Эволюция науки управления

Основным недостатком  административного подхода, породившим все перекосы в управлении, является то, что статус работника и его  вознаграждение зависели не от результатов  труда, а от "точки", которую  он занимал в шкале должностей организации. Налицо было отсутствие всякой заинтересованности в высокопроизводительном труде и, как следствие, неуправляемость  поведением работников. Последние продолжали поступать все так же нерационально, "преспокойно" противореча своим  поведением всем классическим принципам  и бюрократической модели управления.

Более того, формальные административные структуры оказались  неповоротливыми и неспособными в короткий срок адаптироваться к  условиям динамичной внешней среды. Быстрые преобразования производства оказывались для них неразрешимой задачей.

1.3 Школа человеческих  отношений (1930 -- 1950)

В годы Первой мировой войны интенсификация использования физических возможностей человека в крупном машинном производстве была доведена до предела, и дальнейшее повышение результативности последнего на ее основе стало уже невозможным. Наступило время использования интеллектуальных ресурсов личности, что потребовало принципиально новых подходов к управлению, ибо, как известно, умственной деятельностью руководить гораздо сложнее, чем физической. Чисто административные, казарменные методы, даже подкрепляемые регулярными подачками, уже не срабатывали; необходимо было разбудить и активизировать личностные потенции людей.

Сама жизнь потребовала  формирования нового управленческого  подхода, ориентированного на человека. И такой подход начал складываться со второй половины двадцатых годов  нашего столетия. Непосредственным толчком  к этому послужили знаменитые Хотторнские эксперименты, проводившиеся в американской компании "Вестерн электрик" под руководством известного в то время специалиста в области менеджмента Элтона Мейо (1880--1949).

Стало понятным, что  любая организация представляет собой нечто большее, чем простую  совокупность людей, выполняющих общие  задачи. Она оказалась еще и  сложной социальной системой, где  отдельные личности и группы людей  взаимодействуют на принципах, весьма далеких от формально предписанных.

Открытие Мейо, связанное с проведением Хотторнского эксперимента, который некоторыми исследователями причисляется к самым значительным и масштабным за всю историю менеджмента, заключалось в том, что социальные и психологические факторы оказывают на рост производительности труда значительно большее влияние, чем физические, однако при условии, что сама его организация уже в достаточной мере рациональна и эффективна.

Эти факторы непременно нужно учитывать при организации  управления наряду с экономическими, поскольку даже высокая заработная плата далеко не всегда ведет к росту производительности труда и достижению желаемых для менеджеров целей. Люди очень отзывчивы на благоприятный морально-психологический климат, заботу со стороны руководства и будут трудиться производительно даже при неизменной заработной плате.

Хотторнские эксперименты послужили основой формирования школы человеческих отношений, у истоков которой наряду с Мейо стояла Мэри Паркер Фоллет (1868 - 1933), первая в истории США женщина -- доктор социологии. Именно Мэри Фоллет была первой, кто определил менеджмент как «обеспечение выполнения работы с помощью других лиц».

В то же время школа  человеческих отношений делала основной упор на коллектив, который представлялся  относительно безликой массой, а этого  в условиях дальнейшего усложнения и индивидуализации производственной деятельности было явно мало. Поэтому  со второй половины 1930-х гг. в дополнение к ней начали формироваться поведенческие  концепции. Эти концепции, не представляющие собой до сих пор единого целого, были направлены на то, чтобы открыть  и развить индивидуальные возможности  и способности каждого работника  в отдельности, поставить их на службу интересам организации.

Видный представитель  школы поведенческих наук Дуглас МакГрегор (1906-1964) впервые предпринял попытку классифицировать представления людей о человеческой природе, продемонстрировав два крайних взгляда на эти представления. В основе его концепции лежат две теории, условно обозначенные им символами "X" и "Y".

Положения теории "X" представляют работников по природе  ленивыми, безответственными, требующими непосредственного контроля и не способными трудиться без принуждения.

Положения теории "Y", напротив, представляют работников трудолюбивыми, ответственными, жаждущими  одобрения и поддержки.

Фактически концепция  МакГрегора выявила природу возникновения двух стилей руководства: автократичного и демократичного, которые могут иметь место в структуре управления одной организации.

