Прокурорский надзор за оперативно розыскной деятельностью

17) участвовать в судебном заседании  суда первой инстанции, в том  числе в исследовании доказательств  уголовного дела, а также по  усмотрению суда - в заседаниях судов кассационной и надзорной инстанций и при производстве по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам;

18) требовать внесения в протокол  судебного заседания записей  об обстоятельствах, которые,  по его мнению, должны быть  отмечены; знакомиться с протоколом судебного заседания и приносить на него замечания;

19) выступать в судебных прениях  с речью и репликой в случае, когда он самостоятельно осуществляет  свою защиту;

20) произносить последнее слово  в судебном заседании суда  первой инстанции;

21) получать от органа, ведущего  уголовный процесс, уведомления  о принятии решений, затрагивающих  его права и интересы, а также  копии искового заявления, заявления  по делам частного обвинения,  о применении меры пресечения  и иных мер процессуального принуждения, о продлении срока содержания под стражей и домашнего ареста в качестве меры пресечения, о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд, о назначении судебного разбирательства, копию приговора, определения (постановления) суда кассационной или надзорной инстанции или другого итогового решения суда;

22) подавать жалобы на действия  и решения органа, ведущего уголовный  процесс, в том числе обжаловать  приговор или другое итоговое  решение суда;

23) отзывать поданную им или  его защитником жалобу;

24) примиряться с потерпевшим  по делам частного обвинения;

25) подавать возражения на протесты  государственного обвинителя, прокурора  и жалобы других участников  уголовного процесса, доведенные  до его сведения органом, ведущим  уголовный процесс, или ставшие известными ему в результате иных обстоятельств;

26) высказывать в судебном заседании  мнения по поводу ходатайств  и предложений других участников  уголовного процесса, а также  по вопросам, разрешаемым судом;

27) возражать против  действий другой стороны либо  председательствующего;

28) получать возмещение  вреда, причиненного незаконными  действиями органа, ведущего уголовный  процесс, а в случае, если обвинение  не подтвердилось, быть реабилитированным.

 В порядке, предусмотренном УПК Республики Беларусь, права несовершеннолетнего обвиняемого осуществляют наряду с ним или вместо него его законные представители.

 Обвиняемый обязан:

1) являться по вызовам  органа, ведущего уголовный процесс;

2) подчиняться законным  распоряжениям органа, ведущего уголовный процесс;

3) участвовать в следственных  и других процессуальных действиях,  когда это признано необходимым  органом, ведущим уголовный процесс.

Следователь, дознаватель  должны известить обвиняемого о  дне предъявления обвинения. Обвиняемый, не содержащийся под стражей, вызывается для предъявления обвинения и на допрос повесткой. Содержание повестки может быть передано также телефонограммой или телеграммой. В повестке должно быть указано, кто вызывается в качестве обвиняемого, куда, день и час явки, а также последствия неявки. Повестка вручается обвиняемому под расписку, а в случае его временного отсутствия -совершеннолетнему члену его семьи либо администрации по месту работы, которые обязаны передать повестку вызываемому на допрос обвиняемому. Обвиняемый может быть вызван с использованием и других средств связи (телеграммой, телефонограммой). Использование данных и иных средств связи должно иметь документально-фиксированную форму[12; с.81].

В случае неявки без уважительных причин обвиняемый может быть доставлен приводом. Уважительными причинами неявки обвиняемого по вызову следователя, дознавателя признаются:

1. болезнь, лишающая обвиняемого возможности явиться;
2. смерть члена семьи или близкого родственника;
3. стихийные бедствия;
4. иные обстоятельства, лишающие обвиняемого возможности явиться в назначенный срок.

О наличии  уважительных причин для неявки в  назначенный срок обвиняемый.или его близкие родственники должен сообщить в орган уголовного преследования заранее и также в документально-фиксированной форме, приобщив при этом документ или иные свидетельства, подтверждающие существование уважительных обстоятельств.

Обвиняемый, содержащийся под стражей, вызывается через администрацию места заключения.

