Благотворительные организации: сущность, организация и структура

федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального  образования

 

«Камчатский государственный технический  университет»

 

 

факультет экономики и управления

 

Кафедра «менеджмент»

 

 

 

Теория  организации

 

Благотворительные организации: сущность, организация  и структура.

 

Курсовая работа

 

 

Руководитель: __________________            _______________

               (уч. степень, должность)                      (Ф.И.О.)

Выполнила студентка группы      _______      _____________     _______________________

       (подпись)                 (Ф.И.О.)

Дата сдачи на рецензирование    «____»____________ 20___г.

 

Работа защищена «____»____________ 20__ г.  с оценкой________  __________  

                     (подпись)

 

г. Петропавловск-Камчатский 

2013

 

Содержание

ВВЕДЕНИЕ  ……………………………………………………………………..3 
1 БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ: ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ……..5

1. 1 Понятие благотворительной организации …………………………….....5 
1.2 Основы благотворительности и благотворительной деятельности …….7 
1.3 Виды и формы деятельности благотворительных организаций………..11 
1.4 Участники благотворительной деятельности……………………………14

2 БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ КАК ЮРИДИЧЕСКИЕ

ЛИЦА……………………………………………………………………………19

2.1 Порядок возникновения и прекращения деятельности                                  благотворительных организаций……….…………………………………….19

2.2 Виды некоммерческих организаций……………………………………...23

3 БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ: ФОРМЫ И МЕТОДЫ ИХ   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ……………………………………………………………...26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………....34 
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….…….35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Благотворительность как  социальный феномен характеризуется, прежде всего, целенаправленным вниманием  к людям, не способным в силу субъективных или объективных причин обеспечить себе своими собственными силами хотя бы минимально соответствующие уровню цивилизованности общества условия  существования, оказанием помощи людям  в сохранении и организации своей  жизнедеятельности, их материальной и  духовной поддержкой.

Истоки русской благотворительности уходят корнями в глубокую древность. К тем временам, когда церковь была основой государственности. Монастыри давали приют осиротевшим и больным, делились зерном для посева с бедными крестьянами, обучали грамоте. И богатые, и бедные считали подаяние своей христианской обязанностью, втайне надеясь на то, что имя их будет упомянуто перед Богом в молитве просящего. Независимо от размеров помощи, будь то вклад царственной особы в монастырь или копейка юродивому, главной заботой было не поддержание неимущего, а нравственное совершенствование дарующего.

Государственная политика постепенно стала заменять главенствующую роль церкви в деле заботы попечения о нуждающихся  только к концу XVII в. Важной вехой явилось открытие при Петре I (в 1715 г.) первых воспитательных домов для детей-подкидышей.

На современном этапе  общественного развития эта форма  благотворительной деятельности во многих странах трансформировалась в широкомасштабную комплексную систему государственной, общественной и частноблаготворительной социальной помощи населению. В современном мире благотворительность должна быть признана как важная, необходимая и неотъемлемая часть общественного участия в социальной политике государства.

Цель работы – рассмотреть сущность, организацию и структуру благотворительных организаций

Задачи: - раскрыть понятие благотворительные организации

- обозначить основы благотворительности и благотворительной деятельности

- раскрыть виды  и формы деятельности благотворительных  организаций 

- назвать участников  благотворительной деятельности 

- рассмотреть  формы и методы деятельности  благотворительных организаций

Объект исследования - благотворительные организации: сущность, организация и структура.

Структура курсовой работы  представлена введением, тремя главами, заключением, списком использованных источников, включающим 13 наименований. Курсовая работа изложена на 36 страницах.

 

 

 

 

 

 

 

 

  1 БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ: ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ

1.1 Понятие благотворительной организации

Благотворительность – это  безвозмездная (или на льготных условиях) поддержка тех, кому нужна помощь.

Благотворительность может  быть оказана как в коллективных формах (фонды, организации), так и  в виде простого индивидуального  меценатства.

Необходимо отметить, что  главной чертой благотворительности  и меценатства является свободный  и непринужденный выбор формы, времени  и места, а также содержания помощи.

