Лекции по "Федеральное коллизионное право"

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Октября 2014 в 18:48, курс лекций

Краткое описание

ТЕМА № 1: Введение в Федеральное коллизионное право

Часто произносимое словосочетание: «Конституция – это основной закон государства» в действительной реальности не правильно, так как в самом тексте Конституция не называет себя законом.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Федеральное коллизионное право - лекции теории.docx

— 94.33 Кб (Скачать документ)

ж) совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;

з) противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления;

и) явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления;

(пп. "и" в ред. Федерального закона от 29.06.2009 N 141-ФЗ)

к) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

2. При назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих и обстоятельства, не предусмотренные частью первой настоящей статьи.

3. Если смягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.

Статья 63. Обстоятельства, отягчающие наказание

 

1. Отягчающими обстоятельствами признаются:

а) рецидив преступлений;

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления;

в) совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации);

г) особо активная роль в совершении преступления;

д) привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность;

е) совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;

(п. "е" в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 211-ФЗ)

е.1) совершение преступления из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение;

(п. "е.1" введен Федеральным законом от 24.07.2007 N 211-ФЗ)

ж) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

з) совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица, находящегося в зависимости от виновного;

и) совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего;

к) совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психического принуждения;

л) совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках;

м) совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора;

н) совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти;

о) совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел.

(п. "о" введен Федеральным законом от 22.07.2010 N 155-ФЗ)

2. Если отягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.

Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

 

(в ред. Федерального закона от 13.02.2009 N 20-ФЗ)

 

1. Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет или без такового.

(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 07.03.2011 N 26-ФЗ)

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -

наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.

4. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.

5. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.

6. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -

наказывается лишением свободы на срок до девяти лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.

Примечание. Под другими механическими транспортными средствами в настоящей статье понимаются троллейбусы, а также трактора и иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства.

 

 

 

 

Пробелы в Трудовом праве

ТК РФ содержит пробелы в правовом регулировании трудовых отношений, в том числе пробелы дефиниций. То есть указанный кодифицированный акт оперирует понятиями, которым не дает определений.

Примером такой пробельности дефиниций является отсутствие определения понятия "деловые качества работника". Указанное понятие содержится в ст. 64 ТК РФ, однако данная статья, вводя указанное понятие, не дает его определения.

Названный пробел был восполнен Верховным Судом РФ. Пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (ред. от 28.12.2006, далее - Постановление ВС РФ № 2) разъясняет, что под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Кроме того, работодатель вправе предъявить лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо те, которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

Данное разъяснение имеет очень важное значение, так как ст. 64 ТК РФ позволяет работодателю отказывать в заключении трудового договора с лицом, не обладающим необходимыми деловыми качествами. Отсутствие же дефиниции названного понятия неизбежно влечет проблемы в применении данного правила.

Другим примером отсутствия дефиниции используемого понятия является термин "нормальный хозяйственный риск". Между тем наличие указанного обстоятельства является основанием для освобождения работника от материальной ответственности (ст. 239 ТК РФ).

Верховный Суд РФ также устранил данный дефект, разъяснив, что к нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей (абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю").

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 декабря 1998 г. N 3355-II ГД

 

О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОЦЕДУРАХ

ПРЕОДОЛЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ И РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

В Российской Федерации возникает немало противоречий между органами государственной власти Федерации и ее субъектов. Эти противоречия порождаются экономическими, политическими и иными причинами и выражаются в различных формах. Нередко наблюдаются острые столкновения интересов и позиций, приводящие к ослаблению внутрифедеральных связей и единой государственной власти. Затрудняется решение многих социально - экономических проблем.

Ситуация осложняется слабой урегулированностью общего порядка рассмотрения коллизий и споров и отсутствием соответствующих процедур.

Руководители и специалисты государственных органов не овладели еще навыками легального предотвращения и разрешения споров. Все это обусловливает необходимость подготовки и принятия Федерального закона "О процедурах преодоления разногласий и разрешения споров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации".

В основу законопроекта положена концепция гибкого регулирования возникновения и развития коллизионных ситуаций и применения в рамках общих и специальных процедур мер воздействия для предотвращения и преодоления разногласий и споров во внутрифедеральных отношениях.

Проект Закона состоит из 6 глав и 33 статей.

В законопроекте определены его цели и области применения с учетом действия специальных законов, раскрыто содержание основных нормативных понятий.

Закрепляется правовой режим предотвращения коллизий. В частности, предлагается ввести правила "перехода компетенций" во взаимоотношениях органов Федерации и ее субъектов.

В проекте Закона урегулирован порядок установления причин и содержания разногласий и споров. Это позволит органам государственной власти правильно ориентироваться и действовать в коллизионных ситуациях.

В законопроекте впервые дается характеристика согласительных процедур и порядка их использования. На разных стадиях развития коллизий, конфликта можно будет находить согласованные решения.

Обосновывается необходимость создания Примирительной палаты, которая вправе использовать разные способы достижения договоренностей между сторонами.

В проекте Закона в общем виде регулируются судебные процедуры разрешения споров. Причем сделаны отсылки к Федеральному конституционному закону "О Конституционном Суде Российской Федерации", к Федеральному конституционному закону "О Правительстве Российской Федерации".

В законопроекте определены меры по разрешению разногласий и споров между органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 2

 

В настоящем Федеральном законе применяются понятия и термины в следующем нормативном значении:

юридическая коллизия - противоречие между федеральным законом и нормативно - правовым актом субъекта Российской Федерации;

коллизионная ситуация - момент или период возникновения и развития юридических коллизий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

конфликтная ситуация - период открытого противостояния органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а равно и совершения ими противоправных действий;

Информация о работе Лекции по "Федеральное коллизионное право"