Алиментные обязательства родителей и детей

Порядок участия родителей в несении  дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного  положения родителей и детей  и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. Суд вправе обязать родителей  принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в  будущем. 

По достижении совершеннолетия дети обязаны заботиться о содержании своих нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей  и заботиться о них. Это требование не только моральное, но и законное (ст. 87 СК РФ). При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей  взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке. Эмансипированные но не совершеннолетние не обязаны уплачивать алименты своим родителям. Однако считается нравственным долгом и семейной обязанностью заботиться о родителях, когда имеется такая возможность. 

Размер  алиментов, взыскиваемых с каждого  из детей, определяется судом исходя из материального и семейного  положения родителей и детей  и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. При определении размера алиментов  суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного  родителя независимо от того, предъявлено  требование ко всем детям, к одному из них или к нескольким из них. 

Обязанность взрослых детей заботиться о благосостоянии родителей носит безусловный  характер и не связывается законодателем  с наличием либо отсутствием у  гражданина постоянного и достаточного дохода. То есть вне зависимости  от материального и семейного  положения взрослых трудоспособных детей родители вправе получить от них необходимое для поддержания  жизнедеятельности содержание. Это  закрепляется и Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 18 декабря 2002 г.[11] Проиллюстрируем примером из Постановления: 

«П. (1937 года рождения) обратилась в суд  с иском к своим совершеннолетним трудоспособным детям К. и Д. о  взыскании алиментов, обосновав  требования тем, что дети ей материально  не помогают, тогда как она нуждается в помощи, поскольку является инвалидом III группы по общему заболеванию, получает пенсию по старости в размере 416 руб. 56 коп. 

Дело  неоднократно рассматривалось судебными  инстанциями. 

Решением  Торжокского районного суда Тверской области от 13 марта 2000 г. с Д. взыскано на содержание истицы по 20 руб. ежемесячно до изменения материального положения сторон, в иске к К. отказано. 

Судебная  коллегия по гражданским делам Тверского  областного суда от 27 июня 2000 г. решение  в части отказа П. в иске к К. отменила с вынесением в этой части нового решения, которым с ответчицы взысканы алименты в пользу матери в размере 1/8 части минимального размера оплаты труда (10 руб. 44 коп.) ежемесячно до изменения материального положения сторон, в части взыскания алиментов с Д. решение частично изменила: подлежащую ежемесячному взысканию сумму определила в размере 1/4 части минимального размера оплаты труда, т.е. 20 руб. 87 коп. Резолютивная часть решения дополнена указанием о том, что размер взысканных с ответчиков алиментов подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. 

Президиум Верховного Суда РФ 18 декабря 2002 г. удовлетворил протест заместителя Генерального прокурора РФ, указав следующее. 

Суд первой инстанции полно и правильно  установил юридически значимые обстоятельства, определив, что П. нетрудоспособна, нуждается в материальной помощи, оснований для освобождения ответчиков от обязанности по содержанию матери, предусмотренных ч.5 ст.87 Семейного  кодекса Российской Федерации (СК РФ), не имеется. Среднемесячный заработок  ответчицы К. составляет 470 руб. 25 коп., у ответчика Д. постоянной работы нет. 

Также правильно учтены судом и требования ч.3 ст.87 СК РФ о необходимости определения  размера взыскиваемых алиментов, исходя из материального и семейного  положения родителей и детей  и других заслуживающих внимания интересов сторон. 

Однако  назначение судом алиментов в  указанных размерах противоречит буквальному  толкованию и смыслу закона. <…> Само название ст.87 СК РФ – «Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей» предполагает законодательно установленную обязанность взрослых детей предоставить своим нетрудоспособным нуждающимся родителям хотя бы минимум материальных благ, способных обеспечить их существование. 

Эта обязанность (в отличие, к примеру, от обязательств супругов друг перед другом) носит  безусловный характер и не связывается  законодателем с наличием либо отсутствием  у гражданина постоянного и достаточного дохода. То есть вне зависимости  от материального и семейного  положения взрослых трудоспособных детей родители вправе получить от них необходимое для поддержания  жизнедеятельности содержание. 

Указанные обстоятельства суд учитывает при  определении размера алиментов, но право родителей в данном случае должно носить приоритетный характер по отношению к праву детей, поскольку  предполагается, что взрослые трудоспособные лица в состоянии заработать средства к существованию, а нетрудоспособные и престарелые - нет. 

Суд же в нарушение требований п.3 ст.1 СК РФ отдал предпочтение интересам совершеннолетних малоимущих детей, фактически проигнорировав безусловное право их матери на получение материальной помощи; сумма назначенных судом алиментов, взысканная в общей сложности с двух ответчиков, не в состоянии как-либо повлиять на материальное положение П., тем более что согласно данным управления по труду и социальным вопросам администрации Тверской области только прожиточный минимум в регионе по состоянию на 2000 год составил 904 руб.» 

Судья подошел чрезвычайно формально  к определению размера алиментов, что недопустимо. Президиум Верховного Суда РФ решение и определения  отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

Следуя  принципу справедливости, если в свое время, когда дети нуждались в  содержании, но оно не предоставлялось  со стороны родителя, и судом было установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей, дети могут быть освобождены от обязанности  по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей. 

Дети  освобождаются от уплаты алиментов  родителям, лишенным родительских прав. Родители, лишенные родительских прав, впоследствии могут быть восстановлены  в родительских правах, однако освобождение детей от обязанности по содержанию родителей не производится. 

