Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Сентября 2014 в 18:38, курсовая работа
Опыт развитых стран убедительно показывает, что развитие малого и среднего предпринимательства возможно лишь при наличии политической воли государства сформировать необходимые для этого социальные, экономические, правовые, политические и другие условия. Решение этой задачи невозможно без создания на федеральном, региональном и муниципальном уровнях специализированной, целостной инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и выделения адекватных этой задаче финансовых, организационных и иных ресурсов.
Цель написания дипломной работы- рассмотрение проблем государственного регулирования малого и среднего бизнеса РФ на материалах Московской области.
Финансирование программы обеспечивается за счет средств областного и местных бюджетов, а также средств предпринимателей и заинтересованных организаций. В целом на программу требуется 279,3 млн руб. Из областного бюджета планируется выделить 170 млн руб., из бюджетов муниципальных образований -56, из внебюджетных источников -53,3 млн руб.
Областная программа
Целью Программы являются создание правовых и экономических условий развития малого предпринимательства, обеспечивающих увеличение числа субъектов малого предпринимательства и численности занятых в секторе малого предпринимательства, а также увеличение доли малого предпринимательства в создании валового внутреннего продукта.
Актуальность данной целевой установки обусловлена необходимостью задействовать потенциал малого предпринимательства в решении общегосударственных задач.
Для достижения поставленной цели должны быть решены задачи: - формирования правовой среды, обеспечивающей беспрепятственное развитие сферы малого предпринимательства; предоставления правовой и судебной защиты субъектам малого предпринимательства на основе федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации; - финансового обеспечения государственной поддержки малого предпринимательства; - формирования инфраструктуры, обеспечивающей доступность для субъектов малого предпринимательства необходимых услуг и ресурсов; - повышения эффективности деятельности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по поддержке малого предпринимательства.
Совершенствование нормативного правового регулирования сферы малого предпринимательства необходимо для формирования благоприятной правовой среды для данного сектора экономики и устранения административных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности. Совершенствование нормативной правовой среды невозможно в отрыве от систематизации опыта правоприменительной практики. В процессе применения новых нормативных актов возникает ряд коллизий, требующих внесения изменений в действующие нормативные правовые акты с целью обеспечения их “совместимости” друг с другом, систематизации практического опыта их применения с последующим распространением его среди субъектов малого предпринимательства.
Финансовую поддержку малого предпринимательства необходимо улучшить для решения проблемы доступа к финансовым ресурсам субъектов малого предпринимательства и эффективного использования ограниченных бюджетных средств через максимальное привлечение, а также активизацию банковских и частных инвестиционных ресурсов. С этой целью требуется разработка и практическое внедрение соответствующей нормативной правовой и методической базы для реализации гарантийных кредитно-финансовых схем, схем взаимного кредитования и страхования сделок, лизинга, франчайзинга и других финансовых механизмов поддержки малого предпринимательства. Следует также продолжить реализацию действующих механизмов финансирования малых предприятий. Для решения этой задачи необходимо дальнейшее развитие институтов и технологий микрофинансирования и страхового обеспечения обязательств субъектов малого предпринимательства.
В целях расширения имущественной поддержки малых предприятий требуется качественное формирование информационно-методической базы и инвентаризация бездействующих производственных площадей крупных госпредприятий, разработка и распространение на этой основе различных экономических и правовых механизмов использования объектов государственной и муниципальной собственности субъектами малого предпринимательства, обеспечение правовых и организационных основ участия субъектов малого предпринимательства в приватизации государственного и муниципального имущества.
Для решения проблемы доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым, информационным, консалтинговым, образовательным, юридическим услугам требуется наличие развитой системы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, позволяющей своевременно получать необходимую информацию и разнообразную деловую помощь.
Основные направления Программы включают: - повышение эффективности деятельности; - совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность малого предпринимательства и его государственную поддержку; - развитие финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, обеспечивающих эффективную поддержку малого предпринимательства; - применение прогрессивных технологий в различных сферах деятельности малого предпринимательства; - подготовку высококвалифицированных кадров для сферы малого предпринимательства;
- развитие малого предпринимательства в инновационной и производственной сферах с целью продвижения на рынок конкурентоспособной продукции; - развитие системы современного информационного обмена, расширение спектра предоставления консультационно-информационных услуг в сфере малого бизнеса; - расширение внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, создание условий для реализации в России зарубежных программ развития предпринимательства и активизации международного сотрудничества в области поддержки малого предпринимательства;
- проведение мониторинга и
Мероприятия Программы определены на основе оценки современного состояния развития и поддержки малого предпринимательства, с учетом результатов выполнения предшествующих программ и анализа тенденций развития малого предпринимательства в зарубежных странах, а также положений Концепции государственной политики и развития малого предпринимательства в Российской Федерации.
В Программе учитывается также необходимость
совершенствования механизмов реализации
государственной политики в области поддержки
малого предпринимательства и ее более
тесной увязки с общими задачами экономической политики
государства на средне- и долгосрочную
перспективу.
В дипломной работе были рассмотрены проблемы развития малых предприятий в России на современном этапе на материалах РФ И Московской области.
В заключение стоит отметить, что в настоящее время в вопросах функционирования малых предприятий остается немало нерешенных проблем.
В скором времени должны быть решены задачи: - формирования правовой среды, обеспечивающей беспрепятственное развитие сферы малого предпринимательства; предоставления правовой и судебной защиты субъектам малого предпринимательства на основе федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации; - финансового обеспечения государственной поддержки малого предпринимательства; - формирования инфраструктуры, обеспечивающей доступность для субъектов малого предпринимательства необходимых услуг и ресурсов; - повышения эффективности деятельности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по поддержке малого предпринимательства.
Совершенствование нормативного правового регулирования сферы малого предпринимательства необходимо для формирования благоприятной правовой среды для данного сектора экономики и устранения административных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности. Совершенствование нормативной правовой среды невозможно в отрыве от систематизации опыта правоприменительной практики. В процессе применения новых нормативных актов возникает ряд коллизий, требующих внесения изменений в действующие нормативные правовые акты с целью обеспечения их “совместимости” друг с другом, систематизации практического опыта их применения с последующим распространением его среди субъектов малого предпринимательства.
Финансовую поддержку малого предпринимательства необходимо улучшить для решения проблемы доступа к финансовым ресурсам субъектов малого предпринимательства и эффективного использования ограниченных бюджетных средств через максимальное привлечение, а также активизацию банковских и частных инвестиционных ресурсов. С этой целью требуется разработка и практическое внедрение соответствующей нормативной правовой и методической базы для реализации гарантийных кредитно-финансовых схем, схем взаимного кредитования и страхования сделок, лизинга, франчайзинга и других финансовых механизмов поддержки малого предпринимательства. Следует также продолжить реализацию действующих механизмов финансирования малых предприятий. Для решения этой задачи необходимо дальнейшее развитие институтов и технологий микрофинансирования и страхового обеспечения обязательств субъектов малого предпринимательства.
В целях расширения имущественной поддержки малых предприятий требуется качественное формирование информационно-методической базы и инвентаризация бездействующих производственных площадей крупных госпредприятий, разработка и распространение на этой основе различных экономических и правовых механизмов использования объектов государственной и муниципальной собственности субъектами малого предпринимательства, обеспечение правовых и организационных основ участия субъектов малого предпринимательства в приватизации государственного и муниципального имущества.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