Уголовно-правовая характеристика основного состава контрабанды

2.3. Субъект и субъективная сторона контрабанды

Рассматриваемое преступление может быть совершено умышленно и только с прямым умыслом. Виновный сознает, что нарушает таможенное законодательство, незаконно перемещая товары или иные предметы в крупных размерах (ч. 1), сознает, что перемещает товары или иные предметы, обладающие особыми свойствами (ч. 2), сознает, что перемещение осуществляет указанными в диспозиции статьи способами,

т.е. совершает контрабанду, и желает этого.

Для вменения контрабанды, предусмотренной ч. 2 ст. 188 УК РФ, необходимо, чтобы сознанием виновных охватывались те характеристики предметов контрабанды, которые повышают ответственность за содеянное.

Ошибочным является утверждение, что отсутствие у виновного осведомленности  о включении того или иного  товара в перечень стратегически  важных сырьевых товаров не является основанием для освобождения его от ответственности за контрабанду такого рода товаров. Нести ответственность такое лицо должно по ч.1 ст. 188 УК”³⁹

Мотив и цель совершения преступления значения для квалификации не имеют, но могут учитываться судом при назначении наказания. Однако в юридической литературе встречается и другое мнение. Например, что контрабанде присуща строго определенная и ярко выраженная цель, направленная не только на незаконное перемещение товаров или иных предметов через таможенную границу Российской Федерации, но и обязательный их вывоз на территорию иностранного государства для реализации на внешнем рынке (продажи, обмена, передачи другим лицам или организациям безвозмездно, использования для удовлетворения личных потребностей и т. д.) либо такой же ввоз с территории иностранного государства на таможенную территорию России для реализации на ее внутреннем рынке. При отсутствии такой цели как промежуточного звена между моментом перемещения предметов через таможенную границу и достижением конечного преступного результата, например, извлечения личной выгоды, названное деяние не подпадает под признаки субъективной стороны состава контрабанды.⁴⁰

Данное утверждение  противоречит диспозиции ст. 188 УК РФ, из которой следует, что это преступление с формальным составом.

Объективная сторона  контрабанды включает в себя только деяние в виде перемещения, совершаемого на таможенной границе с использованием одного или нескольких способов, перечисленных  в законе.

Субъектом контрабанды может быть гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшее 16-ти лет. Однако на практике, в связи с тем, что Таможенный кодекс Российской Федерации знает понятия “лицо, перемещающее товар”, “декларант” и “перевозчик”, а также потому, что в перемещении участвует несколько человек, возникают трудности с определением лица, ответственного за незаконное перемещение. Примером может служить ситуация, когда гражданин России Х. приобретает на территории Турции товары, нанимает для их перевозки гражданина Турции М., владельца грузовика (он же водитель). При этом Х. передает М. товар, сопроводительные документы на него, а сам возвращается в Россию самолетом и встречает товар не на границе, а по месту нахождения предприятия в Санкт-Петербурге. Установлено, что товаротранспортные документы содержат недостоверные сведения о количестве товара, его наименовании (вместо зимних пальто было указано, что перевозятся мужские пиджаки). М. при пересечении таможенной границы России представляет декларацию вместе с вышеназванными документами.

К лицам, перемещающим товар, относятся собственники товара, его  покупатели, владельцы либо лица, выступающие  в ином качестве, достаточном в  соответствии с законодательством  Российской Федерации для совершения от собственного имени с товаром действий, предусмотренных Таможенным кодексом.

Декларант - это лицо, перемещающее товары, и таможенный брокер (посредник), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени.

Перевозчик - лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за использование транспортного средства. Оценка действий Х. должна основываться на том, что он является лицом, перемещающим товар, так как он является его собственником, а значит, и ответственным за контрабанду. Именно Х. совершил действия в виде представления таможенным органам в процессе перемещения недостоверных документов, используя при этом М. (так называемое посредственное исполнение преступления).

В свою очередь, М. может  быть декларантом лишь в случае, если он является сотрудником предприятия - таможенного брокера (посредника), что на практике встречается довольно редко.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ “таможенным брокером (представителем) может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных брокеров (представителей). Казенное предприятие не может быть таможенным брокером (представителем)”.

