Шпаргалки по теории права

Постановления палат Парламента – Национального собрания Республики Беларусь – нормативные правовые акты, принимаемые палатами Парламента – Национального собрания Республики Беларусь в случаях,предусмотренных Конституцией Республики Беларусь.

Постановление Совета Министров  Республики Беларусь – нормативный  правовой акт Правительства Республики Беларусь.

Акты Конституционного Суда Республики Беларусь, Верховного Суда Республики Беларусь (постановления  Пленума Верховного Суда Республики Беларусь), Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь(постановления  Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь), Генерального прокурора Республики Беларусь –  нормативные правовые акты, принятые в пределах их компетенции по регулированию  общественных отношений, установленной  Конституцией Республики Беларусь и  принятыми в соответствии с ней  иными законодательными актами.

Постановления республиканского органа государственного управления и  Национального банка Республики Беларусь (Правления Национального  банка Республики Беларусь, Совета директоров Национального банка  Республики Беларусь) – нормативные  правовые акты, принимаемые коллегиально на основе и во исполнение нормативных  правовых актов большей юридической  силы в пределах компетенции соответствующего государственного органа и регулирующие общественные отношения в сфере  исполнительно-распорядительной деятельности.

Регламент – нормативный  правовой акт, принятый (изданный) Главой государства, органами законодательной, исполнительной, судебной власти, а  также органами местного управления и самоуправления и содержащий совокупность правил, определяющих процедуру деятельности соответствующих органов.

Инструкция – нормативный  правовой акт, детально определяющий содержание и методические вопросы регулирования  в определенной области общественных отношений.

Правила – кодифицированный нормативный правовой акт, конкретизирующий нормы более общего характера  с целью регулирования поведения  субъектов общественных отношений  в определенных сферах и по процедурным  вопросам.

Устав (положение) – нормативный  правовой акт, определяющий порядок  деятельности государственного органа (организации), а также порядок  деятельности государственных служащих и иных лиц в определенных сферах деятельности.

Приказ – нормативный  правовой акт функционально-отраслевого  характера, издаваемый руководителем  республиканского органа государственного управления в пределах компетенции  возглавляемого им органа в соответствующей  сфере государственного управления.

Решения о органов местного управления и самоуправления – нормативные  правовые акты, принимаемые местными Советами депутатов, исполнительными  и распорядительными органами в  пределах своей компетенции с  целью решения вопросов местного значения и имеющие обязательную силу на соответствующей территории.

(КРБ (осн закон, имеющ высшую юрид силу)

-реш референдумов (УРЕГУЛИРУЕТ важные вопросы гос и общественной жизни)

- программный закон(закон,  принимаемый в соответствии с  КРБ)

-кодекс (системное регилирование области права)-закон (закрепляет принципы регулирования важных общ отнош.)

-декрет ПРез(им силу закона в соотв с КРБ)

- указ ПРез(установление опред прав нормы)

-постановления палат  парламента

-постановления сов.мина

- акты КС, ВС, ВХС, ген.  Прокуратуры

-постановления РОГУ и  Нац банка РБ

-регламент(процессуальная  деятельность соотв органов)

-инструкция(содержание и  методология вопросов, регулирующих  в определенной  области отношений)

-правила -устав -приказ

-решение органов МУ  и МСУ

-междунар договара)

 

 

 

 

 

 

 

 

23.Понятие системы права и системы законодательства.

Cистема права и система законодательства выступают как два основополагающих момента права. Они соотносятся между собой как содержание и форма. Содержание находит свое выражение в форме, которая выступает способом существования и выражения содержания.

Система права – это  внутренняя, структура права, состоящая  из норм, институтов и отраслей права и соответствующая характеру регулируюмых ею общественных отношений. Развитие и совершенствование общественных процессов сопровождается преобразованием и обновлением структуры сложившейся системы права.

Система законодательства –  это внешняя форма права. Она  имеет свою внутреннюю структуру, выраженную в дифференцированной системе нормативно-правовых актов, их структурных подразделений, и основана на принципах субординации и скоординированности ее структурных компонентов. Внутренняя и внешняя формы права неразрывно связаны между собой, не существуют друг без друга.

Так, система права служит основой систематизации нормативных  актов и требует, чтобы источники  права классифицировались по отраслевому критерию. Отсюда отраслевая структура действующего законодательства в целом соответствует отраслевой структуре права (например: уголовное право и соответствующее уголовное законодательство).

Но так как законодательство непосредственно связано с социальной практикой, оно более эффективно, чем система права, реагирует на изменения в жизни общества. В результате правотворческий процесс выходит за рамки отраслей системы права, а значит, структура законодательства, кроме отраслей законодательства, совпадающих с отраслями системы права, включает отрасли, которые не совпадают с определенными отраслями права и имеют комплексный характер (например: законодательство об охране здоровья, образовании, науке, культуре, сельском хозяйстве; нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы борьбы с преступностью, проблемы информатизации и пр.).

Следует отметить, что некоторые  отрасли права еще не имеют  в системе законодательства строго определенной отрасли законодательства.

Речь идет, в частности, об аграрном праве. Нормы аграрного  права находятся и в Конституции  Республики Беларусь, провозгласившей  право частной собственности, и  в актах, регулирующих государственную  поддержку фермеров (бюджетно-финансовое законодательство), и в типовых  договорах на аренду земельных участков (гражданское законодательство) и  т.п.

