Соотношение права и экономики

Воздействие права на политику осуществляется по нескольким направлениям. Прежде всего, публичное право (конституция, конституционные законы) способствует закреплению политического строя общества, обеспечивает систему разделения властей. Права граждан на участие в политической жизни государства являются элементом функционирования механизма политической системы. Посредством участия в выборах, создания партий и движений граждане реализуют свои права и тем самым воздействуют на политику. В результате воздействия права на политику все виды политической деятельности осуществляются как права соответствующих субъектов, а не как проявление их силы, авторитета или иных качеств.

Право придает легитимность политическим решениям, а также органам государственной  власти. Легитимность обеспечивает власти поддержку населения даже в случае принятия ею непопулярных решений. Противодействие власти считается недопустимым, противоправным.

Экономические отношения могут  нормально функционировать только и исключительно в правовой форме. Правовая нормативная форма естественным образом отвечает сущности экономических отношений, рыночной экономики. Единой юридической основой всех отношений экономического цикла является право собственности. При этом в сфере экономики главным объектом собственности выступает труд человека. В этой связи вещи, деньги, ценные бумаги и другие объекты экономического оборота имеют ценность не сами по себе, а как носители или знаки, символы определенной стоимости, воплощенного в них труда. Вмешательство государства в экономические отношения может быть позитивным, если посредством такого вмешательства защищаются нарушенные права одной из сторон, и негативным, если при этом ограничивается свобода собственника, т. е. его права. Таким образом, право есть способ саморегулирования экономики. Правовое воздействие государства на экономику призвано в первую очередь обеспечить легальность совершаемых экономических действий, защиту интересов участников рыночных отношений, что положительно влияет не только на развитие внутренних экономических мощностей государства, но и закреплению позитивного образа для иностранного экономического сотрудничества.

Воздействие государства и права  на культуру реализуется в том, что  государства всячески способствует развитию материальной и духовной культуры общества. Государство берет на себя заботу об образовании подрастающего поколения, способствует развитию общей и профессиональной культуры своих граждан. Кроме того, государство посредством права охраняет и защищает культурные ценности, накопленные человечеством. Государство заботится о развитии духовной культуры, поддерживая и финансируя библиотеки, музеи, театры и другие учреждения культуры. Конституция РФ гарантирует каждому право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (ч.2 ст.44).

На основе права формируется  особый пласт культуры — правовая культура, носителями которой выступают  общество в целом, государственные  органы и должностные лица, социальные группы, политические деятели, граждане.

Как верно подытоживает Л.С. Явич, активное воздействие права на породившие его общественные отношения не ограничивается и не может ограничиваться сферой хозяйственной жизни страны, оно охватывает область государственной деятельности, определенные стороны развития культуры, науки, техники, идеологии. Без права и законности нельзя себе представить нормальное и успешное осуществление государственных функций, развертывание политической демократии, развитие человеческой личности, удовлетворение ее растущих духовных и материальных потребностей, совершенствование социального обслуживания населения и т.п²⁰.

Довольно привычной и наиболее часто встречающейся классификацией способов правового воздействия  является разделение их на информационное воздействие и ценностно-ориентационное. Это как бы каналы, по которым осуществляется общее воздействие права на общественные отношения.

Информационное воздействие права  основано на том, что оно является одной из разновидностей социальной информации. При помощи юридических  норм до сведения участников общественных отношений доводится позиция государства о требуемом, дозволенном или запрещенном поведении, сообщается о средствах достижения необходимого результата, о последствиях нарушения норм.

Ценностно-ориентационное воздействие  базируется на том, что, будучи самостоятельной ценностью, право является одновременно носителем многих политических, моральных, духовных ценностей и поэтому способно вместе с информацией о требуемом, дозволенном и запрещенном поведении формулировать те или иные ценностные представления участников общественных отношений, содействовать воспитанию у лица данного образа поведения.

Кроме этих, в работах В.Н. Кудрявцева²¹ выделяются два дополнительных канала воздействия права – принудительное и стимулирующее. Как замечает С.С. Алексеев, принуждение и стимулирование характеризуют в основном собственно юридическое воздействие, т.е. правовое регулирование – таким образом, они выражают деятельность государства и состоят государственно-властном нормировании общественных отношений; при этом стимулирование и принуждение присутствуют также в определенной своей части в информационном и ценностно-ориентационном воздействии.

Несмотря на тесное переплетение всех каналов (форм) правового воздействия, их нельзя исследовать в одном  ряду, поскольку они находятся в различных плоскостях правового воздействия. Поэтому правовое регулирование, информационное воздействие и ценностно-ориентационное воздействие будут рассматриваться отдельно.

Здесь следует обговорить следующее: в литературе, особенно учебной, встречаются различные термины для обозначения в целом одного и того же явления. Так, «информационное» воздействие именуется «информационно-психологическим», «ценностно-ориентационное» может именоваться «воспитательным», «социальным». По сути эти уточнения являют собой лишь расшифровку конкретной функции права при одном направлении воздействия. То есть, воздействуя на духовные, моральные и социальные качества личности, право оказывает воспитательное (педагогическое) и социально-направляющее действие. Как замечает Н.Н. Лебедева²², в рамках данных форм осуществляется влияние правовой информации на мотивы субъектов, на их внутренний мир, на формирование в сознании людей ценностных представлений, на правовое воспитание личности, социальную среду действия права, общественные отношения, а в целом на общественную жизнь, сознание и поведение людей. Таким образом, право оказывает существенное влияние на формирование правовой культуры как общества, так и личности.

Итак, мы выделяем отдельно:

- правовое регулирование –это осуществляемое при помощи норм позитивного права и других правовых средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения. Соответственно предметом правового регулирования являются «общественные отношения, осуществляющиеся через определенное поведение людей; такие отношения, которые могут быть объектом правового воздействия и объективно требуют юридической регламентации»²³. То есть проще говоря предмет правового регулирования – это определенная сфера общественных отношений, обусловленная спецификой человеческой деятельности.

Процесс реализации права осуществляется определенными методами и способами. В теории права «методу правового  регулирования» даются различные определения  и толкования. Считаем важным отметить то, что исследователи часто выделяют «общий» метод и «отраслевой». При характеристики любой отрасли права принято выделять отдельные, специфически методы правового регулирования. Отраслевой метод правового регулирования общественных отношений раскрывается в четырех основных признаках:

- характере правового положения  участников регулируемых отношений;

- особенностях возникновения правовых  связей между ними;

- специфике разрешения возникающих  конфликтов;

- особенностях мер принудительного  воздействия на правонарушителей.

Общепринято выделять следующие методы правового регулирования: авторитарный (императивный, централизованный, метод субординации, подчинения) и автономный (диспозитивный, децентрализованный, метод координации, равноправия).

Способы правового регулирования, как видно, соответствуют делению норм права на дозволяющие, запрещающие и обязывающие. Некоторые исследователи выделяют также рекомендательные нормы (совет);

- информационное воздействие права представляет право как разновидность нормативной информации. Право обладает информационной содержательностью, систематизирует правила поведения субъектов правоотношений. Нормы права – это информация в чистом виде, комплексное знание, определяющее, дающее ориентир в правовых явлениях, процессах.

Действенное информационно-правовое воздействие основано на достоверности и повсеместной доступности правовой информации. Правовая информация создается в результате правотворческой, правоприменительной, правоохранительной, научной, иной юридической деятельности. Правовая информация относится к такому виду информации, которая лежит в основе принятия большинства решений. Логично, что принимая то или иное решение, индивид прежде всего спрашивает себя – а правомерно ли это, законно ли.

Правовая информация является необходимым  средством для нормального функционирования государства, его государственных (местных), правоохранительных, судебных органов, всех иных юридических и физических лиц, функционирования всей правовой системы государства. Вся масса правовой информации составляет т.н. систему правовой информации. Система правовой информации — это центральная часть правовой системы государства и общества, без которой существование государства невозможно. Она обеспечивает информацией все основные виды деятельности: правотворческую, правоприменительную, правоохранительную, а также деятельность в области правового воспитания и образования;

- ценностно-ориентационное воздействие права можно определить как наставление на умение разобраться в окружающей обстановке и обстоятельствах. По сути, ориентация на ценность есть привитие общественно значимых идей, достойных направлений, существенных путей развития. В одночасье «научить» общество обладать должным моральным обликом, общечеловеческими этическими идеалами - невозможно. Процесс воспитания сложный и длительный. Поэтому ценностное ориентирование происходит под действием воспитательного воздействия. Правовое воспитание есть планомерный, управляемый, организованный, систематический и целенаправленный процесс воздействия на сознание, психологию граждан Российской Федерации всей совокупности многообразных правовоспитательных форм, средств и методов, имеющихся в арсенале современной правовой деятельности, с целью формирования в их правосознании глубоких и устойчивых правовых знаний, убеждений, потребностей, ценностей, привычек правомерного поведения²⁴.

Воспитание в духе права должно происходить с младенчества, особенно усиленно в школьные годы, как со стороны преподавателей, так и в семье. Воспитывать проще личность несформировавшуюся, подверженную влиянию, впечатлительную и впитывающую информацию, модели поведения и образ мыслей того субъекта, который будет иметь на нее влияние. Поэтому очевидно, что при должной реализации привития уважения к праву, закону, долге и ответственности, снижается число случаев, когда то же воспитание происходит уже с указания и по приговору суда. То есть имеется очевидная прямая зависимость воспитания несовершеннолетнего и его правового поведения.

Как совершенно справедливо отмечали еще исследователи права 19 века, а именно, Л.И. Петражицкий, основоположник психологической теории права в России, главенствующее положение в правовой политике государства должны занимать не принудительные меры, а механизмы воспитательного и мотивационного воздействия на поведение людей. Лишь с помощью таких механизмов официальное право способно направить развитие народной психики к общему благу.

Заключение

Итак, подытожим проделанную работу:

1. Спорность понятия права не подлежит сомнению и отражается на современном догматическом учении о праве и его «источниках», на его деление (публичное и частное, объективное и субъективное) и на всем ходе его изучения.

2. Право и экономика не просто соотносятся, а взаимодействуют, взаимовлияют друг на друга. До известной степени право представляет собой продолжение экономики. В свою очередь, и экономика может существовать и развиваться в той или иной степени как регулируемая и направляемая с помощью государственно-правовых установлений.

Характер и формы взаимодействия права и экономики могут и  реально обусловливаются самыми различными факторами.

Ключевым для выяснения современного соотношения права и экономики  и для выбора наиболее эффективного пути реформирования экономики является положение о новой роли государства.

3. Воздействие права на общественные отношения есть необходимый элемент становления и функционирования правового государства и гражданского общества. Более того, правовое воздействие это прямая функция права, соответственно, способы правового воздействия – есть инструменты реализации функции права.

Правовое воздействие существует в различных формах. Их можно разделить на две группы – собственно юридические (правовое регулирование) и не юридические (информационное, ценностно-ориентационное). В функции права входят все формы воздействия.

Целью правового воздействия можно назвать формирование наиболее желательного для современного общества (государства) поведения личности. Правовые средства, способы составляют тот инструментарий, который обеспечивает достижение целей правового воздействия на личность, реализацию ее прав и обязанностей, стимулирует повышение социально-трудовой активности, обеспечивает свободу творчества и т.д.