Вероятнее всего, М. может  быть лицом, ответственным за использование  транспортного средства. Вопрос об ответственности М. зависит от того, было ли ему известно о недостоверности документов, переданных Х. Если да, то М. будет соучастником незаконного перемещения, а именно соисполнителем; если нет, то ответственность исключается за отсутствием в его действиях вины, а исполнителем контрабанды будет только владелец товара Х.⁴¹

 

Заключение

Итак, под контрабандой практически во всех странах принято  понимать незаконное перемещение через границу государства товаров, транспортных средств и иных предметов.

Объекты контрабанды  крайне многочисленны и разнообразны, а ее масштабы достигают опасных размеров.

Особую опасность представляют контрабандный ввоз и вывоз таких  предметов, как наркотические средства, оружие, культурные ценности. Сложились  высокоорганизованные транснациональные  рынки, связанные с контрабандой этих товаров.

При незаконном перемещении  через таможенную границу РФ товаров  и предметов нарушается порядок  государственного регулирования внешнеэкономической  деятельности, который в себя включает общий, а в отношении отдельной  группы товаров и предметов - специальный порядок перемещения их за границу.

Преступлениями, связанными с контрабандой, причиняется вред либо создается угроза его причинения:

- экономической безопасности (при незаконном вывозе стратегически важных сырьевых товаров);

- общественной безопасности (при незаконном перемещении наркотических средств, психотропных и др. веществ, огнестрельного оружия и т.д.);

- национальной безопасности России, безопасности мирового сообщества (при незаконном вывозе или ввозе оружия массового поражения, а также материалов и оборудования, используемых при его создании);

- интересам культуры (при контрабанде культурных ценностей).

Объективная сторона  контрабанды заключается перемещении  через таможенную границу Российской Федерации т. е. в вывозе с территории России (экспорте) или ввозе на территорию (импорте) указанных в ст. 188 УК РФ товаров или иных предметов любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач.

Субъективная сторона  контрабанды характеризуется умышленной формой вины. Прямой умысел виновного  включает сознание фактических обстоятельств  преступления.

Мотив и цель при контрабанде  правового значения для квалификации преступления не имеют.

Из исследований, проведенных в ходе выполнения работы,  хочется внести некоторые предложения по пресечению преступлении связанных с незаконным ввозом и вывозом товаров и транспортных средств.

Борьба с контрабандой в первую очередь зависит и от взаимодействия всех подразделений внутри таможенной системы: подразделений дознания, служб собственной безопасности, таможенной инспекции, таможенной охраны, отделов контроля доставки товаров и т.д. Координация их деятельности по предупреждению контрабанды, является главным аспектом.

Подавляющее большинство  дел о контрабанде прекращается или приостанавливается, причиной чего являются недостатки расследования, особенно на первоначальном этапе при производстве неотложных следственных действий. В связи с чем, необходимо усилить надзор за процессуальной деятельностью органов следствия и дознания.

В связи с коррумпированностью  таможенных органов, необходимо усилить контроль служб собственной безопасности.

Совершенно очевидно, что от уровня борьбы с контрабандой в значительной степени зависит экономическое благополучие страны.

 

Список  используемой литературы

 

