Экономически активное население: понятие и факторы, формирования

Федеральное агентство  по образованию

Байкальский Государственный  Университет Экономики и Права

Факультет управления человеческими  ресурсами

Кафедра экономики труда  и управления персоналом

 

 

 

 

 

Курсовая работа

по дисциплине Управление трудовыми ресурсами

на тему «Экономически активное население: понятие и факторы, формирования»

 

 

 

 

                                                                         Исполнитель: Богданова Е.Э.

                                                 Группа ЗУП-09

       Руководитель:  Васильев И.Н.

 

 

 

 

Иркутск, 2013

Содержание

Введение....................................................................................................................3

Глава 1.

Экономически активное население: понятия и методы расчета..........................5

1. Понятие категории ЭАН, общая экономическая характеристика.............5
2. Использование категории ЭАН в статистике рынка труда и оценке занятости населения.................................................................................................7

Глава 2.

Тенденции и динамика развития ЭАН  в России..................................................11

2.1. Оценка динамики экономической  активности

за период 2000-2013 гг............................................................................................11

2.2. Экономическая активность в  России на современном этапе.......................15

Глава 3.

Социальная защита и стимулирование экономически активного населения  – приоритетное направление государственной  политики в области регулирования рынка труда.........................................................................................................................27

Заключение .............................................................................................................34

Приложение 1 .........................................................................................................37

Приложение 2 .........................................................................................................39

Список используемой литературы........................................................................41

 

 

 

 

 

 

 

 

                                             Введение

Все население страны можно разделить на две группы: экономически активное и экономически неактивное население.

Экономически активное население — это часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.

Экономически активное население (называемое также рабочей  силой) включает две категории —  занятых и безработных.

К занятым относятся лица обоего пола в возрасте от 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

• выполняли работу по найму за вознаграждение, деньги или с ними расплачивались в натуральной форме, а также иную работу, приносящую доход;
• временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков как с сохранением содержания, так и без сохранения содержания, отгулов; отпусков по инициативе администрации; забастовки и других причин;
• выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

При отнесении или  не отнесении того или иного лица к числу занятых,  используется критерий одного часа. В России при  обследовании занятости к числу  занятых относятся лица, работавшие один час и более в обследуемую неделю. Использование данного критерия связано с тем, что необходимо охватить все виды занятости, которые могут существовать в стране, — от постоянной до краткосрочной, случайной и других видов нерегулярной занятости. 
          Совокупность экономически активного и не активного населения это, по сути, все население нашей страны, а экономически активное - важнейшая составляющая трудовых ресурсов. Экономически активное население это основная часть трудовых ресурсов.

Задачами данной курсовой работы являются:

1. раскрыть понятия экономически активного;

2. отобразить методику расчета этих показателей, а так же их использование при оценке занятости населения;

3. рассмотрение этих показателей в динамике за последние годы, а так же на современном этапе в России;

4. разработка рекомендаций по эффективному использованию, с целью оптимизации занятости.

Данная тема весьма актуальна, ведь важнейшими индикаторами на рынке  труда являются показатели  уровня экономической активности населения, его занятости и безработицы. Экономическая активность это не что иное, как наличие у человека желания и возможности реализовать свою рабочую силу. Активность населения в сочетании с эффективным управлением, созданием благоприятных условий для ее реализации ведет к становлению эффективной и социально-полезной занятости.

Поэтому эти категории  необходимо изучать, рассматривать  динамику их изменения за прошедший  период, выявлять причины роста или снижения активности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Экономически активное население:

понятия и методы расчета

1.1. Понятие категории ЭАН, общая экономическая характеристика.

 Экономически активное население – это население, которое предлагает свой труд для производства товаров и услуг. По международным стандартам экономически активное население имеет два значения, в зависимости от периода времени к которому оно применяется:

1.  Население, активное в данный период.  Если определяется экономически активное население за короткий период, равный неделе или дню, то подразумевается население, активное в данный период, к которому применяется также термин «рабочая сила».

2. Обычно активное население.  Если определяется экономически активное население за длительный период более недели.

При выделении  категории экономически активного населения применяются возрастные ограничения, ограничения по дееспособности лица, по его профессиональной подготовке, а так же законодательные. По международным стандартам указывается минимальный и максимальный возраст экономической активности. В некоторых странах указывается два минимальных возраста: один, более низкий, используется для сбора информации об экономической деятельности, второй, более высокий, для группировки экономически активного населения. В России эта двойственность присутствует, так сказать, с обеих сторон: к экономически активному населению относят лиц в трудоспособном возрасте (мужчины 16-60 лет, женщины 16-55лет), а при проведении обследований занятости возраст, используемый для измерения экономической активности, определен как 15-72 года. Это связано с тем, что именно в нашей стране существует такая категория населения, как работающие пенсионеры. В дальнейшем в данной работе классификация населения по экономической активности  ведется с учетом возрастных ограничений 15-72 года.