Система права и система  законодательства обладают относительной самостоятельностью, что обусловлено существующими между ними различиями.

Во-первых, первичным элементом  системы права является норма, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции. Первичный элемент системы законодательства – статья нормативно-правового акта, которая может и не содержать все три структурных элемента правовой нормы.

Во-вторых, система права  является содержанием, а система  законодательства – формой права.

В-третьих, система права  носит объективный характер и  зависит от реально существующих общественных отношений. В формировании системы законодательства большая роль отводится субъективному фактору, воле законодателя. Субъективность законодательства обусловлена потреб-

ностями правовой практики, необходимостью в правотворческой деятельности учитывать особенности отдельных подразделений права, своеобразия их соотношения друг с другом.

В-четвертых, система права  имеет первичный характер, а система  законодательства – производный. Это  значит, что система права выступает объективной основой для различных форм правоустановительной деятельности и систематизации результатов этой деятельности, а также базой для упорядочения законодательства.

В-пятых, система права  имеет только горизонтальное (отраслевое) строение. Система законодательства строится в соответствии с юридической силой нормативно-правовых актов, компетенций издающего их органа (вертикальное строение).

В-шестых, система права  и система законодательства различаются  по объему содержащегося в них материала. Так, законодательство включает в свое содержание кроме формулировок норм положения, которые нельзя отнести к праву. Это различные программные положения, указания на цели издания актов, преамбулы, названия разделов, глав, статей и т.п.

Однако законодательство не охватывает всего разнообразия нормативности. Дело в том, что помимо законодательства право оформляется и в юридических  обычаях, в нормативных договорах  и в юридических прецедентах.

В-седьмых, система права  отличается большой структурной  стабильностью. В ней не может  быть комплексных структурных образований, так как каждая отрасль права объединяет такие правовые нормы, которые регулируют качественно определенный вид общественных отношений. В системе законодательства встречаются различные комплексные структуры.

Это объясняется тем, что  у нормативно-правового акта нет  единого предмета и метода правового  регулирования, отсюда возникает потребность урегулировать одним или несколькими нормативно-правовыми актами не один вид общественных отношений, а целую совокупность разнородных отношений, действующих в определенной сфере: транспортном обслуживании, оборонной деятельности государства.

В-восьмых, система права  формируется для всестороннего  регулирования общественных отношений. Система законодательства складывается для наиболее эффективного использования правовых норм в социальном управлении.

 

 

 

24.Общая  характеристика отраслей права  в Республике Беларусь.

Отрасль права – это совокупность правовых институтов, регулирующих относительно самостоятельную сферу сходных отношений, например: брачно-семейных, имущественных и др.

Отрасль права – крупное подразделение системы права.

В основе деления системы  права на отрасли лежат два  критерия: предмет правового регулирования  и метод правового регулирования.

Под предметом  правового регулирования следует понимать сферу качественно однородных общественных отношений, которые регулирует определенная отрасль права. Например: трудовые отношения – это предмет регулирования трудового права.

Под  методом  правового  регулирования  понимают  совокупность юридических средств, способов, приемов правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли.

Принято выделять следующие основные методы правового  регулирования:

− императивный – способ (метод) властного воздействия на участников общественных отношений, основанный на запретах, обязанностях, наказаниях;

− диспозитивный – метод равноправия сторон, основанный на дозволениях,  то  есть  предоставление  права на  определенное  поведение;  у субъектов отношений есть возможность относительно самостоятельно выбирать вариант поведения;

− поощрительный  – метод вознаграждения за определенное поведение, он стимулирует социально полезное, активное поведение;

−  рекомендательный  – метод совета  осуществления конкретного желательного для общества поведения.

Существует частное и  публичное право. К публичному праву  относят: конституционное (государственное), административное, финансовое, земельное, уголовное и ряд других. Публичное  право регулирует отношения государства  с гражданами и другими субъектами права.Систему частного права составляют гражданское, семейное, отчасти трудовое. В сфере частного права господствуют личные интересы граждан и частных объединений. Наряду с частным и публичным правом в системе права выделяют материальные и процессуальные отрасли права.

Материальные  отрасли  –  конституционное,  административное, уголовное, трудовое, семейное и другие – определяют права и обязанности субъектов.

Процессуальные  отрасли – уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное – устанавливают порядок рассмотрения уголовных и гражданских дел.

Связь материальных и процессуальных отраслей права  является взаимной и двусторонней: материальные отрасли определяют правовой статус субъектов, устанавливают условия  и основания возникновения процессуальных  отношений;  процессуальные отрасли  закрепляют  порядок разрешения конфликтных ситуаций, возникающих  при реализации норм материальных отраслей права.

Система права  Республики Беларусь состоит из следующих  отраслей:

1) конституционное (государственное) право – это отрасль,  нормы которого  закрепляют  основы  государственного  и  общественного  строя, порядок формирования органов государственной власти и управления, основные права, свободы и обязанности граждан;

2) административное право  – это отрасль права, которая  регулирует отношения, складывающиеся  в процессе государственного  управления;

3) финансовое право представляет  собой совокупность норм, которые  регулируют отношения по накоплению  и распределению государственных  финансов;

4) земельное право объединяет  нормы, которые регулируют отношения,  складывающиеся по поводу владения, пользования и распоряжения землей;