Одновременно  с извещением о вызове обвиняемому разъясняется право пригласить защитника. Обвиняемый может ходатайствовать перед следователем об обеспечении участия защитника. Если по делу участие защитника обязательно (о необходимости этого ходатайствуют подозреваемый или обвиняемый; подозреваемый или обвиняемый являются несовершеннолетними; подозреваемый или обвиняемый не владеют языком, на котором ведется производство по уголовному делу, либо являются неграмотными; подозреваемый или обвиняемый в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту; лицо подозревается или обвиняется в совершении особо тяжкого преступления; между интересами подозреваемых или обвиняемых имеются противоречия, или если хотя бы один из них имеет защитника), а обвиняемый или его родственники или иные лица не пригласили защитника, лицо, производящее дознание или предварительное следствие, должно принять меры по обеспечению участия защитника. Для этого в юридическую консультацию направляется заявка, которую заведующий консультацией распределяет среди адвокатов. Если необходимость в участии защитника возникла после окончания рабочего дня, в юридических консультациях разработан график дежурств, экземпляр которого имеется в органе уголовного преследования.

Правовой статус защитника  при предъявлении обвинения и  допросе обвиняемого практически  не отличается от полномочий при допросе подозреваемого. Защитник по-прежнему может беспрепятственно общаться со своим подзащитным наедине и конфиденциально без ограничения количества и продолжительности бесед; присутствовать при предъявлении обвинения; участвовать в допросах обвиняемого; с разрешения следователя задавать вопросы; заявлять в письменной форме отводы и ходатайства, направленные на защиту интересов обвиняемого. Кроме того, он вправе вносить письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе допроса[16;c.3].

Следователь обязан допросить  обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения.

В ходе допроса обвиняемого  следователь составляет протокол. В протоколе первого допроса должны быть указаны данные о личности обвиняемого: фамилия, имя, отчество, время и место рождения, гражданство, образование, семейное положение, место работы, род занятий или должность, место жительства, судимость и другие сведения, необходимые для удостоверения личности. В протоколах последующих допросов данные о личности обвиняемого, если они не изменились, можно ограничить указанием его фамилии, имени и отчества.

Обвиняемые, вызванные по одному и тому же делу, должны допрашиваться отдельно. Для этого принимаются меры, исключающие возможность общения их между собой.

Следователь перед допросом должен ознакомить обвиняемого не только с данными правами, но и прокомментировать их, поскольку если он этого не сделает, это сделает защитник и чаще всего в своей интерпретации. После этого у обвиняемого может возникнуть негативное отношение к следователю, поскольку в усеченном виде разъясненные права - в сравнении с комментариями защитника -позволят ему усомниться в желании данного представителя органа уголовного преследования устанавливать обстоятельства в истинном свете.

Показания обвиняемого - это сведения, сообщенные им в устной или письменной форме на допросе, проведенном на предварительном следствии, дознании или в судебном заседании в порядке, предусмотренном статьями 215-221, 244, 327 и 331 УПК Республики Беларусь, а также при производстве иных следственных действий с его участием[4].

В начале допроса  следователь должен выяснить у обвиняемого, желает ли он сообщить свое отношение к предъявленному обвинению, признает ли его полностью или частично, либо отрицает свою вину в предъявленном ему обвинении, о чем делается запись в протоколе допроса.

Обвиняемый  сам решает, как воспользоваться  ему своим правом давать показания: давать показания по предъявленному ему обвинению, по поводу иных известных ему обстоятельств, имеющих значение по уголовному делу, и имеющихся в деле доказательств. Он может также принять противоположное решение: воздержаться от дачи показаний до определенного момента или до конца предварительного следствия или судебного разбирательства.

 

2.3 Роль следователя в обеспечении конституционных прав и свобод подозреваемого и обвиняемого в досудебных стадиях

 

Вступление  Республики Беларусь в мировое сообщество требует признания, законодательного закрепления и соблюдения международно-правовых стандартов в области прав человека. Эта тенденция нашла отражение в Конституции Республики Беларусь принятая на Республиканском референдуме в 1994 г.

Ст. 2 Конституции устанавливает, что « Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства».