Таким образом, можно сделать вывод, что экономически активное население - это часть населения в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения (в возрасте от 15 до 72 лет), обеспечивающая в рассматриваемый период предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.

В численность экономически активного населения включаются лица, занятые экономической деятельностью, и безработные. Занятыми, в соответствии с «Законом о занятости населения  РФ», признаются:

1. Работающие по трудовому договору;

2. Зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

3. Занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; 

4. выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг; 

5. избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; 

6. проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; 

7. проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования;

8. отсутствующие на рабочих местах по установленным законом причинам;

9. учредители и участники хозяйственных обществ и товариществ.

Кроме того, экономически активное население классифицируется по статусу занятости, по которому определяется положение индивидуума в обществе. Критерием при определении статуса  является вид взаимоотношения лица, наделенного определенными полномочиями с другими работниками предприятия. Классификация по статусу в занятости включает следующие группы: 

1)Наемные работники  – лица, выполняющие работу по  найму, которые заключили письменный  трудовой договор, контракт или  устное соглашение с руководителями предприятия любой формы собственности или определенным лицом об условиях трудовой деятельности , за которую они получают оговоренную при найме оплату наличными деньгами, либо в натуральной форме. По длительности найма наемные рабочие делятся на постоянных, временных, сезонных и нанятых на случайную встречу. 

2)Лица, работающие не  по найму. К ним относятся: 

- Работодатели – лица, постоянно работающие на собственном  частном предприятии; 

- Лица, занимающиеся профсоюзной  деятельностью или ремеслом на  самостоятельной основе; 

- Лица, работающие самостоятельно  либо с одним или несколькими  партнерами, осуществляющие деятельность, приносящую доход и не использующие  труд наемных рабочих на постоянных  условиях; 

- Неоплачиваемые работники  семейных предприятий; 

- Члены коллективных  предприятий. 

3) Лица, не поддающиеся  классификации по статусу занятости.

1.2. Использование категорий ЭАН в статистике рынка труда и оценке занятости населения.

Статистика рынка труда  включает статистику экономически активного  населения, занятости и безработицы, статистику рабочего времени, статистику трудовых конфликтов. Информация о рынке труда является важным инструментом при разработке экономической и социальной политики государства. Основными задачами статистики рынка труда на современном этапе являются: 

-изучение текущих  данных об экономически активном  населении, занятости, безработице,  структуры занятости по отраслям  и профессиям; 

-исследование данных  о движении рабочей силы; 

-изучение данных о  затратах на рабочую силу, их  структуры и динамики; 

-изучение данных о  фондах времени, их структуре,  а также расчет показателей  использования рабочего времени; 

-изучение данных о  трудовых конфликтах, а также  расчет показателей, характеризующих  трудовые конфликты по отраслям, причинам возникновения и др. 

При статистическом изучении рынка труда выделяют категории  экономически активного и экономически неактивного населения. 

В международных статистических стандартах говориться о том, что  термин «экономически активное население» может иметь два значения в зависимости от продолжительности периода, к которому оно применяется. Это население, активное в данный период и обычно активное население. Об этом говорилось выше. Население, активное в данный период (или рабочая сила), - это наиболее часто используемый показатель, характеризующий численность экономически активного населения. При изучение статистики рынка труда используется такой показатель, как коэффициент экономической активности. Коэффициент экономической активности населения определяется как соотношение между численностью экономически активного населения и численностью всего населения страны. Экономически активное население включает две категории – занятых и безработных. Соответственно рассчитывается коэффициенты занятости и безработицы. Они определяются как отношение численности занятых или безработных к численности экономически активного населения. Данные о безработице разрабатываются по полу, возрасту и семейному положению. Изучается также распределение численности безработных по образованию, профессиональной принадлежности. При этом учитывается продолжительность безработицы, которая равна промежутку времени, в течении которого лицо ищет работу, т.е. с момента начала поиска работы и до рассматриваемого периода.

Категории экономически активного и неактивного населения используются при оценке занятости при проведении обследований населения по проблемам занятости. В настоящее время выборочным обследованиям населения по проблемам занятости (обследование рабочей силы), проводимым путём опроса населения, принадлежит ведущая роль в организации статистического наблюдения за процессами на рынке труда.  

Цель проведения обследования населения по проблемам занятости  – получение информации о численности  и составе экономически активного  населения, занятых и безработных, уровне экономической активности, безработицы и их динамике. Обследование является основным источником статистической информации о качественном составе рабочей силы, структуре фактической безработицы, причинах незанятости, способах поиска работы и его продолжительности, структуре экономически неактивного населения.