Благотворительность получила широкое распространение в различных  странах с конца 19 в.в связи с налоговыми и иными льготами, установленными для фондов благотворительности законодательством соответствующих государств. В Российской Федерации различные фонды благотворительности возникли в 80-90-х гг. 20 в.

Благотворительность играет большую положительную роль в  общественных взаимоотношениях. Феномен  благотворительности касается таких  основных общественных ценностей, как  общественная справедливость, добро  и зло. Благотворительность оказывает  существенное влияние на состояние  социальной напряженности в обществе, на его нравственно-психологический  климат. Она снимает частично остроту  противоречия между богатыми и бедными, имущими и неимущими, добровольно  дарящими и по своему желанию принимающими эти дары.

Благотворительная деятельность в России регулируется Федеральным законом № 135 от 11.08.1995. «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее Закон). Кроме данного закона благотворительная деятельность регулируется соответствующими положениями Конституции (ст. 39) и Гражданского кодекса. В отличие от других стран, в России нет налоговых льгот для благотворителей.

Согласно Закона, «под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки» [1].

В сознательном аспекте понятие  «благотворительности» имеет чрезвычайно  широкий ареал действия. Это и  нравственный поступок, и моральные  качества благотворителя, это и нравственные отношения между людьми, и социально  справедливая деятельность классов  и общественных групп, и мера более  справедливого состояния общества в целом.

Это и благотворительные  акции представляют одну из форм общественного  благодеяния. Они представляют собой  поступки, отвечающие требованиям нравственности, совершаемые сознательно по моральным  мотивам во имя высоких идеалов, интересов человека и общества. Благотворительные  акции в нравственном смысле означают собой добро, которое представляет одно из наиболее общих понятий морального сознания.

Если подвергнуть теоретическому анализу благотворительность как  одну из форм добра, имеющего место  в обществе, то, очевидно, что оно  связано с понятием смысла жизни  и бессмертия. Подтверждением тому является тот факт, что мы до сих  пор помним меценатов, благотворительная  деятельность сделала их в какой-то мере бессмертными (театры, музеи, созданные  на их средства, увековечили их имена). Имена Павла Третьякова, Саввы  Мамонтова, Саввы Морозова и др., извлеченные из забытья, блестят  ярким светом, вызывая благоговейные  чувства у благодарных потомков.

 

 

 1.2 Основы благотворительности и благотворительной деятельности

С одной стороны, благотворительность  – это помощь нуждающимся, проявление сострадания к ближнему и нравственная обязанность имущего спешить на помощь не имущему (Энциклопедический словарь Брокгауза и Эфрона). В этом смысле она тесно связана с милосердием (mercy), которое есть сострадательная любовь, сердечное участие в жизни немощных и нуждающихся (больных, раненых, престарелых и др.) Такая благотворительность осуществляется чаще всего через пожертвования или подаяния, а получателем помощи являются страждущие люди – от беспризорных или больных детей, до беженцев и жертв землетрясений. Это – чистая благотворительность или благотворительность в узком смысле.

С другой стороны благотворительностью считается поощрение и развитие каких-либо общественно значимых форм деятельности. Хотя и в этом случае объектом благотворительности могут стать конкретные люди – профессионалы в той или иной сфере (писатели, художники, ученые и учителя), чаще всего поддержка оказывается соответствующим организациям. Нас будет интересовать именно этот, более общий вид благотворительности и говорить в дальнейшем мы будем в основном о нем.

К благотворительности тесно  примыкает и понятие филантропии. Хотя оно и более широкое (Даль трактует филантропию как человеколюбие, забота об улучшении участи человечества), во многих словарях филантропию рассматривают как синоним благотворительности. Некоторые исследователи, впрочем, делают различие между благотворительностью (charity) и филантропией (philanthropy). К первой они относят уже упомянутую «чистую» благотворительность, а именно милостыню, пожертвования и подаяния в разных формах, которые направлены на облегчение ситуации в индивидуальных случаях несчастья - болезни, бедности, отверженности. Филантропию же интересует природа этих несчастий. И дело не только в исследованиях причин, но и в разработке практически полезных стратегий для решения кричащих общественных проблем. Это тот самый второй тип благотворительной деятельности, о котором говорилось выше.

