в сеть.[6]

Большинство организаций  непрерывно совершенствуют свои организационные  структуры. Основными направлениями  совершенствования организационных структур управления являются:

• децентрализация производственных и сбытовых операций;
• нововведенческая экономия, поиск новых рынков, диверсификация операций;
• систематическое повышение творческой и производственной отдачи персонала;
• переход от узкой специализации к интеграции в содержании и характере самой управленческой деятельности, в стиле управления;
• превращение пирамидальных ОСУ в плоские с минимальным числом уровней между высшим руководством и непосредственными исполнителями;
• отказ от использования административных рычагов координации и контроля.
• предоставление руководству самых широких полномочий в решениях.

Изменение структуры обычно происходит медленно и спокойно, по мере того как выявляются новые проблемы и приходится модифицировать организационное  устройство для того, чтобы с ними справиться.[7]

1.3 Особенности управления предприятием в разных формах собственности.

• Хозяйственные товарищества и общества.

Хозяйственные  товарищества  могут   создаваться   в   форме   полного товарищества и товарищества на  вере  (коммандитного  товарищества). 

- Полное товарищество.

  Полное товарищество в соответствии с п.1 ст.69 ГК  РФ  отличается  двумя  основными признаками:  предпринимательская   деятельность   его  участников   (полных товарищей)  считается  деятельностью   самого   товарищества,   а   по   его обязательствам  любой  из  участников  отвечает   всем   своим   имуществом. Товарищество  основано  на  лично  –  доверительных  отношениях  участников. Полные товарищи отвечают по обязательствам своего  товарищества  только  при недостатке у него собственного имущества, то есть  субсидиарно.  Полное товарищество   создается и действует на  основании учредительного договора, который подписывается  всеми  его  участниками. Полным является товарищество, участники которого (полные  товарищи)  в соответствии    с    заключенным    между    ними    договором    занимаются предпринимательской   деятельностью   и   несут   ответственность   по   его обязательствам 

также не имеют права выпускать  акции.

- Товарищество на вере.

Товариществом на вере является хозяйственное товарищество, в котором  наряду с участниками, осуществляющими  предпринимательскую  деятельность  от  имени товарищества и отвечающими по обязательству товарищества  своим  имуществом, имеется один или  несколько  участников-вкладчиков  (коммандистов), которые несут риск убытков,  связанных  с  деятельностью  товарищества,  в  пределах сумм,  внесенных  ими  вкладов  и  не  принимают  участия  в   осуществлении товариществом предпринимательской деятельностью. Они не в праве  оспаривать действие полных товарищей. Таким образом, полноправными участниками товарищества на вере являются полные   товарищи,    которые    от    имени    товарищества    осуществляют предпринимательскую  деятельность,  осуществляют  по  согласию  всех  полных товарищей  управления   коммандитным   товариществом   и   несут   солидарно ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом.

      Вкладчики    (коммандисты)    не    занимаются     предпринимательской  деятельностью,  не  участвуют  в  управлении  товариществом   и   несут   по обязательствам товарищества ответственность только в пределах внесенных  ими вкладов, то есть несут ограниченную ответственность. Коммандисты  отстранены от ведения дел  товарищества, сохраняя, прежде  всего,  право на  получение дохода на свои вклады, а также на информацию  о  деятельности  товарищества, они вынуждены полностью доверять  участникам  с  полной  ответственностью  в том, что касается использования имущества товарищества.

- Общество с ограниченной ответственностью

      Как   показывает   мировая   практика,   одной   из   распространенных организационно-правовых форм  субъектов   хозяйственной   жизни   (рыночной экономики) является общество с  ограниченной  ответственностью.  В  качестве учредительных документов такого общества  выступают  Устав  и  учредительный договор или только учредительный договор, если общество  учреждается  только одним  лицом.  Если  в  составе  учредителей  –  участников общества   есть юридические лица, они сохраняют свою самостоятельность и  права  юридических лиц.

   Общество   с   ограниченной   ответственностью   представляет    собой добровольное объединение граждан, юридических лиц, тех  и  других  вместе с целью   осуществления   хозяйственной    совместной    деятельности    путем первоначального  образования  уставного  фонда  только   за   счет   вкладов учредителей, которые  и  образуют  общество.  Уставной  капитал  общества  с ограниченной  ответственностью  не   должен   быть   меньше   законодательно установленной  суммы.  В  соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской Федерации уставной   капитал   общества   с   ограниченной ответственностью должен быть на  момент  регистрации  общества  оплачен  его участниками  не  менее  чем  в  течение первого года деятельности общества,  оставшаяся  неоплаченная   часть уставного капитала  общества  подлежит  оплате  его  участниками. При нарушении этой обязанности общество должно  либо  объявить   об   уменьшении   своего   уставного   капитала   и зарегистрировать его уменьшение в  установленном  порядке,  либо  прекратить свою деятельность путем ликвидации. Если по окончании  второго  или  каждого последующего  финансового  года  стоимость   чистых   активов   общества   с ограниченной ответственностью окажется меньше уставного  капитала,  общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и  зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке.  Если  стоимость  указанных  активов общества  становиться  меньше  определенного  законом  минимального  размера уставного  капитала,  общество  подлежит  ликвидации.  Увеличение  уставного капитала общества допускается после внесения всеми его  участниками  вкладов в полном объеме.

