Статус адвоката. Органы адвокатуры и адвокатские образования

6) осуществлять страхование  риска своей профессиональной  имущественной ответственности  (данное требование вступило в  силу с 1 января 2007 года).

 За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несёт гражданско-правовую, организационную и уголовную ответственность. Гражданско-правовая (имущественная) ответственность адвоката возникает перед клиентом за нарушение условий соглашения. Организационную ответственность адвокат несёт перед всем адвокатским сообществом, и она выражается в прекращении статуса адвоката. Уголовная ответственность в отношении адвоката может наступить в случаях:

- фальсификации им  доказательств по гражданскому или уголовному делу (ст. 303 УК РФ);

- подкупа или принуждения  к даче ложных показаний (ст. 309 УК РФ);

- разглашения данных  предварительного расследования  (ст. 310 УК РФ).

 Перечисленные основания не исчерпывают всех тех случаев, когда адвокат вследствие своей недобросовестной деятельности может причинить существенный вред ряду общественно значимых интересов, так как эти случаи зависят от конкретных направлений деятельности адвоката.

 Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

 

Ответ на вопрос №14  Статус адвоката: приобретение, приостановление, возобновление, прекращение.

 Статус адвоката в Российской Федерации вправе приобрести лицо, которое имеет высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо учёную степень по юридической специальности. Указанное лицо также должно иметь стаж работы по юридической специальности не менее двух лет либо пройти стажировку в адвокатском образовании в установленные сроки (ст. 9 Закона об адвокатуре).

 У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.

 Не вправе претендовать на приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности лица:

- признанные недееспособными  или ограниченно дееспособными;

- имеющие непогашенную  или неснятую судимость за  совершение умышленного преступления.

 Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката, квалификационного экзамена.

 В стаж работы по юридической специальности, необходимой для приобретения статуса адвоката, включается работа:

1) в качестве судьи;

2) на требующих высшего  юридического образования государственных  должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, иных государственных органах;

3) на требовавших высшего  юридического образования должностях  в существовавших до принятия  действующей Конституции РФ государственных  органах СССР, РСФСР и Российской Федерации, находившихся на территории Российской Федерации;

4) на требующих высшего  юридического образования муниципальных  должностях;

5) на требующих высшего  юридического образования должностях  в органах Судебного департамента при Верховном Суде РФ;

6) на требующих высшего  юридического образования должностях  в юридических службах организаций;

7) на требующих высшего  юридического образования должностях  в научно-исследовательских учреждениях;

8) в качестве преподавателя  юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

9) в качестве адвоката;

10) в качестве помощника  адвоката;

11) в качестве нотариуса.

 Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом.

 Лицо, отвечающее требованиям Закона об адвокатуре, вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатской палаты субъекта РФ с заявлением о присвоении ему статуса адвоката (ст. 10 Закона об адвокатуре).

 Претендент помимо заявления представляет в квалификационную комиссию копию документа, удостоверяющего его личность, анкету, содержащую биографические сведения, копию трудовой книжки или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности, копию документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие учёной степени по юридической специальности, а также другие документы в случаях, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре. Предоставление недостоверных сведений может служить основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.

 Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение двух месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. При этом квалификационная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов и сведений. Данные органы обязаны сообщить квалификационной комиссии о результатах проверки документов и сведений либо подтвердить их достоверность не позднее чем через месяц со дня получения запроса квалификационной комиссии.

 После завершения проверки квалификационная комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.

 Решение об отказе в допуске претендента к квалификационному экзамену может быть принято только по основаниям, указанным в Законе об адвокатуре. Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суд.

 Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются советом Федеральной палаты адвокатов (ст. 11 Закона об адвокатуре).

 Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования. Претендент, не сдавший квалификационного экзамена, допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена не ранее чем через год.

 Квалификационная комиссия в трёхмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении ему статуса адвоката принимает решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката (ст. 12 Закона об адвокатуре). Решение квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

 Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, за исключением случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствовавшие допуску к квалификационному экзамену. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суд. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределённый срок и не ограничивается определённым возрастом адвоката.

 В порядке, установленном адвокатской палатой, претендент, успешно сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу следующего содержания (ст. 13 Закона об адвокатуре):

"Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката".

 Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты.

 Статус адвоката приостанавливается по следующим основаниям (ст. 16 Закона об адвокатуре):

1) избрание адвоката в орган  государственной власти или орган  местного самоуправления на период  работы на постоянной основе;

2) неспособность адвоката более  шести месяцев исполнять свои  профессиональные обязанности;

3) призыв адвоката на военную  службу;

4) признание адвоката безвестно  отсутствующим в установленном  федеральным законом порядке.

 В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.

 Приостановление статуса адвоката влечёт за собой приостановление действия в отношении данного адвоката гарантий, предусмотренных Законом об адвокатуре. Исключение составляют гарантии в том, что адвокат не может быть привлечён к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). Указанные ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем (п. 2 ст. 18 Закона об адвокатуре).

 Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Нарушение данного положения влечёт за собой прекращение статуса адвоката.

 Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. После прекращения действия оснований, предусмотренных п. 1 и 2 ст. 16 Закона об адвокатуре, статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен.

 Решение совета адвокатской палаты о приостановлении статуса адвоката или об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд. Совет адвокатской палаты в 10-дневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр, а также лицо, статус адвоката которого приостановлен или возобновлён, за исключением случая приостановления статуса адвоката по основанию, предусмотренному подп. 4 п. 1 ст. 16 Закона об адвокатуре, и адвокатское образование, в котором данное лицо осуществляло адвокатскую деятельность.

 Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.

 Статус адвоката прекращается советом адвокатской палаты субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, по следующим основаниям (ст. 17 Закона об адвокатуре):

1) подача адвокатом  заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты;

2) вступление в законную  силу решения суда о признании  адвоката недееспособным или  ограниченно дееспособным;

3) смерть адвоката  или вступление в законную  силу решения суда об объявлении  его умершим;

4) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

5) выявление обстоятельств  о наличии у адвоката непогашенной  или неснятой судимости за  совершение умышленного преступления;

6) нарушение лицом,  статус адвоката которого приостановлен, положений о том, что оно не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов.

 Статус адвоката может быть прекращён по решению совета адвокатской палаты субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при:

1) неисполнении или  ненадлежащем исполнении адвокатом  своих профессиональных обязанностей  перед доверителем;

2) нарушении адвокатом  норм кодекса профессиональной  этики адвоката;

3) неисполнении или  ненадлежащем исполнении адвокатом  решений органов адвокатской  палаты, принятых в пределах их  компетенции;

4) установлении недостоверности  сведений, представленных в квалификационную комиссию;

5) отсутствии в адвокатской  палате в течение четырёх месяцев  со дня присвоения статуса  адвоката, либо внесения сведений  об адвокате в региональный  реестр после изменения им  членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования.

 Лицо, статус адвоката которого прекращён, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов.

 О принятом решении о прекращении статуса адвоката совет в 10-дневный срок со дня его принятия уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращён, за исключением случая прекращения статуса адвоката в связи со смертью адвоката или вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, соответствующее адвокатское образование, а также территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр. Решение совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.