Благотворительные средства, таким образом, могут быть направлены на повышение благосостояния лица или организации, что, несомненно, поощряет его или ее деятельность. Можно дать деньги или оборудование больнице или школе, театру или музею, не требуя взамен ничего, даже благодарности. Если у благотворителя выявились свои пристрастия, и ему понравилось регулярно поддерживать нечто общественно полезное, в особенности, культуру, его могут назвать меценатом. В Толковом словаре русского языка читаем, что меценат – это богатый покровитель наук и искусств; вообще тот, кто покровительствует какому-нибудь делу, начинанию. Произошло это понятие от имени древнеримского вельможи Мецената (I век до н.э.), покровительствовавшего когда-то поэтам и художникам.

Еще есть спонсоры и о них мы слышим чаще всего. Спонсоры обычно поддерживают какое-либо важное мероприятие, строительство или создание чего-нибудь, помогают какой-то полезной, на их взгляд, организации. Поддержка оказывается как деньгами, так и услугами или продукцией спонсора. Говорят о спонсорах фестиваля или ярмарки, художественной выставки или театрального представления, телевизионной передачи или фильма. Есть понятие информационного спонсора акции или события. Бывают спонсоры и при строительстве моста или создании музея. О богатых спонсорах мечтают  организаторы конкурсов красоты, не прочь заполучить их и многие их участницы. Если меценатство чаще всего бывает бескорыстным, то спонсорство обычно (в том числе и законом) рассматривается как разновидность рекламы.

Среди основных форм благотворительной  поддержки различают пожертвование, грант и техническую помощь.

Техническая помощь официальным словарем терминологии в экономике толкуется как вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой в целях оказания поддержки в осуществлении экономической, социальной реформ и осуществления разоружения путем проведения конверсии, утилизации вооружения и др.

Техническая помощь предоставляется  иностранными организациями и правительствами, часто -  в рамках межправительственных соглашений, и направлена она на содействие реформам в стране. Технической помощью признаются программы, проекты, поставки оборудования и технологий, которые зарегистрированы в правительственной Комиссии по международной технической помощи.

Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты, благотворительным, научным и учебным учреждениям, фондам, музеям и другим». Пожертвование  обычно не предполагает отчетности, хотя все зависит от требований жертвователя.

Наиболее сложным и  в то же время достаточно новым  для России является понятие гранта (grant). Перевод этого английского слова на русский язык имеет много значений, среди которых а) дар, подарок; б) субсидия, дотация; в) пособие, единовременная денежная выплата; г) стипендия. В Толковом словаре русского языка отмечается, что грант – это единовременная субсидия, присуждаемая научному учреждению, творческому коллективу или отдельному исполнителю какого-нибудь труда. Экономический словарь тоже говорит о субсидиях, обращая внимание на обязательность отчета об использовании гранта. Если учесть, что субсидия, по определению, выплачивается из бюджетных средств, то понятно, что и в толковом, и в экономическом словарях имеются в виду гранты, выделяемых в рамках бюджета.

Но в том же экономическом словаре есть определение благотворительного гранта, которое уже ближе к общепринятому понятию: «целевые средства, предоставляемые благотворительной организации физическими и юридическими лицами на реализацию благотворительных программ».

Из всего, что известно о грантах в российской и международной  практике, можно остановиться на следующих важнейших его характеристиках: а) безвозмездности (его не надо возвращать – это дар); б) целевом характере (предназначен для конкретных целей и требует отчета); в) общественной полезности (т.е. речь идет о благотворительных целях).

Еще одно понятие, получившее новое значение и немалое распространение в последнее время – это фонд. Конечно, здесь нас интересует понятие фонда как организации, а не как некоторого запаса средств, предназначенных для определенных целей. Про фонды, наверное, слышали все. Фонд мира и Фонд культуры, например, существуют с советских времен. А западные благотворительные фонды начали действовать в России сравнительно недавно. Новый словарь русского языка различает два типа фондов. Один тип учреждается для оказания материальной помощи каким-либо социальным слоям или группам населения (вспомним Пенсионный фонд или фонды для оказания помощи жертвам землетрясения). Другой тип - общественная организация, ведающая сбором и распределением средств на определенные общественные нужды.