Аналогично  со ст.86 СК РФ, дети, согласно ст.88 СК РФ обязаны участвовать в дополнительных расходах на родителей. 

Для нормального  развития общества, для становления  правового государства каждый аспект жизни человека должен следовать  норме права, закона. Это непременно касается исполнения алиментных обязательств. Игнорирование требований закона может  поставить детей и родителей  в тяжелые жизненные условия, обречь на голодное существование, поскольку  в силу своих личностных особенностей (малолетства, болезни, беспомощности) они не способны обеспечить себя материально  без помощи своих близких и  государства. Серьезность этого подтверждается и тем, что за недолжное исполнение обязанностей по уплате алиментов государство устанавливает строгое наказание: уголовное (по ст. 157 УК РФ, в случае злостного уклонения от уплаты алиментов наказывается обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев). 

Не вдаваясь в подробности ответственности  за неисполнение нормы закона отметим  лишь касательно уголовного наказания  – в настоящее время в Государственной  Думе Федерального собрания на рассмотрении находится законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ», в котором, в частности, предлагается еще более ужесточить меры наказание  за неуплату алиментов: «увеличить сроки  применения к осужденным установленных  статьей 157 Уголовного кодекса видов  наказания: обязательных работ, принудительных работ, ареста, а также ввести дополнительное наказание за злостное уклонение от уплаты алиментов на детей – «лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет». При этом подразумевается, что уклоняющийся от уплаты алиментов родитель не вправе быть воспитателем других детей или заниматься иной педагогической деятельностью»[12]. 

Таким образом, не вызывает сомнений, что  государство с большой серьезностью относится к вопросам обеспечения  граждан условиями достойной  жизни. Государство путем юридического закрепления гарантий защиты прав и  интересов указанных уязвимых социальных групп стремится сделать их жизнь безопаснее, удобнее, спокойнее с учетом норм международного права и национальной специфики. 

Как ни прискорбно, но при всех условиях, которые  создает законодатель для обеспечения  детей и родителей необходимой  материальной поддержкой, число неисполнения закона – а именно злостное систематическое  уклонение от уплаты алиментов как детям так и родителям является весьма распространенным преступлением. Всего в 2005 году по России было зарегистрировано 40601 преступлений по статье 157 УК РФ (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей), и в первом квартале текущего года – уже 10888 преступлений[13]. 

Надо  признать, что преступлений, квалифицированных  ч.1 ст. 157 УК РФ (неуплата алиментов детям) совершается в тысячи раз больше, чем по ч.2 ст. 157 УК РФ (неуплата алиментов  родителям), что свидетельствует  о том, что несовершеннолетний в  меньшей мере способен отстаивать и  требовать защиты своих прав на законное содержание, нежели взрослый (родитель), который может воздействовать на своего ребенка даже на моральном уровне. Дети же не имеют такой «власти» по отношению к родителям. 
 

[1] Конвенция  о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // Издание Организации Объединенных  Наций - Нью-Йорк – 1992. 

[2] Михеева  Л. Отказ от алиментов на  ребенка недопустим // Российская  юстиция. - №9. - 2000г. 

[3] Постановление  Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 "О перечне видов заработной  платы и иного дохода, из которых  производится удержание алиментов  на несовершеннолетних детей" // Собрание законодательства Российской  Федерации. - 29 июля 1996г. - №31. - Ст.3743. 

[4] Указание  ФСЗ РФ от 30 марта 1993 г. №П-7-10-307 «О порядке удержания алиментов  по исполнительным документам, переданным  для производства взыскания органам  государственной службы занятости» // Бюллетень нормативных актов  министерств и ведомств, 1993 - №7 

[5] Определение  ВК Верховного Суда РФ от 8 октября  1998 г. N 2н-78/98 "Компенсации за продпаек и санаторно-курортное лечение, получаемые военнослужащими, не входят в перечень доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей" 

[6] Федеральный  закон от 30 июня 2002 г. №78-ФЗ «О  денежном довольствии сотрудников  некоторых федеральных органов  исполнительной власти, других выплатах  этим сотрудникам и условиях  перевода отдельных категорий  сотрудников федеральных органов  налоговой полиции и таможенных  органов Российской Федерации  на иные условия службы (работы)»  // Собрание законодательства Российской  Федерации - 8 июля 2002 г. - №27 - Ст. 2620. 

[7] Обзор  судебной практики Верховного  Суда РФ за II квартал 2005 г. (по  гражданским делам) (утв. постановлением  Президиума Верховного Суда РФ  от 10 августа 2005 г.) 

[8] Собрание  законодательства Российской Федерации  - 6 марта 2006 г. - №10 - Ст. 1102. 

[9] Обзор  кассационной и надзорной практики  по гражданским делам за 2002 г. // СПС Гарант 

[10] Загоровский  А.И. Курс семейного права. - Одесса, 1909г. 

[11] Постановление  Президиума Верховного Суда РФ  от 18 декабря 2002 г. «Обязанность  совершеннолетних детей по содержанию  нетрудоспособных родителей носит  безусловный характер и не  может связываться с наличием  либо отсутствием у детей постоянного  и достаточного дохода» (извлечение) // Бюллетень Верховного Суда Российской  Федерации - август 2003 г., - №8 

[12] Пояснительная  записка к Проекту федерального  закона №195421-4 «О внесении изменений  в Уголовный кодекс Российской  Федерации» // СПС Гарант