Согласно предложенной обеими школами концепции руководители помимо решения насущных производственных проблем должны были находить индивидуальный подход к каждому работнику, что  крайне усложняло процесс управления.

Школа человеческих отношений и школа поведенческих  наук оказали колоссальное влияние  на развитие управленческой мысли, акцентируя внимание на важности человеческого  фактора в достижении эффективности  деятельности организаций.

Обе школы также  показали, что заработная плата не является для работника единственным стимулом к высокопроизводительному  труду.

В отличие от своих  предшественников ни та, ни другая школа  не занимались разработкой рациональных методов организации труда, принципов  и моделей управления, но всецело  сконцентрировали внимание на совмещении индивидуальных целей работников с  задачами организации.

Иными словами, усилия обеих школ были направлены на исправление  ошибок прежних школ в создании эффективной  модели стимулирования труда, побуждающей  людей самоотверженно работать на организацию.

К сожалению, попытка  не увенчалась успехом. Задача эффективной  мотивации труда, важность решения  которой была осознана еще "отцом  научного менеджмента" Фредериком У. Тейлором, - задача более сложная, чем  можно было предположить, так и  оставалась нерешенной.

1.4 Наука управления, или количественный подход (1950 - по  настоящее время)

Количественный  подход науки управления опирается  на экономико-математические методы. Математика и статистика, инженерные науки и  связанные с ними области знания внесли существенный вклад в теорию управления. Их влияние можно сравнить с применением Тейлором научного метода при анализе работ. Суть количественного  подхода заключается в исследовании операций и моделей.

Исследование операций - это применение методов научного исследования к операционным проблемам  организации. После постановки проблемы группа специалистов по исследованию операций разрабатывает модель анализируемой  ситуации. Модель - это форма представления  реальности. Обычно модель или упрощает реальность, или представляет ее абстрактно. Модели облегчают понимание сложной  реальности. Дорожная карта, например, облегчает возможность увидеть  пространственные соотношения на местности. Без такой модели было бы гораздо  сложнее добраться до места назначения. Пришлось бы полагаться на неэффективный  метод проб и ошибок.

В этой связи следует  заметить, что в отличие от школ Тейлора и классиков" именно количественная школа породила новые подходы  к планированию и организации  производства, для реализации которых  уже требуется слаженная групповая  работа во всех звеньях организационной  структуры.

2. Подходы к управлению

При процессном подходе  акцентировалось внимание на том, что  управление является прежде всего процессом, т.е. представляет собой непрерывную серию взаимосвязанных функций.

Управление как  универсальный процесс, состоящий  из нескольких функций, таких, как планирование, организация, распоряжение, координация  и контроль, было рассмотрено еще  Анри Файолем.

Для проведения анализа  процессного подхода представляется необходимым объединить наиболее существенные функции управления в небольшое  число категорий, которые в настоящее  время общепринято считать применимыми  ко всем организациям. С этих позиций  будем рассматривать управление как процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации.

Усиление взаимосвязанности  и переплетение всех сторон деятельности организации: производственной, финансовой, маркетинговой, социальной, экологической  и других, а также расширение, усложнение и интенсификация как  внутренних, так и внешних отношений  привело к формированию в середине XX столетия так называемого системного подхода к управлению.

В соответствии с  ним элементы, составляющие содержание управленческой деятельности, не просто функционально вытекают друг из друга, на что делал акцент процессный подход, а все без исключения друг с  другом связаны, оказывают друг на друга  как непосредственное, так и опосредованное воздействие. В результате изменения  в одном из них неизбежно обусловливают  изменения в остальных, а в  конечном результате -- во всей организации. Это требует комплексного решения любых ее проблем: больших и малых, простых и сложных, текущих и перспективных. Лунёв В.Л. Тактика и стратегия управления фирмой: Учебное пособие. - М.: Финпресс, НГАЭиУ, 2001.-155с.

Современная научно-техническая  революция привела к тому, что  внутренняя и внешняя среда организации  в противоположность прежнему сравнительно плавному, размеренному и вполне определенному  ходу событий все время стремительно меняются, причем зачастую резко и  в самых неожиданных направлениях. Новые реалии отразил ситуационный подход к менеджменту, который, впрочем, не исключил прежние. Он составил одну из основ активно разрабатываемой  в настоящее время концепции  стратегического управления, одним  из основоположников которой является крупный американский специалист в  области менеджмента Игорь Ансофф.