1. Конституция РФ от 12.12.1993 (ред. от 30.12.2008)
2. Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 28.11. 2008)
3. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.05.2010)
4. Уголовный кодекс РСФСР от 27.10.1960 (ред. от 30.07.1996)
5. Федеральный закон РФ от 01.07.1994 г. № 64-ФЗ  “О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР”  (Собрание законодательства РФ  – 1994 – № 10, ст. 1109.)
6. Закон РФ от 15.04.1993 № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей". (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993 г., №20, Ст. 718)
7. Указ Президента РФ от 25.05.95 г. № 525 “Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь”. (Собрании законодательства РФ № 22. – М., 1995 – Ст. 2034.)
8. Соглашение “О Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь” от 06.05.95 г. (Собрание законодательства РФ № 45. – М., 1996  – Ст. 5057.)
9. Приказ ГТК РФ от 21.03.95 г. № 167 “О первоочередных мерах по реализации Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь” (Российской газете от 9 июня. –М., 1995)
10. Декрет СНК от 24.04.1923 г.  “Об изменении ст. 7 Положения о Таможенной Охране” (СУ РСФСР. – 1923 – № 33, ст. 372.)
11. Постановление ЦИК СССР от 25.02.1927 г. “Положение о преступлениях государственных” (СЗ СССР – 1927 – № 12, ст. 123)
12. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г., Таможенное право: учеб. пособие.: ТК Велби, – М, 2003 – 268 с.
13. Волженкин Б. В. Экономические преступления., – СПб., 2000 – 190с.
14. Габричидзе Б.Н., Зобов В.Е. Таможенная служба Российской Федерации. – М.:Юридическая литература, 1993 – 51 с.
15. Габричидзе. М. Российское таможенное право, – М., 1999 – 29-30 с.
16. Егиазарова В., Сошников А., Турчина С. Ответственность за нарушения таможенных правил // Хозяйство и право №5., – М., 2006  – 132,206 с.
17. Кисловский Ю.Г. Контрабанда. История и современность. – М., 1996 – 20 с.
18. Кисловский Ю.Г. Контрабанда. История и современность. – М., 1996 – 90 с.
19. Лопашенко Н.А. Преступления  в сфере экономической деятельности: понятие, система, проблемы квалификации и наказания., – Саратов, 2005. – 218 с.
20. Марков Л.Н. Очерки по истории таможенной службы. – Иркутск, 1987 – 38 с.
21. Матвиенко Г.В. Таможенное право России., – М.: Юристь, 2003 – 214с.
22. Мовчан И. И. Таможенные вопросы в деятельности  российских предпринимателей: Практическое   пособие. , – М., 2001., – 10 с.
23. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. – М., 1998 – 480 с.
24. Основы таможенного дела: учебник /Под ред. В.Г. Драганова. – М.: Экономика, 2008 – 687 с.
25. Рогатых Л.Ф. Квалификация контрабанды: Учебное пособие. – СПб., 2000 – 6 с.
26. Семенов К.О. Таможенное право РФ. – М.: Юридическая литература, 2007 – 480 с.
27. Собрание документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг./Под ред. проф. И.Т. Голякова.  – М., 1953 – 107 с.
28. Сухарев А. Я. Юридический энциклопедический словарь. – М., 2004 – 520 с.
29. Сучков Ю.  И. Ответственность за контрабанду по Уголовному кодексу Российской Федерации, –  М., 2008 – 316 с.
30. Угаров Б.М. Международная борьба с контрабандой. –  М., 1981 – 21-23 с.
31. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. – СПб., 1904 – 757-758 с.
32. Федорова и А., В. Аграшенкова. Деятельность таможенных органов по выявлению и раскрытию преступлений: Учебно-практическое пособие., – СПб., 2002 – 179-181 с.
33. Черепнина Л.В. Памятники русского права.  – М., 1953. Т.1. – 65 с.
34. Чучаев А. И., Иванова С. Ю. Таможенные преступления в новом УК РФ // Государство и право № 11., – М., 1998 – 45-46 с.
35. Шамахова В.А. Таможенное право Российской Федерации., – М, 2007 – 152-153с.
36. Бюллетень Верховного суда РФ. № 6. – М., 2004 – 14 с.
37. Ведомости Верховного Совета РСФСР – 1984 – № 5, ст. 168
38. Российской газете от 9 июня. –М.,  1995
39. Собрание законодательства РФ  – 1994 – № 10, ст. 1109.
40. Собрание законодательства РФ № 22. – М., 1995 – Ст. 2034.
41. Собрание законодательства РФ № 45. – М., 1996  – Ст. 5057.
42. Юридическая практика: Бюллетень Верховного суда РФ № 2., – М., 2005  – 9 с.
43. Юридическая практика: Информационный бюллетень Центра права специального юридического факультета СПбГУ 1№. – М., 2001 – 40, 41 с.
44. Юридическая практика: Информационный бюллетень Центра права специального юридического факультета  № 4 (7). – СПбГУ., 2005.– 72-74 с.
45. http://www.yurclub.ru/
46. http://www.consultant.ru/

¹  Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. – М., 1998 – 480 с.

²  Основы таможенного дела: учебник /Под ред. В.Г. Драганова. – М.: Экономика, 2008 – 687 с.

³  Сухарев А. Я. Юридический энциклопедический словарь. – М., 2004 – 520 с.

⁴ Семенов К.О. Таможенное право РФ. – М.: Юридическая литература, 2007 – 480 с.