К основным фундаментальным  правам человека, которые через надлежащее применение уголовно-процессуального законодательства и других нормативно правовых актов подлежат непосредственной защите  органами предварительного следствия, Конституция Республики Беларусь относит:

1. право на свободу и личную неприкосновенность (статья 25);
2. право на неприкосновенность частной жизни, тайны  переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных  и иных сообщений (статья 28);

      3. право на получение от государственных органов 
          информации, непосредственно затрагивающей права 
          и свободы гражданина (статья 34);

      4. право на неприкосновенность жилища (статья 29);

      5. право  на свободу передвижения, выбор  места своего пребывания и

          жительства (статья 30);

       6. право  на судебную защиту (статья 60)                              

      7. право на получение квалифицированной юридической помощи (статья 62);

       8. Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда (статья 26);

      9. Никто не должен принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов своей семьи, близких родственников (статья 27)

          В свете положений Конституции  развитие уголовно-процессуального законодательства на современном этапе характеризуется в первую очередь усиленным вниманием к личности, ее правам, свободам. В то же время сравнительный анализ российского уголовно-процессуального законодательства и международных норм и стандартов дает право сделать вывод о том, что в большинстве случаев они находятся в полном соответствии.

         Несмотря на то, что вопросы  развития законодательства, определяющего конституционные права личности, применительно к уголовному судопроизводству стали предметом многочисленных дискуссий, предметом обсуждения многих научных конференций, проблема законного и обоснованного ограничения конституционных прав лиц, подвергаемых уголовному преследованию, на предварительном следствии остается далеко не исчерпанной.

         Необходимо иметь в виду, что статьи 25 Конституции Республики Беларусь устанавливает важный принцип их ограничения, заключающийся в том, что ограничение прав и свобод личности допускается только в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц[1].

         Занимая особый процессуальный  статус в уголовном деле, личные права подозреваемого и обвиняемого, гарантированные Конституцией Республики Беларусь, по понятным причинам подвергаются наибольшему ограничению по сравнению с правами других участников процесса. Такое право, как право на свободу и неприкосновенность личности, право на неприкосновенность жилища и собственности, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, ограничивается только в отношении подозреваемого и обвиняемого. Делается это в целях осуществления предназначения уголовного судопроизводства. Вместе с тем такие ограничения возможны только при соблюдении гарантий законного и обоснованного ограничения прав и свобод участников уголовного процесса, прежде всего подозреваемых и обвиняемых.

        При реализации органами расследования  мер по ограничению конституционных  прав и свобод обвиняемого и подозреваемого возникает необходимость определения пределов такого ограничения основных прав через призму соотношения публичных и личных интересов.

      Сущность  гарантий прав лиц, подвергаемых  уголовному преследованию, заключается в создании объективных условий и предпосылок для законного и обоснованного ограничения прав и интересов обвиняемого 
подозреваемого. Следовательно, деятельность по охране  конституционных прав этих лиц на предварительном следствии есть не что иное, как реализация их процессуальных гарантий. 

       В  интересах охраны государства  и общества преступных посягательств  в сфере уголовного судопроизводства  необходимы определенные ограничения  конституционных начал. Уголовно-процессуальное    законодательство не только предусматривает  определенные и ограниченные условия, при которых возможно отступление от этих гарантированных Конституцией Республики Беларусь субъективных прав, и не только детально регламентирует порядок производства ареста граждан, обысков и наложения ареста на корреспонденцию, но и устанавливает дополнительные процессуальные гарантии от их незаконного и необоснованного ограничения.

        Ограничению могут быть подвергнуты  не все конституционные права обвиняемого (подозреваемого) на предварительном следствии, а только те из них, которые в случае осуществления их обвиняемым (подозреваемым) нарушают интересы других лиц, общества, государства, идут вразрез с ними. Ограничение конституционных прав лиц, подвергаемых уголовному преследованию, осуществляется посредством применения мер уголовно-процессуального принуждения. В настоящее время отмечается тенденция смягчения мер пресечения и сокращения сроков содержания под стражей. Это обусловлено двумя факторами: усилением гарантий защиты обвиняемого и подозреваемого на предварительном следствии и стремлением приблизиться к международным стандартам в области обеспечения прав заключенных под стражу.