Важнейшей    отличительной    чертой    общества    с     ограниченной ответственностью является положение о том, что его участники не отвечают  по обязательствам общества и несут  риск  убытков,  связанных  с  деятельностью общества, только в  пределах  стоимости  внесенных  вкладов  –  это  первое. Именно в этом смысле ответственность общества ограничена. В тоже время  само общество как юридическое лицо отвечает перед кредиторами  по  обязательствам всем своим имуществом. Во-вторых, согласно ст.94 ГК РФ участник  общества  с ограниченной ответственностью имеет право в любое время  выйти  из  общества независимо от  согласия  других  его  участников.  Это  положение  расширяет экономическую свободу  участников  общества.  В-третьих,  в  соответствии  с учредительными документами  и  законом  участнику  общества  с  ограниченной ответственностью при его выходе из общества должна быть выплачена  стоимость части  имущества,  соответствующая  его  доле   в   установленном   капитале общества.

   В соответствии  со ст.91 ГК РФ об управлении  в обществе с  ограниченной ответственностью, высшим органом общества  с  ограниченной  ответственностью является общее собрание его участников. К исключительной компетенции  общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью относятся:

     1) изменение   устава  общества,  изменение   размера  и  его  уставного капитала;

     2) образование  исполнительных органов общества  и досрочное прекращение их полномочий;

     3) утверждение  годовых отчетов и  бухгалтерских   балансов  общества  и распределение его прибылей и убытков;

     4) решение о  реорганизации или ликвидации  общества;

     5) избрание  ревизионной комиссии (ревизора) общества.

Законом об обществах с  ограниченной ответственностью к  исключительной компетенции  общего  собрания  может  быть  также  отнесено   решение   иных вопросов.

       Общества с ограниченной  ответственностью  создаются как объединения партнеров по делу, лиц и организаций, между которыми  существует  постоянный деловой контакт и имеет место взаимная заинтересованность в общем успехе.  В этой связи общества с  ограниченной  ответственностью  весьма  подходят  для организации   семейных    предприятий,    фирм,    объединяющих    постоянно сотрудничающих предпринимателей.

- Общество с дополнительной ответственностью.

  Обществом  с   дополнительной  ответственностью  признается учрежденные  одним  или  несколькими  лицами  общества,   уставный   капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами  размеров. Особенностью такого общества является то, что его участники солидарно  несут субсидиарную ответственность по  обязательствам  общества.  Но  размер  этой ответственности ограничен: он касается не всего их личного имущества, как  в полном товариществе, а только его части  –  одинакового  для  всех  кратного размера  к  сумме  внесенных  вкладов.   Важной  особенностью   общества   с дополнительной ответственностью согласно п.1 ст.95 ГК РФ является то, что  в случае банкротства одного из участников его  дополнительная  ответственность пропорционально распределяется между остальными участниками.

• Акционерные общества: открытые и закрытые

   В российской  экономике значительный  удельный  вес по  численности персонала к объему  выпускаемой  продукции  занимают  акционерные  общества, особенно созданные на основе приватизации  государственной  и  муниципальной собственности.  Акционерным обществом признается общество, уставный  капитал  которого разделен на определенное число акций. Акционеры,  то  есть  владельцы  акций данного общества, не отвечают по его обязательствам, не несут риск  убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах  стоимости  принадлежащих  им акций, то есть несут   ограниченную   ответственность   в   пределах   сумм приобретенных акций. Акционерные общества близки к обществам с  ограниченной ответственностью, хотя между ними имеется ряд существенных различий. Так,  в акционерном обществе иная организация  уставного  капитала  –  здесь  полное равенство долей и их обязательное оформление акциями. Наличие  таких  ценных бумаг – принципиальная особенность  акционерной  формы  предпринимательства, так как только акционерному обществу разрешено выпускать акции.  При  выходе из акционерного  общества  его  участник  не  может  потребовать  от  самого общества никаких выплат, так  как  выход  можно  осуществить  только  одним способом – продав, уступив или  иным  образом  передав  свои  акции  другому лицу. Поэтому акционерное общество в отличии  от  общества  с ограниченной ответственностью гарантировано от уменьшения своего имущества при выходе  из него участников.

       С 1  января  1995  года  создаются открытые  и закрытые  акционерные общества. В соответствии со ст.97  ГК  РФ  акционерное  общество,  участники которого  могут  отчуждать  принадлежащие  им  акции  без  согласия   других акционеров,  признается  открытым  акционерным  обществом.  Такое   общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции  и  их  свободную продажу на условиях,  устанавливаемых  законом  и  иными  правовыми  актами, ежегодно публиковать для всеобщего  сведения  годовой  отчет,  бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

       Акционерное общество, акции которого распределяются только  среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц,  признается  закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую  подписку на выпускаемые им акции либо иным образом  предлагать  их  для  приобретения неограниченному кругу лиц.

       В действующем законодательстве обозначены различия  между  открытым  и закрытым АО: