Статус адвоката. Органы адвокатуры и адвокатские образования

3 Раздел

Статус адвоката. Органы адвокатуры и адвокатские  образования (Вопросы 12-24)

3 Раздел

Статус адвоката. Органы адвокатуры и адвокатские образования (Вопросы 12-24)

Ответ на вопрос №12 Понятия «адвокат» и «адвокатская деятельность». Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами. Гарантии независимости  адвоката.

 Адвокатом является лицо, получившее в установленном Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон об адвокатуре) порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности государственной службы и муниципальные должности (ст. 2 Закона об адвокатуре).

 Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта РФ, Федеральной палате адвокатов РФ, общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.

 Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном Законом об адвокатуре, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию (ст. 1 Закона об адвокатуре).

 Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

 Адвокат в рамках адвокатской деятельности:

1) даёт консультации  и справки по правовым вопросам  как в устной, так и в письменной  форме;

2) составляет заявления,  жалобы, ходатайства и другие  документы правового характера;

3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

4) участвует в качестве  представителя доверителя в гражданском  и административном судопроизводстве;

5) участвует в качестве  представителя или защитника  доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

6) участвует в качестве  представителя доверителя в разбирательстве  дел в третейском суде, международном  коммерческом арбитраже (суде) и  иных органах разрешения конфликтов;

7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8) представляет интересы  доверителя в органах государственной  власти, судах и правоохранительных  органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;

9) участвует в качестве  представителя доверителя в исполнительном  производстве, а также при исполнении  уголовного наказания;

10) выступает в качестве  представителя доверителя в налоговых  правоотношениях.

 Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещённую указанным Федеральным законом.

 Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:

- работниками юридических  служб юридических лиц, а также  работниками органов государственной  власти и органов местного самоуправления;

- участниками и работниками  организаций, оказывающих юридические  услуги, а также индивидуальными  предпринимателями;

- нотариусами, патентными  поверенными, за исключением случаев,  когда в качестве патентного  поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.

 Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом запрещаются (ст. 18 Закона об адвокатуре).

 Адвокат не может быть привлечён к какой-либо ответственности (в том числе после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). Указанные ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем в соответствии с Законом об адвокатуре.

 Истребование от адвокатов, а также от работников адвокатских образований, адвокатских палат или Федеральной палаты адвокатов сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам, не допускается.

 Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества.

 Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий адвокату, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. Эти гарантии закреплены в главе 52 УПК РФ, положения которой являются новеллой уголовно-процессуального законодательства. Адвокат отнесён к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам (п. 8 ч. 1 ст. 447 УПК РФ). Решение о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается прокурором на основании заключения судьи районного суда (п. 10 ч. 1 ст. 448 УПК РФ).

 Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации по вопросам права данного иностранного государства.

 Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Российской Федерации по вопросам, связанным с государственной тайной Российской Федерации.

  Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, регистрируются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции (далее - федеральный орган юстиции) в специальном реестре, порядок ведения которого определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

 Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Российской Федерации запрещается.

 

Ответ на вопрос №13 Полномочия и обязанности адвоката в соответствии с Федеральным  законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодексом профессиональной этики адвоката и соответствующими процессуальными  законами.

 Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством РФ (ст. 6 Закона об адвокатуре).

 Полномочия адвоката закреплены:

- в конституционном  судопроизводстве - в ст. 53 Федерального  конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации";

- в гражданском судопроизводстве - в главе 5 ГПК РФ ("Представительство  в суде");

- в уголовном судопроизводстве - в ст. 45 главы 6 УПК РФ ("Участники  уголовного судопроизводства со  стороны обвинения") и в ст. 49-51, 53, 55 главы 7 УПК РФ ("Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты");

- в производстве по  делам об административных правонарушениях  - в ст. 25.5. КоАП РФ;

- в судопроизводстве  в арбитражном суде - в главе  6 АПК РФ ("Представительство в  арбитражном суде");

- в отношениях, регулируемых  законодательством о налогах  и сборах - в ст. 26-29 ч. 1 НК РФ;

- в производстве по  делам о нарушении таможенных  правил и в их рассмотрении - в ст. 306, 307, 310 Таможенного кодекса  РФ.

 В случаях, предусмотренных Федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности.

 Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело.

 Адвокат вправе:

1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической  помощи, в том числе запрашивать  справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;

2) опрашивать с их  согласия лиц, предположительно  владеющих информацией, относящейся  к делу, по которому адвокат  оказывает юридическую помощь;

3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;

4) привлекать на договорной  основе специалистов для разъяснения  вопросов, связанных с оказанием  юридической помощи;

5) беспрепятственно встречаться  со своим доверителем наедине,  в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его  содержания под стражей), без ограничения  числа свиданий и их продолжительности;

6) фиксировать (в том  числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ.

 Адвокат не вправе:

1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием  юридической помощи, поручение в  случае, если оно имеет заведомо  незаконный характер;

2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием  юридической помощи, поручение в  случаях, если он:

- имеет самостоятельный  интерес по предмету соглашения  с доверителем, отличный от  интереса данного лица;

- участвовал в деле  в качестве судьи, третейского  судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя,  эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;

- состоит в родственных  или семейных отношениях с  должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;

- оказывает юридическую  помощь доверителю, интересы которого  противоречат интересам данного  лица;

3) занимать по делу  позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убеждён в наличии самооговора доверителя;

4) делать публичные  заявления о доказанности вины  доверителя, если тот её отрицает;

5) разглашать сведения, сообщённые ему доверителем в  связи с оказанием последнему  юридической помощи, без согласия доверителя;

6) отказаться от принятой  на себя защиты.

 Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.

 Адвокат обязан (ст. 7 Закона об адвокатуре):

1) честно, разумно и  добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещёнными законодательством РФ средствами;

2) исполнять требования  закона об обязательном участии  адвоката в качестве защитника  в уголовном судопроизводстве  по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных Законом об адвокатуре;

3) постоянно совершенствовать  свои знания и повышать свою  квалификацию;

4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ, Федеральной палаты адвокатов РФ, принятые в пределах их компетенции;

5) ежемесячно отчислять  за счёт получаемого вознаграждения  средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ, а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием;