Социально-экономические и политические права и свободы граждан РФ

В Российской Федерации возникли и официально действуют многочисленные

неправительственные организации, в уставах которых в качестве цели ставится

защита прав человека. К  числу таких организаций относятся  общество

“Мемориал”, комитеты и  фонды солдатских матерей, Московский исследовательский

центр по правам человека и  д.р.

Действенным способом защиты гражданами своих прав и свобод нередко

оказываются их обращения  в редакции газет, журналов, на радио, телевидение и

т.д.

В последние годы для отстаивания  социально-экономических прав, широко

использовались митинги, шествия, пикетирование, забастовки. Апелляция  к

трудовому коллективу, участникам общественных акций, к общественному  мнению

привлекает внимание государственных  органов к имеющимся нарушениям прав и

свобод, побуждает принимать  меры по восстановлению законности и

справедливости.

Нарушенное равноправие  людей нужно защищать и восстанавливать  всеми

средствами, предоставляемыми и Конституцией и законом. В частности, каждый

вправе защищать свои права  и свободы всеми способами  не запрещенными законом,

- от обращения за помощью  к судам, правоохранительным органам  и т.д. до

законной самозащиты и  законного обращения в международные  организации,

судебные органы, добиваясь  не только восстановления нарушенных прав, но и

возмещения вызванного этим нарушением материального и морального ущерба (ч. 1

ст. 30, ч. 4 ст. 37, ст. 45, 46, 52, 53 и  д.р.).

     3.2. Международная защита прав и свобод.

В различные исторические эпохи понятие, содержание и объем  прав и свобод

человека не были одинаковыми. Еще сравнительно недавно, вплоть до начала 20-

го века, права человека регулировались исключительно внутригосударственным

правом. Государства –  участники международных отношений  исходили из того, что

эти вопросы относятся  к их внутренней юрисдикции.

Ученые-международники 19-го века широко восприняли естественно-правовую теорию

прав человека. Профессор  Петербургского университета Ф. Мартенс писал, что “все

образованные государства  признают за человеком как таковым, безотносительно к

его подданству или национальности, известные основные права, которые  неразрывно

связаны с человеческой личностью”[6]. Под

этими правами обычно подразумевалось  право на жизнь, свободу совести  и

вероисповедания. По утверждению  швейцарского ученого И. Блюнчли, естественные

права человека “должны  быть уважаемы как в мирное, так  и в военное время”

[7].

Точка зрения о законности вмешательства в дела других государств и правомерности

интервенции “по мотивам  гуманности”, для защиты основных прав и свобод человека

разделялась большинством юристов-международников  как в 18, так и в 19 веке.

Лишь отдельные ученые, например профессор А. Гефтер, утверждал, что если

государство попирает права  и свободы своих граждан, “то  надо прекратить с ним

всякие отношения”, но не вмешиваться силой оружия в его  внутренние дела

[8].

В ходе Второй Мировой войны  со всей очевидностью обнаружились недостатки в

международном регулировании  прав и свобод человека. Ее опыт и  итоги особенно

ярко показали неразрывную  связь между поддержанием международного мира и

безопасности, с одной  стороны, и соблюдением основных прав и свобод человека

– с другой.

Создание ООН и принятие Устава положили начало качественно  новому этапу

межгосударственных отношений  в этой области. Устав ООН явился первым в

истории международных отношений  многосторонним договором, который  заложил

основы широкого развития сотрудничества государств по правам человека.

ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека, содержащую широкий  перечень

как гражданских и политических, так и социально-экономических  и культурных

прав. Признавая естественный характер прав человека, она в первой же статье,

автором которой был известный  французский ученый Рене Кассен, провозгласила,

что “все люди рождаются  свободными и равными в своем  достоинстве и в своих

правах”. Так же ООН одобрила Международный пакт об экономических, социальных

и культурных правах; Международный  пакт о гражданских и политических правах;

Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских  и политических

правах и д.р.

ООН и другие  международные  организации справедливо уделяют  особое внимание

нарушениям основных прав и свобод человека, происходящим в  результате

международных преступлений государств.

В формированиии принципов и норм в области прав человека определяющее место

занимает ООН  ее специализированные учреждения. Именно в рамках этой

Организации государствами  были разработаны и приняты все  важнейшие

международные соглашения в  области прав человека. В ряде случаев  принятию

международно - правовых договоров предшествует разработка и одобрение

деклараций и резолюций. Необходимость такого подхода во многом диктуется

сложностью рассматриваемых  проблем и различной позицией государств.

Из сказаннного в этой главе можно сделать следующие выводы: в современных

условиях под основными правами человека следует понимать права,

содержащиеся в конституции  государства и международно - правовых документах по

правам человека, в частности  в международном Билле о правах человека, а также в

Европейской конвенции о  защите прав человека и основных свобод 1950 г.,

Европейской социальной Хартии 1961 г. Любое основное право человека должно быть

признано каждым государством - участником независимо от его конституции.

Приоритет  международного права по отношению к внутригосударственному в области

прав человека становится общепризнанным принципом международного сообщества. Он

закреплен и в Конституции  РФ.

Остается настоятельной  необходимость преодолеть различные  проявления

недооценки значения прав и свобод человека и гражданина, недостаточное их

признание, неполное соблюдение, слабую защищенность систематические

нарушения, которые были неоднократно констатированы органами Совета Европы

(СЕ), подготовлявшими вступление  России в его состав. Вслед  за принятием в

феврале 1996 г. двух федеральных  законов – о присоединении  Российской

Федерации к Уставу СЕ и  о присоединении России к ряду других документов СЕ –

28 февраля 1996 г. Россия  подписала и вскоре ратифицировала  Европейскую

конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Конвенция  и протоколы СЕ

стали частью российской правовой системы.

Заключение

Отмечая огромную гуманистическую  и нравственную сущность прав человека,

нельзя вместе с тем  не затронуть вопрос о том, почему права человека в

современном мире – явление  не универсальное, а большинство  государств мира не

являются правовыми (они  могут быть авторитарными, тоталитарным, а также

лишенными каких-либо четких характеристик). Ответ на этот вопрос связан не

только с правовыми  характеристиками, он охватывает более  широкую сферу

общественных отношений.

В условиях одной и той  же формации могут существовать различные  отношения к

правам человека и правовому  государству. Поэтому такие проблемы следует

рассматривать с точки  зрения цивилизационного подхода. Формация определяет

лишь стадию социально-экономического развития и положение классов, социальных

групп в обществе. Формационный подход не раскрывает место человека в

обществе, его ценность, перечень его естественных и неотчуждаемых  прав.

Человек во всех его сложных  связях и зависимостях предстает  только в рамках

цивилизационного подхода. Исходя из этого можно сделать вывод, что идея

ценности человека, его  права на свободу и формальное равенство, опоры

общества на право, обеспечивающего  притязания индивида на гуманное отношение

к нему со стороны власти, характерны прежде всего для европейской

цивилизации.

В цивилизованном обществе суду принадлежит центральное место  во всей правовой

системе. Именно суд олицетворяет подлинное право, истинную справедливость.

Чем выше роль, авторитет  суда и правосудия в целом, чем  большей

самостоятельностью и  независимостью обладает суд во взаимоотношениях с

представительными органами и органами управления, тем выше уровень законности

и демократии, тем надежнее защищены от возможных посягательств  права и

свободы граждан.

На сегодняшний день в  России роль суда пока еще довольно низкая, как и

квалификация судей. Судебных ошибок очень много, суд не замечает или не хочет

замечать явного брака  в работе следователя и прокурора, забывает, что кроме

обвинительного есть еще  вид приговора – оправдательный.

В государстве необходимо последовательно, поступательно, обдуманно  проводить

судебную реформу и  реформу законодательства. Разумеется, законодательство,

даже самое совершенное, ещё “не делает погоды”, не снимает  ключевого вопроса:

а судьи кто? Но своим целенаправленным регулированием оно четко ориентирует

на необходимость существенного  изменения качественного состава  судейского

корпуса. У многих судей  живо в сознании советское прошлое, когда интересы

человека были ничем, по сравнению  с интересами государства и приговор суда

зависел от интересов государства. Однако сама жизнь – не без помощи

демократического законодательства – заставляет менять прежнюю иерархию

ценностей.

Серьезно корректируется система юридического образования. В судебные кабинеты

приходят новые люди. Судей  практически, с помощью экспериментально

проверяемого в ряде регионов обновленного законодательства учат иметь  дело с

непривычными для нас  юридическими явлениями, в частности  с судом присяжных. В

результате постепенно формируется  иной по своей ментальности судейский

корпус, которому предстоит  работать в условиях настоящей, а  не призрачной

независимости и потому брать  на себя всю полноту ответственности  –

юридической и нравственной.

Конституция, в свою очередь, закрепляет те права и свободы, которые  жизненно

важны и в наибольшей мере социально значимы как для  отдельного человека, так

и в целом для общества, для государства. То есть основные права  и свободы.

Для человека они являются необходимыми предпосылками обеспечения  условий

достойного и свободного существования личности; естественного  права на

участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом

которого он состоит; экономических  и социальных условий, необходимых  ему для

удовлетворения жизненно насущных материальных и духовных потребностей.

Для государства, общества значимость конституционного закрепления прав и

свобод выражается в том, что именно их реализация необходима для претворения

в жизнь сущностных свойств  государства как демократического и правового.

Кроме того, само существование  государства, общества обеспечиваются

совокупной деятельностью  людей во всех сферах их жизнедеятельности -

политической, экономической, духовной. Так без реализации права  на свободу

предпринимательства не могла  быть создана экономическая среда, без реализации

избирательных прав граждан - невозможно формирование политических прав,

структур управления обществом.

Поэтому основные права и  свободы не только признаются государством, но и

защищаются им как необходимое  условие его существования.

     Библиография.

     Нормативные акты                 

1.     Конституция  Российской Федерации 1993 г.

2.     Комментарий  к Конституции Российской Федерации. / Под ред. В.Д.

Карповича. – М.: Изд. Юрайт-М, 2002.

3.     Комментарий  к Конституции Российской Федерации. / Под ред. Б.Н.

Топорнина – М.: Изд. Юридическая литература, 1994.

4.     Гражданский  кодекс Российской Федерации.

5.     Кодекс законов  о труде Российской Федерации.

6.     Права человека. Основные международные документы:  Сборник. Москва,

Издательство " Международные  отношения ", 1994 г.

     Научная литература

1.  Алексеев С.С. Государство  и право. Начальный курс. 3 - е  изд. М.:

Юридическая         литература. 1996.

2.  Алексеев С.С. Теория  права. М.: Изд - во БЕК, 1994.

3. Батыр К.И. Всеобщая  история государства и права.  Учебное пособие. М.

"Манускрипт". 1993.

4.            Бусленко Н.И. Юридический словарь - справочник. Ростов на Дону:

"Феникс". 1996.

5.     Герасимов  А.П. 53 вопроса и ответа о Конституции  РФ. — СПб.: Норма, 1994

6.  История государства  и права. Источники права. Юридические  памятники. М.

"Манускрипт". 1995.

7.   Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений

России XI-ХХ.вв. М.: Юрист. 1995

8.  Исаев И.А. История  государства и права России. Полный  курс лекций. 2-е

издание М. Юрист. 1994

9.  Коваленко А.И. Конституционное  право России. Учебник. М.: Изд - во "Право

и закон". 1997.

10. Кутафин О.Е. Государственное право Российской Федерации. Учебник. М.:

Изд-во "Юридическая литература". 1996

11. Пиголкин А.С. Общая теория права. Учебник М.: Изд-во МГТУ им. Баумана

12.  Румянцев О.Г. Основы  конституционного строя России: понятие, содержание,