⁵ Габричидзе Б.Н., Зобов В.Е. Таможенная служба Российской Федерации. – М.:Юридическая литература, 1993 – 51 с.

⁶  Черепнина Л.В. Памятники русского права. – М., 1953. Т.1. – 65 с.

⁷  Рогатых Л.Ф. Квалификация контрабанды: Учебное пособие. – СПб., 1999 – 6 с.

⁸  Кисловский Ю.Г. Контрабанда. История и современность. – М., 1996 – 20 с.

⁹  Марков Л.Н. Очерки по истории таможенной службы. – Иркутск, 1987 – 38 с.

¹⁰  Таможенное дело в России X – начало XX веков. – СПб.: Пик, 1995 – 19 с.

¹¹  Чистякова Е. В. Новоторговый устав 1667 г., в сборнике: Археографический ежегодник за 1957 г. – М., 1958.

¹²  Угаров Б.М. Международная борьба с контрабандой. – М., 1981 – 21-23 с.

¹³  Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. – СПб., 1904 – 757-758 с.

¹⁴  Кисловский Ю.Г. Контрабанда. История и современность. – М., 1996 – 90 с.

¹⁵  Габричидзе. М. Российское таможенное право, – М., 1999 – 29-30 с.

¹⁶  Собрание документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952 гг./Под ред. проф. И.Т. Голякова. – М., 1953 – 107 с.

¹⁷  СУ РСФСР. – 1923 – № 33, ст. 372.

¹⁸  СЗ СССР – 1927 – № 12, ст. 123

¹⁹  Ведомости Верховного Совета РСФСР – 1984 – № 5, ст. 168

²⁰  Собрание законодательства РФ  – 1994 – № 10, ст. 1109.

²¹ Шамахова В.А. Таможенное право Российской Федерации., – М, 2007 – 152-153с.

²²  Федорова и А., В. Аграшенкова. Деятельность таможенных органов по выявлению и раскрытию преступлений: Учебно-практическое пособие., – СПб., 2002 – 179-181 с.

²³  Матвиенко Г.В. Таможенное право России., – М.: Юристь, 2003 – 214с.

²⁴  Закон РФ от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей". (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993 г., №20, Ст. 718)

²⁵  Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г., Таможенное право: учеб. пособие.: ТК Велби, – М, 2003 – 268 с.

²⁶  Бюллетень Верховного суда РФ. № 6. – М., 2004 – 14 с.

²⁷  Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. – М., 1998 – 497 с.

²⁸  Юридическая практика: Информационный бюллетень Центра права специального юридического факультета СПбГУ 1№. – М., 2001 – 40, 41 с.

²⁹  Юридическая практика: Бюллетень Верховного суда РФ № 2., – М., 2005 – 9 с.

³⁰  Лопашенко Н.А. Преступления  в сфере экономической деятельности: понятие, система, проблемы квалификации и наказания., – Саратов, 2005. – 218 с.

³¹ Чучаев А. И., Иванова С. Ю. Таможенные преступления в новом УК РФ // Государство и право № 11., – М., 1998 – 45-46 с.

³²  Лопашенко Н.А. Преступления  в сфере экономической деятельности: понятие, система, проблемы квалификации и наказания., – Саратов, 1997., – 214 с.

³³ Мовчан И. И. Таможенные вопросы в деятельности  российских предпринимателей: Практическое   пособие. , – М., 2001., – 10 с.

³⁴  Собрание законодательства РФ № 45. – М., 1996 – Ст. 5057.

³⁵  Собрание законодательства РФ № 22. – М., 1995 – Ст. 2034.

³⁶  Российской газете от 9 июня. –М., 1995

³⁷  Егиазарова В., Сошников А., Турчина С. Ответственность за нарушения таможенных правил // Хозяйство и право №5., – М., 2006 – 206 с.

³⁸  Егиазарова В., Сошников А., Турчина С. Ответственность за нарушения таможенных правил // Хозяйство и право №5., – М., 2006 – 132 с.

³⁹  Волженкин Б. В. Экономические преступления., – СПб., 2000 – 190с.

⁴⁰  Сучков Ю.  И. Ответственность за контрабанду по Уголовному кодексу Российской Федерации, –  М., 2008 – 316 с.

⁴¹  Юридическая практика: Информационный бюллетень Центра права специального юридического факультета № 4 (7). – СПбГУ., 2005.– 72-74 с.