Суть ситуационного  подхода состоит в том, что  одни и те же функции управления по-разному реализуются в конкретных ситуациях, поэтому задача менеджмента  состоит в том, чтобы на основе всестороннего анализа формирующих  эти ситуации факторов подобрать  подходящие приемы и методы решения  возникающих проблем с учетом их достоинств, недостатков и реальных возможностей применения.

3. Настоящее и  будущее науки и практики управления

Мы живем в  мире, который изменяется даже не со скоростью сверхзвукового лайнера, переносящего пассажиров из Парижа в  Нью-Йорк за три с половиной часа, а со скоростью электронной почты, передающей страницу текста на то же расстояние менее чем за пять секунд. В основе современной "революции перемен" лежит, прежде всего, технический прогресс, влияние которого многосторонне и вызывает изменения практически во всех сферах человеческой жизни, оказывающие, в свою очередь, обратное воздействие на внешнюю по отношению организациям среду. Важными катализаторами перемен являются также изменение за последнее десятилетие политики ведущих стран мира в сторону большего экономического либерализма и свободы торговли, преодоление раскола мира на два антагонистических лагеря, постепенное повсеместное утверждение идеи свободы предпринимательства и свободы личности, повышение уровня образованности и информированности населения Земли, прежде всего развивающихся стран. Не останавливаясь на характеристике самих перемен, попытаемся кратко определить новые их проявления:

* глобализация  экономики. Времена, когда можно  было спрятаться на острове  идеологической ортодоксальности  или укрыться за забором таможенных  пошлин прошли, сегодня практически  каждая компания ощущает себя  частью всемирного хозяйства.  Успех владельца магазинчика  в Нижнем Новгороде зависит  сегодня в том числе и от таких глобальных факторов, как обменный курс рубля по отношению к доллару и курс последнего к итальянской лире, урожай винограда в Европе, реформирование торгового законодательства в США и т.п. Конкуренция также стала глобальной , что в последние годы ощутили на себе не только гигантские АЗЛК и Владимирский тракторный, вынужденные остановить конвейер, но и тысячи разоряющихся колхозов, оказавшихся не в состоянии конкурировать с канадскими и польскими крестьянами без зашиты государства;

* стремительное  сокращение времени обладания  технологическим конкурентным преимуществом.  Современная технология позволяет  конкурентам легко воспроизводить  продукты-новинки и оригинальные  технологии, традиционно служившие  источником устойчивых преимуществ  в конкурентной борьбе;

* изменение статуса  потребителя. Колоссальное расширение  рынка товаров и услуг и  развитие информационных технологий, обеспечивающее доступ к пpaктически неограниченному числу товаров по всему миру, изменяют поведение потребителя. Современный потребитель ориентируется на полное, а не частично удовлетворение индивидуальных потребностей, которые быстро меняются под действием глобального рынка, чувствительного одновременно ко всем аспектам предложения -- цене, качеству, функциональным и эстетическим свойствам товара, надежности. Решения потребителей все больше и больше приобретают чисто рациональный характер, потребительский выбор определяется не страной-производителем или традицией ("всегда покупаю "форд"), а характеристиками конкретного комплекса предлагаемых товаров. Все труднее становится завоевать и, главное, сохранить лояльность потребителей -- основу долгосрочного процветания любой компании.

Названные выше тенденции  носят глобальный характер, а не являются феноменом одной или  нескольких стран. Естественно, что  процесс глобализации идет неравномерно -- отдельные отрасли (информатика, телекоммуникации, автомобилестроение, фаст-фуд) и организации (McDonalds, Pepsi-Cola, AT&T) продвинулись гораздо дальше других. Однако уже сегодня ясно, что эти тенденции являются генеральным направлением изменений в экономике, которые определят ее лицо в XXI веке. Так же очевидно, что основополагающие успеха в новых экономических условиях будут отличаться от факторов, обеспечивавших процветание компаний во второй половине нынешнего века. Конкурентоспособность компаний в XXI веке будет определяться: